中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法（草案征求意見(jiàn)稿）【全文及下載】

中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法（草案征求意見(jiàn)稿）

第一章    總  則
第二章    外國(guó)投資者和外國(guó)投資
第三章    準(zhǔn)入管理
第四章    國(guó)家安全審查
第五章    信息報(bào)告
第六章    投資促進(jìn)
第七章    投資保護(hù)
第八章    投訴協(xié)調(diào)處理
第九章    監(jiān)督檢查
第十章    法律責(zé)任
第十一章  附  則
 
第一章  總則

第一條【立法目的】
為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)和規(guī)范外國(guó)投資，保護(hù)外國(guó)投資者合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。
第二條【適用范圍】
外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資適用本法。
第三條【投資保護(hù)】
國(guó)家依法保護(hù)外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)的合法權(quán)益。
第四條【遵守國(guó)內(nèi)法】
外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律，不得損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)進(jìn)行投資、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條【外資管理制度】
國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的外國(guó)投資管理制度。
第六條【國(guó)民待遇】
外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資享有國(guó)民待遇，但根據(jù)本法第二十三條【目錄制定程序】所制定的外國(guó)投資特別管理措施目錄（以下簡(jiǎn)稱特別管理措施目錄）另有規(guī)定的除外。
第七條【投資促進(jìn)】
國(guó)家制定和實(shí)施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的外國(guó)投資促進(jìn)政策，推動(dòng)投資便利化，建立健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。
第八條【公開(kāi)透明原則】
國(guó)家對(duì)外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資的管理，應(yīng)遵循公開(kāi)、透明的原則。
第九條【外國(guó)投資主管部門(mén)】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)依照本法主管全國(guó)外國(guó)投資管理和促進(jìn)工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府外國(guó)投資主管部門(mén)依法定權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)的外國(guó)投資管理和促進(jìn)工作。
第十條【投資條約】
國(guó)家根據(jù)平等互利的原則，促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的投資，締結(jié)多雙邊、區(qū)域投資條約、公約、協(xié)定。

第二章  外國(guó)投資者和外國(guó)投資

第十一條【外國(guó)投資者】
本法所稱的外國(guó)投資者，是指在中國(guó)境內(nèi)投資的以下主體：
（一）不具有中國(guó)國(guó)籍的自然人；
（二）依據(jù)其他國(guó)家或者地區(qū)法律設(shè)立的企業(yè)；
（三）其他國(guó)家或者地區(qū)政府及其所屬部門(mén)或機(jī)構(gòu)；
（四）國(guó)際組織。
受前款規(guī)定的主體控制的境內(nèi)企業(yè)，視同外國(guó)投資者。
第十二條【中國(guó)投資者】
本法所稱的中國(guó)投資者，是指以下主體：
（一）具有中國(guó)國(guó)籍的自然人；
（二）中國(guó)政府及其所屬部門(mén)或機(jī)構(gòu)；
（三）受前兩項(xiàng)主體控制的境內(nèi)企業(yè)。
第十三條【境內(nèi)企業(yè)】
本法所稱的境內(nèi)企業(yè)，是指依據(jù)中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)。
第十四條【外國(guó)投資企業(yè)】
本法所稱的外國(guó)投資企業(yè)，是指全部或者部分由外國(guó)投資者投資、依據(jù)中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)。
第十五條【外國(guó)投資】
本法所稱的外國(guó)投資，是指外國(guó)投資者直接或者間接從事的如下投資活動(dòng)：
（一）設(shè)立境內(nèi)企業(yè)；
（二）取得境內(nèi)企業(yè)的股份、股權(quán)、財(cái)產(chǎn)份額、表決權(quán)或者其他類似權(quán)益；
（三）向其持有前項(xiàng)所稱權(quán)益的境內(nèi)企業(yè)提供一年期以上融資；
（四）取得境內(nèi)或其他屬于中國(guó)資源管轄領(lǐng)域自然資源勘探、開(kāi)發(fā)的特許權(quán)，或者取得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的特許權(quán)；
（五）取得境內(nèi)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利；
（六）通過(guò)合同、信托等方式控制境內(nèi)企業(yè)或者持有境內(nèi)企業(yè)權(quán)益。
境外交易導(dǎo)致境內(nèi)企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)向外國(guó)投資者轉(zhuǎn)移的，視同外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資。
第十六條【不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利】
外國(guó)投資者取得中國(guó)境內(nèi)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的，適用有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)遵守本法第四章【國(guó)家安全審查】、第五章【信息報(bào)告】的規(guī)定。
第十七條【非營(yíng)利組織】
外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立非營(yíng)利組織或取得非營(yíng)利組織權(quán)益的，適用有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)遵守本法第四章【國(guó)家安全審查】、第五章【信息報(bào)告】的規(guī)定。
第十八條【控制】
本法所稱的控制，就某一企業(yè)而言，是指符合以下條件之一的情形：
（一）直接或者間接持有該企業(yè)百分之五十以上的股份、股權(quán)、財(cái)產(chǎn)份額、表決權(quán)或者其他類似權(quán)益的。
（二）直接或者間接持有該企業(yè)的股份、股權(quán)、財(cái)產(chǎn)份額、表決權(quán)或者其他類似權(quán)益雖不足百分之五十，但具有以下情形之一的：
1. 有權(quán)直接或者間接任命該企業(yè)董事會(huì)或類似決策機(jī)構(gòu)半數(shù)以上成員；
2. 有能力確保其提名人員取得該企業(yè)董事會(huì)或類似決策機(jī)構(gòu)半數(shù)以上席位；
3. 所享有的表決權(quán)足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)的決議產(chǎn)生重大影響。
（三）通過(guò)合同、信托等方式能夠?qū)υ撈髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事或技術(shù)等施加決定性影響的。
第十九條【實(shí)際控制人】
本法所稱的實(shí)際控制人，是指直接或者間接控制外國(guó)投資者或者外國(guó)投資企業(yè)的自然人或者企業(yè)。

第三章     準(zhǔn)入管理
 
    第一節(jié)  一般規(guī)定

第二十條【外資準(zhǔn)入制度】
國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的外國(guó)投資準(zhǔn)入制度，對(duì)禁止或限制外國(guó)投資的領(lǐng)域依據(jù)特別管理措施目錄實(shí)施管理。
第二十一條【外資準(zhǔn)入主管部門(mén)】
外國(guó)投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)外國(guó)投資實(shí)施準(zhǔn)入管理。
第二十二條【特別管理措施目錄】
對(duì)外國(guó)投資者及其投資給予低于中國(guó)投資者及其投資的待遇或施加其他限制的，須以法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定的形式予以規(guī)定，并納入特別管理措施目錄。
第二十三條【目錄制定程序】
特別管理措施目錄由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一制定并發(fā)布。
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家締結(jié)的多雙邊、區(qū)域投資條約、公約、協(xié)定和有關(guān)外國(guó)投資的法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定，提出制定或調(diào)整特別管理措施目錄的建議，提交國(guó)務(wù)院審議。
第二十四條【目錄分類】
特別管理措施目錄分為禁止實(shí)施目錄和限制實(shí)施目錄。
限制實(shí)施目錄應(yīng)詳細(xì)列明對(duì)外國(guó)投資的限制條件。
第二十五條【禁止實(shí)施目錄】
外國(guó)投資者不得投資禁止實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域。
外國(guó)投資者直接或者間接持有境內(nèi)企業(yè)的股份、股權(quán)、財(cái)產(chǎn)份額或者其他權(quán)益、表決權(quán)，該境內(nèi)企業(yè)不得投資禁止實(shí)施目錄中列明的領(lǐng)域，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第二十六條【限制實(shí)施目錄】
限制實(shí)施目錄包括以下情形：
（一）超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定的金額標(biāo)準(zhǔn)的投資；
（二）限制實(shí)施外國(guó)投資的領(lǐng)域。
外國(guó)投資涉及限制實(shí)施目錄所列情形的，應(yīng)符合限制實(shí)施目錄規(guī)定的條件，并依照本法向外國(guó)投資主管部門(mén)申請(qǐng)外國(guó)投資準(zhǔn)入許可。
未在限制實(shí)施目錄中列明的，無(wú)需申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。

第二節(jié)  準(zhǔn)入許可

第二十七條【外資準(zhǔn)入許可申請(qǐng)】
實(shí)施本法第二十六條【限制實(shí)施目錄】第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的投資，應(yīng)向國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。
實(shí)施本法第二十六條【限制實(shí)施目錄】第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的投資，應(yīng)向國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府外國(guó)投資主管部門(mén)申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。具體許可權(quán)限劃分，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十八條【投資數(shù)額的累積計(jì)算】
外國(guó)投資者在兩年內(nèi)針對(duì)同一投資事項(xiàng)多次實(shí)施投資，其投資金額累積達(dá)到限制實(shí)施目錄中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依照本法申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。
第二十九條【融資計(jì)入投資數(shù)額】
外國(guó)投資者向其持有權(quán)益的境內(nèi)企業(yè)直接或間接提供一年以上融資的，應(yīng)將融資數(shù)額納入投資數(shù)額加以計(jì)算。
第三十條【準(zhǔn)入許可申請(qǐng)材料】
外國(guó)投資者依據(jù)本法第二十七條【外資準(zhǔn)入許可申請(qǐng)】向外國(guó)投資主管部門(mén)提出準(zhǔn)入許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，包括：
1. 外國(guó)投資者及其實(shí)際控制人的情況；
2. 外國(guó)投資基本信息，包括投資金額、投資領(lǐng)域、投資區(qū)域、投資方式、出資比例和方式等；
3. 符合特別管理措施要求的說(shuō)明；
4. 外國(guó)投資對(duì)能源資源、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、區(qū)域發(fā)展、資本項(xiàng)目管理、行業(yè)發(fā)展的影響；
5. 對(duì)是否觸發(fā)國(guó)家安全審查和反壟斷審查的說(shuō)明；
6. 需申領(lǐng)前置性行業(yè)許可的，提交行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的許可證件；
7. 涉及外國(guó)投資企業(yè)的設(shè)立或變更的，提交該外國(guó)投資企業(yè)的組織形式、治理結(jié)構(gòu)等信息；
8. 通知和送達(dá)方式。
（二）與申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容有關(guān)的文件和證明材料；
（三）外國(guó)投資者及其實(shí)際控制人的陳述、聲明及對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、完整性的承諾。
外國(guó)投資主管部門(mén)可要求外國(guó)投資者補(bǔ)充提交與前款規(guī)定內(nèi)容相關(guān)的材料。
第三十一條【受理】
申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理準(zhǔn)入許可申請(qǐng)，并向申請(qǐng)人出具受理回執(zhí)。
    申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第三十二條【審查因素】
外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)從以下方面對(duì)外國(guó)投資進(jìn)行準(zhǔn)入審查：
（一）對(duì)國(guó)家安全的影響；
（二）是否符合特別管理措施目錄規(guī)定的條件；
（三）對(duì)能源資源、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、區(qū)域發(fā)展、資本項(xiàng)目管理、競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)公共利益等的影響；
（四）對(duì)于行業(yè)發(fā)展的實(shí)際影響與控制力；
（五）國(guó)際條約義務(wù)；
（六）外國(guó)投資者及其實(shí)際控制人的情況；
（七）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他因素。
第三十三條【準(zhǔn)入許可和行業(yè)許可的關(guān)系】
外國(guó)投資涉及需申領(lǐng)前置性行業(yè)許可的領(lǐng)域的，外國(guó)投資主管部門(mén)在審查決定中說(shuō)明行業(yè)許可獲得情況。
外國(guó)投資涉及需申領(lǐng)非前置性行業(yè)許可的領(lǐng)域的，外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)在審查時(shí)征求相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)。行業(yè)主管部門(mén)出具審查意見(jiàn)書(shū)，外國(guó)投資主管部門(mén)在審查決定中說(shuō)明行業(yè)主管部門(mén)的審查意見(jiàn)。
第三十四條【準(zhǔn)入許可和安審的銜接】
外國(guó)投資主管部門(mén)在進(jìn)行準(zhǔn)入審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)外國(guó)投資事項(xiàng)危害或可能危害國(guó)家安全的，應(yīng)暫停準(zhǔn)入審查程序，并書(shū)面告知申請(qǐng)人提交國(guó)家安全審查申請(qǐng)；進(jìn)行準(zhǔn)入審查的省、自治區(qū)、直轄市人民政府外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)。除非申請(qǐng)人撤回準(zhǔn)入許可申請(qǐng)，外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)按照本法第四章【國(guó)家安全審查】提交國(guó)家安全審查申請(qǐng)。
第三十五條【審查期限】
外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)在受理準(zhǔn)入許可申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)30個(gè)工作日。
發(fā)生本法第三十四條【準(zhǔn)入許可和安審的銜接】規(guī)定的情形并進(jìn)入國(guó)家安全審查程序的，進(jìn)行國(guó)家安全審查的期限不計(jì)入前款所列的審查期限。
第三十六條【審查決定】
外國(guó)投資主管部門(mén)依法對(duì)外國(guó)投資事項(xiàng)作出批準(zhǔn)、附加條件批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人；作出附加條件批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第三十七條【附加條件的類型】
外國(guó)投資主管部門(mén)作出審查決定時(shí)可附加以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)條件：
（一）資產(chǎn)或業(yè)務(wù)剝離；
（二）持股比例限制；
（三）經(jīng)營(yíng)期限要求；
（四）投資區(qū)域限制；
（五）當(dāng)?shù)赜霉け壤驍?shù)量要求；
（六）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他條件。
外國(guó)投資主管部門(mén)附加以上一項(xiàng)或多項(xiàng)條件的，應(yīng)在審查決定中列明。
第三十八條【征求意見(jiàn)】
外國(guó)投資主管部門(mén)進(jìn)行準(zhǔn)入審查時(shí)，可征求相關(guān)部門(mén)、地方和其他利害關(guān)系人意見(jiàn)。
第三十九條【征求社會(huì)公眾意見(jiàn)】
外國(guó)投資主管部門(mén)進(jìn)行準(zhǔn)入審查時(shí)，認(rèn)為申請(qǐng)事項(xiàng)可能對(duì)社會(huì)公共利益造成重大影響的，可通過(guò)召開(kāi)論證會(huì)、舉行公開(kāi)聽(tīng)證等方式征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。
第四十條【申辯機(jī)會(huì)】
外國(guó)投資主管部門(mén)進(jìn)行準(zhǔn)入審查，擬作出附加條件批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)給予外國(guó)投資者申辯的機(jī)會(huì)。
第四十一條【批準(zhǔn)決定時(shí)效】
外國(guó)投資者自批準(zhǔn)決定作出之日起1年內(nèi)未實(shí)施投資行為的，應(yīng)向作出批準(zhǔn)決定的外國(guó)投資主管部門(mén)說(shuō)明情況。外國(guó)投資主管部門(mén)認(rèn)為有必要的，外國(guó)投資者應(yīng)重新提出準(zhǔn)入許可申請(qǐng)。
第四十二條【辦理手續(xù)】
外國(guó)投資依照本法須經(jīng)準(zhǔn)入許可的，外國(guó)投資者應(yīng)在獲得準(zhǔn)入許可后辦理登記、外匯、稅務(wù)等手續(xù)。
外國(guó)投資依照本法無(wú)需申請(qǐng)準(zhǔn)入許可的，外國(guó)投資者可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)辦理登記、外匯、稅務(wù)等手續(xù)。
第四十三條【許可決定的公開(kāi)】
外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公布外國(guó)投資準(zhǔn)入許可決定，但依法不予公開(kāi)的除外。
第四十四條【遵守附加條件的報(bào)告】
外國(guó)投資依照本法獲得附加條件準(zhǔn)入許可的，外國(guó)投資者或外國(guó)投資企業(yè)在依據(jù)本法第五章【信息報(bào)告】第四節(jié)【定期報(bào)告】提交年度報(bào)告時(shí)應(yīng)同時(shí)說(shuō)明上一年度遵守附加條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的有關(guān)情況。
第四十五條【實(shí)際控制情形下視為內(nèi)資】
本法第十一條【外國(guó)投資者】第一款第（二）項(xiàng)所規(guī)定的外國(guó)投資者，受中國(guó)投資者控制的，其在中國(guó)境內(nèi)從事限制實(shí)施目錄范圍內(nèi)的投資，在申請(qǐng)準(zhǔn)入許可時(shí)，可提交書(shū)面證明材料，申請(qǐng)將其投資視作中國(guó)投資者的投資。
外國(guó)投資主管部門(mén)在進(jìn)行準(zhǔn)入許可審查時(shí)，應(yīng)對(duì)外國(guó)投資者依據(jù)前款規(guī)定提出的申請(qǐng)進(jìn)行審查，作出是否視作中國(guó)投資者的投資的審查意見(jiàn)，并在準(zhǔn)入許可決定中予以說(shuō)明。
第四十六條【外資準(zhǔn)入審查指南】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)編制和公布外國(guó)投資準(zhǔn)入審查指南。
第四十七條【咨詢】
外國(guó)投資者及其利害關(guān)系人可就外國(guó)投資準(zhǔn)入許可的范圍和程序向本法第二十七條【外資準(zhǔn)入許可申請(qǐng)】規(guī)定的外國(guó)投資主管部門(mén)提出咨詢。
外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)在接到咨詢申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第四章  國(guó)家安全審查

第四十八條【安全審查制度】
為確保國(guó)家安全，規(guī)范和促進(jìn)外國(guó)投資，國(guó)家建立統(tǒng)一的外國(guó)投資國(guó)家安全審查制度，對(duì)任何危害或可能危害國(guó)家安全的外國(guó)投資進(jìn)行審查。
第四十九條【安審聯(lián)席會(huì)議】
國(guó)務(wù)院建立外國(guó)投資國(guó)家安全審查部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議），承擔(dān)外國(guó)投資國(guó)家安全審查的職責(zé)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)和國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)共同擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議的召集單位，會(huì)同外國(guó)投資所涉及的相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施外國(guó)投資國(guó)家安全審查。
第五十條【投資者申請(qǐng)安審】
外國(guó)投資危害或可能危害國(guó)家安全的，外國(guó)投資者可向國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)提交國(guó)家安全審查申請(qǐng)。
第五十一條【安審申請(qǐng)材料】
外國(guó)投資者向國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)提出國(guó)家安全審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，包括：
1. 外國(guó)投資者及其實(shí)際控制人、高級(jí)管理人員情況；
2. 外國(guó)投資基本信息，包括投資金額、投資領(lǐng)域、投資區(qū)域、投資方式、出資比例和方式、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等；
3. 外國(guó)投資危害或可能危害國(guó)家安全的說(shuō)明；
4. 涉及外國(guó)投資企業(yè)的設(shè)立或變更的，提交該外國(guó)投資企業(yè)的組織形式、治理結(jié)構(gòu)等信息；
5. 通知和送達(dá)方式。
（二）與申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容有關(guān)的文件和證明材料；
（三）外國(guó)投資者及其實(shí)際控制人的陳述、聲明及對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、完整性的承諾。
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)可在國(guó)家安全審查過(guò)程中要求外國(guó)投資者及其他當(dāng)事人補(bǔ)充提交相關(guān)材料。
第五十二條【預(yù)約商談】
向國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)提出安全審查申請(qǐng)之前，外國(guó)投資者可就有關(guān)程序性問(wèn)題提出預(yù)約商談的請(qǐng)求，提前溝通有關(guān)情況。
第五十三條【確定是否需要進(jìn)行安審】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)在收到第五十一條【安審申請(qǐng)材料】規(guī)定的申請(qǐng)材料后15個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人有關(guān)外國(guó)投資事項(xiàng)是否需要進(jìn)行國(guó)家安全審查。
需要進(jìn)行國(guó)家安全審查的，國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)在告知申請(qǐng)人后5個(gè)工作日內(nèi)提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審查。
第五十四條【投資者撤回安審申請(qǐng)】
外國(guó)投資者提出國(guó)家安全審查申請(qǐng)后，未經(jīng)國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)同意，不得撤回申請(qǐng)。
第五十五條【依職權(quán)啟動(dòng)安審】
聯(lián)席會(huì)議可依職權(quán)決定對(duì)危害或可能危害國(guó)家安全的外國(guó)投資進(jìn)行國(guó)家安全審查。
有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及外國(guó)投資者以外的其他當(dāng)事人認(rèn)為某一外國(guó)投資需要進(jìn)行國(guó)家安全審查的，可向國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)提出進(jìn)行國(guó)家安全審查的建議。聯(lián)席會(huì)議認(rèn)為確有必要進(jìn)行國(guó)家安全審查的，可以決定進(jìn)行審查。
聯(lián)席會(huì)議作出啟動(dòng)國(guó)家安全審查決定的，國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)書(shū)面告知外國(guó)投資者。
第五十六條【再次進(jìn)行安審】
具有下列情形的，聯(lián)席會(huì)議可依據(jù)本法第五十五條【依職權(quán)啟動(dòng)安審】對(duì)已審查的外國(guó)投資再次進(jìn)行國(guó)家安全審查：
（一）外國(guó)投資者或其他當(dāng)事人在審查過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料或者進(jìn)行虛假陳述的；
（二）外國(guó)投資者或其他當(dāng)事人違反了審查決定中所附限制性條件實(shí)施投資的。
第五十七條【安審因素】
對(duì)外國(guó)投資進(jìn)行國(guó)家安全審查應(yīng)當(dāng)考慮的因素包括：
（一）對(duì)國(guó)防安全，包括對(duì)國(guó)防需要的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、國(guó)內(nèi)服務(wù)提供能力和有關(guān)設(shè)備設(shè)施的影響，對(duì)重點(diǎn)、敏感國(guó)防設(shè)施安全的影響；
（二）對(duì)涉及國(guó)家安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力的影響；
（三）對(duì)涉及國(guó)家安全領(lǐng)域的我國(guó)技術(shù)領(lǐng)先地位的影響；
（四）對(duì)受進(jìn)出口管制的兩用物項(xiàng)和技術(shù)擴(kuò)散的影響；
（五）對(duì)我國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵技術(shù)的影響；
（六）對(duì)我國(guó)信息和網(wǎng)絡(luò)安全的影響；
（七）對(duì)我國(guó)在能源、糧食和其他關(guān)鍵資源方面長(zhǎng)期需求的影響；
（八）外國(guó)投資事項(xiàng)是否受外國(guó)政府控制；
（九）對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的影響；
（十）對(duì)社會(huì)公共利益和公共秩序的影響；
（十一）聯(lián)席會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的其他因素。
第五十八條【安審決定類型】
根據(jù)國(guó)家安全審查結(jié)果，國(guó)務(wù)院或者聯(lián)席會(huì)議可作出如下決定：
（一）外國(guó)投資不危害國(guó)家安全的，予以通過(guò)；
（二）外國(guó)投資危害或者可能危害國(guó)家安全、但可通過(guò)附加限制性條件消除的，予以附條件通過(guò)；
（三）外國(guó)投資危害或者可能危害國(guó)家安全且無(wú)法消除的，不予通過(guò)。
第五十九條【配合安審義務(wù)】
外國(guó)投資者及其他當(dāng)事人應(yīng)配合聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行國(guó)家安全審查，提供審查需要的信息，接受有關(guān)詢問(wèn)或核查。
第六十條【安審階段】
聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行國(guó)家安全審查，分為一般性審查階段和特別審查階段。
第六十一條【一般性審查時(shí)限】
一般性審查應(yīng)在國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)依據(jù)本法第五十三條【確定是否需要進(jìn)行安審】提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審查之日或者聯(lián)席會(huì)議依據(jù)本法第五十五條【依職權(quán)啟動(dòng)安審】決定進(jìn)行國(guó)家安全審查之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。
第六十二條【一般性審查意見(jiàn)】
經(jīng)過(guò)一般性審查后，如聯(lián)席會(huì)議認(rèn)為外國(guó)投資不危害國(guó)家安全的，應(yīng)形成審查意見(jiàn)，并書(shū)面通知國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)；認(rèn)為外國(guó)投資可能存在危害國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)決定進(jìn)行特別審查，并書(shū)面通知國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)。
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)在收到聯(lián)席會(huì)議審查意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人和有關(guān)當(dāng)事人。
第六十三條【特別審查時(shí)限】
特別審查應(yīng)在依據(jù)本法第六十二條【一般性審查意見(jiàn)】規(guī)定啟動(dòng)特別審查程序之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成。
啟動(dòng)特別審查程序后，聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)組織對(duì)外國(guó)投資的安全評(píng)估，并結(jié)合評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行審查。
第六十四條【特別審查意見(jiàn)】
經(jīng)特別審查后，聯(lián)席會(huì)議認(rèn)為外國(guó)投資不危害國(guó)家安全的，應(yīng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)并書(shū)面通知國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)；國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)在收到聯(lián)席會(huì)議審查意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人和有關(guān)當(dāng)事人。
在特別審查過(guò)程中，聯(lián)席會(huì)議認(rèn)為外國(guó)投資危害或可能危害國(guó)家安全的，應(yīng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院決定。予以通過(guò)的，由國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)書(shū)面通知申請(qǐng)人和有關(guān)當(dāng)事人；予以否決的，由國(guó)務(wù)院作出否決決定。
第六十五條【附加限制性條件】
為避免有關(guān)外國(guó)投資對(duì)國(guó)家安全可能產(chǎn)生的危害，申請(qǐng)人可在審查決定作出前向國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)提出對(duì)有關(guān)外國(guó)投資附加限制性條件的建議。
聯(lián)席會(huì)議應(yīng)對(duì)該建議的有效性和可行性進(jìn)行評(píng)估。
聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)評(píng)估結(jié)果與有關(guān)當(dāng)事人議定附加限制性條件，包括對(duì)投資進(jìn)行必要的調(diào)整，以消除對(duì)國(guó)家安全可能產(chǎn)生的危害。
第六十六條【附條件通過(guò)】
經(jīng)過(guò)評(píng)估并與當(dāng)事人達(dá)成一致，聯(lián)席會(huì)議可作出予以附條件通過(guò)的決定，并書(shū)面通知國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)告知申請(qǐng)人和有關(guān)當(dāng)事人。
第六十七條【附條件的監(jiān)督執(zhí)行】
外國(guó)投資按照本法獲得附加限制性條件通過(guò)國(guó)家安全審查的，外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)在依據(jù)本法第五章【信息報(bào)告】第四節(jié)【定期報(bào)告】提交年度報(bào)告時(shí)應(yīng)同時(shí)說(shuō)明上一年度遵守限制性條件的有關(guān)情況。
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取適當(dāng)措施監(jiān)督限制性條件的執(zhí)行情況。有關(guān)當(dāng)事人違反限制性條件對(duì)國(guó)家安全造成危害或者有可能造成危害的，國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)可依據(jù)本法第五十六條【再次進(jìn)行安審】規(guī)定再次提請(qǐng)國(guó)家安全審查。
第六十八條【安審指南】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)編制和公布外國(guó)投資國(guó)家安全審查指南。
第六十九條【安審年度報(bào)告】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)編制和公布外國(guó)投資國(guó)家安全審查年度報(bào)告。
第七十條【安審臨時(shí)措施】
國(guó)家安全審查程序進(jìn)行中，國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)可采取必要的臨時(shí)措施，以維護(hù)國(guó)家安全。
第七十一條【安審強(qiáng)制措施】
經(jīng)過(guò)國(guó)家安全審查認(rèn)定外國(guó)投資對(duì)國(guó)家安全已經(jīng)造成或可能造成重大危害的，國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人不得實(shí)施或者終止外國(guó)投資，或采取轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)、資產(chǎn)或其他有效措施，消除或者避免外國(guó)投資對(duì)國(guó)家安全的危害。
    國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)可會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取必要措施，消除或者避免外國(guó)投資對(duì)國(guó)家安全的危害。
第七十二條【法律責(zé)任承擔(dān)】
外國(guó)投資者未申請(qǐng)國(guó)家安全審查而實(shí)施投資，國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)依據(jù)本法第七十條【安審臨時(shí)措施】、第七十一條【安審強(qiáng)制措施】采取措施給已實(shí)施投資造成損失的，由外國(guó)投資者承擔(dān)。
第七十三條【行政復(fù)議和訴訟的豁免】
對(duì)于依據(jù)本章作出的國(guó)家安全審查決定，不得提起行政復(fù)議和行政訴訟。
第七十四條【外國(guó)投資金融領(lǐng)域安全審查制度】
外國(guó)投資者投資金融領(lǐng)域的國(guó)家安全審查制度，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
   
第五章     信息報(bào)告

第一節(jié)  一般規(guī)定

第七十五條【信息報(bào)告制度】
國(guó)家建立和完善外國(guó)投資信息報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握全國(guó)外國(guó)投資情況和外國(guó)投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，為制定和完善外國(guó)投資法律法規(guī)及政策、促進(jìn)和引導(dǎo)外國(guó)投資提供依據(jù)。
第七十六條【信息報(bào)告管理】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)建立外國(guó)投資信息報(bào)告系統(tǒng)，制定信息報(bào)告管理制度，負(fù)責(zé)全國(guó)外國(guó)投資信息的匯總、分析、發(fā)布和對(duì)外交流工作。
第七十七條【外國(guó)投資分析報(bào)告】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)編寫(xiě)并發(fā)布年度外國(guó)投資分析報(bào)告，包括外國(guó)投資的行業(yè)分析、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)影響以及政策建議等內(nèi)容。
第七十八條【信息報(bào)告主體】
外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法履行信息報(bào)告義務(wù)。
第七十九條【信息報(bào)告途徑】
外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)通過(guò)外國(guó)投資信息報(bào)告系統(tǒng)向外國(guó)投資主管部門(mén)報(bào)告信息。
第八十條【如實(shí)報(bào)告】
外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供信息，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
第八十一條【組合投資報(bào)告】
外國(guó)投資者購(gòu)買境內(nèi)上市公司股票，應(yīng)按《證券法》和國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定履行報(bào)告、公告及其他法定義務(wù)。
外國(guó)投資者購(gòu)買境內(nèi)上市公司股票10%以上，或者不足10%但導(dǎo)致境內(nèi)上市公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)。
外國(guó)投資者購(gòu)買境內(nèi)上市公司股票不足10%且未導(dǎo)致境內(nèi)上市公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依照本法第九十三條【年度報(bào)告內(nèi)容—組合投資】履行報(bào)告義務(wù)。
第八十二條【報(bào)告信息公示】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)可通過(guò)外國(guó)投資信息報(bào)告系統(tǒng)向社會(huì)公示外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)提供的信息。
第八十三條【報(bào)告信息查詢】
公民、法人或者其他組織可依法向外國(guó)投資主管部門(mén)申請(qǐng)查詢外國(guó)投資信息。
第八十四條【信息公示的例外】
外國(guó)投資信息涉及外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，不予公開(kāi)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二節(jié)  外國(guó)投資事項(xiàng)報(bào)告

第八十五條【信息報(bào)告時(shí)間】
外國(guó)投資者或外國(guó)投資企業(yè)應(yīng)在投資實(shí)施前或投資實(shí)施之日起30日內(nèi)依照本節(jié)規(guī)定提交信息報(bào)告。
法律法規(guī)對(duì)實(shí)施外國(guó)投資有登記要求的，以完成相應(yīng)登記之日為投資實(shí)施之日；沒(méi)有登記要求的，以投資交易完成之日為投資實(shí)施之日。
第八十六條【實(shí)際投資變化報(bào)告】
外國(guó)投資者在投資實(shí)施前提交信息報(bào)告，實(shí)際投資情況發(fā)生變化的，應(yīng)在投資實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)告變化情況。
第八十七條【信息報(bào)告內(nèi)容】
外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資涉及外國(guó)投資企業(yè)的設(shè)立或變更的，外國(guó)投資企業(yè)應(yīng)報(bào)告以下信息：
（一）外國(guó)投資者基本信息，包括名稱、住所、注冊(cè)地、實(shí)際控制人、組織形式、主營(yíng)業(yè)務(wù)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；
（二）外國(guó)投資基本信息，包括投資金額、投資來(lái)源地、投資領(lǐng)域、投資區(qū)域、投資時(shí)間、投資方式、出資比例和方式，獲得相關(guān)行政許可或備案的情況；
（三）外國(guó)投資企業(yè)基本信息，包括名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)代碼、注冊(cè)地、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資金額、注冊(cè)資本、實(shí)際控制人、組織形式、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；
外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資不涉及外國(guó)投資企業(yè)的設(shè)立或變更的，僅需報(bào)告前款（一）和（二）項(xiàng)內(nèi)容。
外國(guó)投資主管部門(mén)可要求外國(guó)投資者或外國(guó)投資企業(yè)補(bǔ)充提交與前兩款規(guī)定信息相關(guān)的材料。
第八十八條【準(zhǔn)入許可情況的報(bào)告】
外國(guó)投資需按照本法規(guī)定獲得準(zhǔn)入許可的，應(yīng)在獲得準(zhǔn)入許可后30日內(nèi)履行報(bào)告義務(wù)。除按照本法第八十七條【信息報(bào)告內(nèi)容】報(bào)告有關(guān)信息外，還應(yīng)報(bào)告獲得準(zhǔn)入許可的有關(guān)情況。

第三節(jié)  外國(guó)投資事項(xiàng)變更報(bào)告

第八十九條【變更報(bào)告內(nèi)容】
外國(guó)投資事項(xiàng)發(fā)生變更的，外國(guó)投資者或外國(guó)投資企業(yè)應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)提交變更報(bào)告。
前款所稱變更包括：
（一）外國(guó)投資者的名稱、住所、注冊(cè)地、實(shí)際控制人、組織形式、主營(yíng)業(yè)務(wù)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式發(fā)生變更；
（二）外國(guó)投資者的身份因發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)、解散、撤銷、吊銷、注銷或改變國(guó)籍、死亡而發(fā)生變更；
（三）外國(guó)投資的投資金額、投資來(lái)源地、投資領(lǐng)域、投資區(qū)域、投資時(shí)間、投資方式、出資比例和方式，獲得相關(guān)行政許可或備案的情況發(fā)生變更；
（四）外國(guó)投資權(quán)益被轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或質(zhì)押；
（五）外國(guó)投資企業(yè)的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)代碼、注冊(cè)地、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資金額、注冊(cè)資本、實(shí)際控制人、組織形式、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系人及聯(lián)系方式發(fā)生變更；
（六）外國(guó)投資企業(yè)的身份因發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)、解散、撤銷、吊銷、注銷而發(fā)生變更；
外國(guó)投資主管部門(mén)可要求外國(guó)投資者或外國(guó)投資企業(yè)補(bǔ)充提交與前款規(guī)定信息相關(guān)的材料。
第九十條【觸發(fā)新的準(zhǔn)入許可】
發(fā)生本法第八十九條【變更報(bào)告內(nèi)容】規(guī)定的變更情形，觸發(fā)新的外國(guó)投資準(zhǔn)入許可的，外國(guó)投資者應(yīng)依照本法申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。
第九十一條【違反準(zhǔn)入許可條件】
發(fā)生本法第八十九條【變更報(bào)告內(nèi)容】規(guī)定的變更情形，可能違反外國(guó)投資準(zhǔn)入許可所附條件的，外國(guó)投資者在提交變更報(bào)告時(shí)應(yīng)同時(shí)予以說(shuō)明，并提出解決方案。作出準(zhǔn)入許可的外國(guó)投資主管部門(mén)可視情形開(kāi)展調(diào)查，必要時(shí)可要求采取補(bǔ)救措施或依照本法重新申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。

第四節(jié)  定期報(bào)告

第九十二條【年度報(bào)告內(nèi)容】
外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資涉及外國(guó)投資企業(yè)的設(shè)立或變更的，外國(guó)投資企業(yè)應(yīng)在每年4月30日前提交上一年度的信息報(bào)告，包括以下內(nèi)容：
（一）外國(guó)投資者基本信息，包括名稱、住所、注冊(cè)地、實(shí)際控制人、組織形式、主營(yíng)業(yè)務(wù)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；
（二）外國(guó)投資基本信息，包括投資金額、投資來(lái)源地、投資領(lǐng)域、投資區(qū)域、投資時(shí)間、投資方式、出資比例和方式，獲得相關(guān)行政許可或備案的情況；
（三）外國(guó)投資企業(yè)基本信息，包括名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)代碼、注冊(cè)地、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資金額、注冊(cè)資本、實(shí)際控制人、組織形式、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；
（四）上一年度外國(guó)投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況信息，包括行業(yè)領(lǐng)域、主要產(chǎn)品或服務(wù)、進(jìn)出口、用工情況、納稅、研發(fā)等；
（五）上一年度外國(guó)投資企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等；
（六）上一年度外國(guó)投資企業(yè)與外國(guó)投資者及其關(guān)聯(lián)方開(kāi)展的投資和進(jìn)出口貿(mào)易情況等；
（七）上一年度外國(guó)投資企業(yè)在境內(nèi)外涉及的重大訴訟、行政復(fù)議、行政或刑事處罰以及依照本法第八章【投訴協(xié)調(diào)處理】提起的投訴等有關(guān)情況；
外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資不涉及外國(guó)投資企業(yè)的設(shè)立或變更的，應(yīng)在每年4月30日前提交年度報(bào)告，內(nèi)容包括前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的信息以及上一年度投資資產(chǎn)的交易和投資收益情況。
外國(guó)投資主管部門(mén)可要求外國(guó)投資者或外國(guó)投資企業(yè)補(bǔ)充提交與前兩款規(guī)定信息相關(guān)的材料。
第九十三條【年度報(bào)告內(nèi)容—組合投資】
外國(guó)投資者購(gòu)買境內(nèi)上市公司股票不足10%且未導(dǎo)致境內(nèi)上市公司控制權(quán)發(fā)生變更的，購(gòu)買境內(nèi)上市公司股票的外國(guó)投資者應(yīng)在每年4月30日前提交包括以下信息的年度報(bào)告：
（一）外國(guó)投資者的名稱、住所、注冊(cè)地、實(shí)際控制人、組織形式、主營(yíng)業(yè)務(wù)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；
（二）上市公司的名稱、股票交易代碼、經(jīng)營(yíng)范圍；
（三）上一年度股票交易情況。
第九十四條【重點(diǎn)外國(guó)投資企業(yè)的季度報(bào)告】
由外國(guó)投資者控制的外國(guó)投資企業(yè)，其資產(chǎn)總額、銷售額或營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元人民幣，或其子公司數(shù)量超過(guò)10家的，應(yīng)在每季度結(jié)束后30日內(nèi)報(bào)告季度經(jīng)營(yíng)狀況信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
第九十五條【整合報(bào)告】
外國(guó)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)整合其直接或間接控制的境內(nèi)企業(yè)的相關(guān)信息后一并報(bào)告。

第五節(jié)  外國(guó)投資統(tǒng)計(jì)

第九十六條【外國(guó)投資統(tǒng)計(jì)】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全外國(guó)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，組織、協(xié)調(diào)和管理全國(guó)范圍內(nèi)的外國(guó)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，結(jié)合外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)信息報(bào)告內(nèi)容，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并做好檔案管理、數(shù)據(jù)信息共享和對(duì)外交流工作。
第九十七條【統(tǒng)計(jì)報(bào)告】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)對(duì)外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)提交信息報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行匯總、歸納，編寫(xiě)并發(fā)布外國(guó)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
第九十八條【提供信息義務(wù)】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)開(kāi)展外國(guó)投資統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，可依法要求有關(guān)地方、部門(mén)提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，有關(guān)地方、部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第九十九條【統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法向相關(guān)部門(mén)提供外國(guó)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第六章  投資促進(jìn)

第一百條【投資促進(jìn)機(jī)制】
國(guó)家制定外國(guó)投資發(fā)展戰(zhàn)略，建立和完善外國(guó)投資促進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)外國(guó)投資與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，提升利用外國(guó)投資的質(zhì)量和水平。
第一百〇一條【投資促進(jìn)政策】國(guó)家依法制定財(cái)政、稅收、金融、人才、產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)、研發(fā)等方面的政策措施，促進(jìn)外國(guó)投資。
第一百〇二條【行業(yè)區(qū)域政策】
國(guó)家根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形勢(shì)需要，促進(jìn)外國(guó)投資者在國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè)領(lǐng)域，以及特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域、民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)投資，舉辦產(chǎn)品、服務(wù)或者技術(shù)先進(jìn)的外國(guó)投資企業(yè)。
第一百〇三條【投資促進(jìn)服務(wù)】
國(guó)家建立外國(guó)投資公共服務(wù)體系，向外國(guó)投資者和其他社會(huì)公眾提供與外國(guó)投資相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、投資項(xiàng)目和信息等方面的投資促進(jìn)服務(wù)。
第一百〇四條【投資促進(jìn)秩序】
國(guó)家推動(dòng)建立合理規(guī)范的投資促進(jìn)秩序。
不得以損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、公眾生命健康、生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)者權(quán)益等方式鼓勵(lì)外國(guó)投資。
第一百〇五條【國(guó)際投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)】
國(guó)家支持國(guó)際投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展外國(guó)投資促進(jìn)活動(dòng)。國(guó)際投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)指導(dǎo)下履行以下職責(zé)：
（一）實(shí)施國(guó)家關(guān)于外國(guó)投資的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施；
（二）建立并實(shí)施全國(guó)投資環(huán)境評(píng)價(jià)體系；
（三）建立全國(guó)性外國(guó)投資公共信息、項(xiàng)目與咨詢服務(wù)平臺(tái)；
（四）開(kāi)展全國(guó)性投資促進(jìn)活動(dòng)和投資促進(jìn)培訓(xùn)工作；
（五）設(shè)立海外投資促進(jìn)代表機(jī)構(gòu)；
（六）與其他國(guó)家或地區(qū)的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、國(guó)際投資促進(jìn)組織開(kāi)展交流與合作；
（七）接受和協(xié)調(diào)處理外國(guó)投資者投訴，協(xié)助維護(hù)外國(guó)投資者和外國(guó)投資企業(yè)的合法權(quán)益。
第一百〇六條【國(guó)際投資交流平臺(tái)】
國(guó)際投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)舉辦建立國(guó)際投資交流平臺(tái)，推動(dòng)和促進(jìn)跨國(guó)投資。
第一百〇七條【投資信息網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)】
國(guó)際投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)建立和完善國(guó)際投資促進(jìn)網(wǎng)站和國(guó)際投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。
第一百〇八條【地方投資促進(jìn)】
國(guó)家鼓勵(lì)各地方建立和完善國(guó)際投資促進(jìn)工作機(jī)制，設(shè)立專門(mén)的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)。
第一百〇九條【特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域】
國(guó)務(wù)院可以設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，促進(jìn)外國(guó)投資，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。
第一百一十條【特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域管理】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)及相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和管理。

第七章  投資保護(hù)

第一百一十一條【征收】
除特殊情況外，國(guó)家對(duì)外國(guó)投資不實(shí)行征收。
國(guó)家根據(jù)社會(huì)公共利益需要對(duì)外國(guó)投資實(shí)行征收的，應(yīng)依照法定程序進(jìn)行，并依法給予補(bǔ)償。
第一百一十二條【征用】
因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，可以征用外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。
征用外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法支付合理的使用費(fèi)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)損毀、滅失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第一百一十三條【國(guó)家賠償】
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)給外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)造成損失的，外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)有權(quán)依法要求賠償。
第一百一十四條【轉(zhuǎn)移】
除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，國(guó)家允許外國(guó)投資者的出資、利潤(rùn)、資產(chǎn)處置所得、依法獲得的補(bǔ)償或賠償?shù)群戏ㄘ?cái)產(chǎn)自由轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出。
第一百一十五條【透明度】
國(guó)家依法及時(shí)公布與外國(guó)投資有關(guān)的法律法規(guī)和司法判決。
外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)可依法參與法律法規(guī)制定程序，并發(fā)表評(píng)論意見(jiàn)。
第一百一十六條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)】
國(guó)家依法保護(hù)外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第一百一十七條【商協(xié)會(huì)】
外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)可依法成立和自愿參加商會(huì)、協(xié)會(huì)，在法律法規(guī)和組織章程規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，維護(hù)自身權(quán)益。
第一百一十八條【糾紛解決】
外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生糾紛的，可依照相關(guān)法律法規(guī)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、投訴、復(fù)議、仲裁或者訴訟等方式解決。

第八章  投訴協(xié)調(diào)處理

第一百一十九條【投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制】
國(guó)家建立外國(guó)投資投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制，負(fù)責(zé)外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)與行政機(jī)關(guān)之間投資爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)和處理。
第一百二十條【投訴協(xié)調(diào)處理中心職責(zé)】
國(guó)際投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立全國(guó)外國(guó)投資投訴協(xié)調(diào)處理中心，協(xié)調(diào)處理在全國(guó)范圍內(nèi)影響重大的外國(guó)投資投訴事項(xiàng)，履行以下職責(zé)：
（一）受理、轉(zhuǎn)送外國(guó)投資投訴事項(xiàng)；
（二）與有關(guān)地方、部門(mén)協(xié)調(diào)處理外國(guó)投資投訴事項(xiàng)；
（三）督促、檢查外國(guó)投資投訴事項(xiàng)處理方案的落實(shí)情況；
（四）根據(jù)外國(guó)投資投訴事項(xiàng)具體情況，向有關(guān)地方、部門(mén)提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；
（五）研究分析外國(guó)投資投訴情況，向國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)提交報(bào)告。
第一百二十一條【請(qǐng)求協(xié)助】
根據(jù)外國(guó)投資投訴協(xié)調(diào)處理工作需要，全國(guó)外國(guó)投資投訴協(xié)調(diào)處理中心可要求有關(guān)地方、部門(mén)說(shuō)明情況、提供材料并提供其他必要的協(xié)助。
第一百二十二條【協(xié)調(diào)處理建議】
全國(guó)外國(guó)投資投訴協(xié)調(diào)處理中心根據(jù)本法第一百二十條【投訴協(xié)調(diào)處理中心職責(zé)】向有關(guān)地方、部門(mén)提出建議的，有關(guān)地方和部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以處理并及時(shí)反饋處理情況。
第一百二十三條【投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)】
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)立外國(guó)投資投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)，在本轄區(qū)內(nèi)受理并協(xié)調(diào)處理外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)在投資爭(zhēng)議中針對(duì)行政機(jī)關(guān)的投訴，并負(fù)責(zé)辦理全國(guó)外國(guó)投資投訴協(xié)調(diào)處理中心轉(zhuǎn)交的投訴事項(xiàng)。
第一百二十四條【投訴協(xié)調(diào)處理原則】
外國(guó)投資投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)遵循公平、公正、合法的原則，依據(jù)本法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)調(diào)處理投訴。
第一百二十五條【如實(shí)投訴】
外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)投訴時(shí)應(yīng)如實(shí)反映情況，提供相應(yīng)證據(jù)，并配合外國(guó)投資投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。
第九章  監(jiān)督檢查

第一百二十六條【監(jiān)督檢查】
外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)是否遵守本法的監(jiān)督檢查。
工商、稅務(wù)、外匯、審計(jì)等其他行政主管部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職能。
第一百二十七條【監(jiān)督檢查啟動(dòng)】
外國(guó)投資主管部門(mén)可依下列情形啟動(dòng)對(duì)外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)的監(jiān)督檢查：
（一）定期抽樣檢查；
（二）根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行檢查；
（三）根據(jù)有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)的建議和反映的情況進(jìn)行檢查；
（四）其他依職權(quán)啟動(dòng)的檢查。
第一百二十八條【抽樣檢查】
抽樣檢查分為不定向抽樣檢查和定向抽樣檢查。
不定向抽樣檢查是指外國(guó)投資主管部門(mén)隨機(jī)確定被檢查人和被檢查事項(xiàng)；定向抽樣檢查是指外國(guó)投資主管部門(mén)按照外國(guó)投資類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件隨機(jī)確定被檢查人。
第一百二十九條【舉報(bào)】
對(duì)于涉嫌違反本法的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向外國(guó)投資主管部門(mén)舉報(bào)。
舉報(bào)人可要求外國(guó)投資主管部門(mén)予以保密。
第一百三十條【對(duì)舉報(bào)的核實(shí)】
舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供舉報(bào)人的基本情況、被舉報(bào)人的基本情況、涉嫌違反本法的相關(guān)事實(shí)和證據(jù)。
外國(guó)投資主管部門(mén)認(rèn)為有必要的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。
第一百三十一條【檢查內(nèi)容】
檢查內(nèi)容包括：
（一）是否在禁止實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域?qū)嵤┩顿Y；
（二）是否未經(jīng)許可在限制實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域?qū)嵤┩顿Y；
（三）是否遵守準(zhǔn)入許可決定所附加的條件；
（四）是否遵守國(guó)家安全審查決定所附加的限制性條件；
（五）是否履行信息報(bào)告義務(wù)；
（六）是否履行外國(guó)投資主管部門(mén)作出的行政處罰決定；
（七）是否存在危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的行為；
（八）是否存在其他違反本法的情形。
第一百三十二條【檢查方式】
外國(guó)投資主管部門(mén)開(kāi)展檢查工作，可以采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地核查等方式。
第一百三十三條【實(shí)地核查】
外國(guó)投資主管部門(mén)開(kāi)展實(shí)地核查工作，檢查人員不得少于二人，在檢查中應(yīng)當(dāng)出示證件。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)實(shí)地核查記錄表，如實(shí)記錄核查情況，并由被檢查企業(yè)或者人員簽字或者蓋章。無(wú)法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見(jiàn)證人。
第一百三十四條【專業(yè)結(jié)論】
根據(jù)檢查需要，外國(guó)投資主管部門(mén)可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)提供驗(yàn)資、審計(jì)、鑒證、咨詢等專業(yè)服務(wù)。
外國(guó)投資主管部門(mén)可采用其他政府部門(mén)作出的檢查、核查結(jié)果。
第一百三十五條【配合檢查】
檢查時(shí)，外國(guó)投資主管部門(mén)可以依法查閱或者要求被檢查人提供有關(guān)材料，被檢查人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
第一百三十六條【檢查紀(jì)律】
外國(guó)投資主管部門(mén)實(shí)施檢查不得妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得接受被檢查人提供的財(cái)物或服務(wù)，不得謀取其他非法利益。
第一百三十七條【檢查處理】
檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查人可能存在違反本法行為的，外國(guó)投資主管部門(mén)可依法開(kāi)展調(diào)查，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)存在違法行為的，根據(jù)本法第十章【法律責(zé)任】的規(guī)定予以處罰。
第一百三十八條【信息共享】
外國(guó)投資主管部門(mén)、其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)外國(guó)投資管理的信息共享。
第一百三十九條【地方檢查】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)外國(guó)投資監(jiān)督檢查工作，根據(jù)需要開(kāi)展或者組織地方外國(guó)投資主管部門(mén)開(kāi)展檢查工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府外國(guó)投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織或者開(kāi)展本轄區(qū)的外國(guó)投資檢查工作。
第一百四十條【對(duì)地方檢查的指導(dǎo)和監(jiān)督】
上級(jí)外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)外國(guó)投資主管部門(mén)開(kāi)展檢查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)糾正有關(guān)違法行為。
第一百四十一條【誠(chéng)信檔案】
國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)建立外國(guó)投資誠(chéng)信檔案系統(tǒng)。
外國(guó)投資誠(chéng)信檔案系統(tǒng)記錄的信息包括外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)在設(shè)立登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中所形成的信息，以及外國(guó)投資主管部門(mén)和其他主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中掌握的反映其誠(chéng)信狀況的信息。
外國(guó)投資誠(chéng)信檔案系統(tǒng)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第一百四十二條【誠(chéng)信信息的公開(kāi)】
外國(guó)投資主管部門(mén)可依法將有關(guān)外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)的誠(chéng)信信息予以公開(kāi)。
社會(huì)公眾可以申請(qǐng)查詢外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)的誠(chéng)信信息。
依據(jù)前兩款公開(kāi)或者向其他人員披露的誠(chéng)信信息不得含有外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第一百四十三條【誠(chéng)信信息的修正】
外國(guó)投資者和外國(guó)投資企業(yè)可以查詢外國(guó)投資誠(chéng)信檔案系統(tǒng)中的自身誠(chéng)信信息，如認(rèn)為有關(guān)信息記錄不完整或者有錯(cuò)誤的，可以提供相關(guān)證明材料并申請(qǐng)修正。經(jīng)核查屬實(shí)的，予以修正。

第十章  法律責(zé)任

第一百四十四條【在禁止目錄內(nèi)投資】
外國(guó)投資者在禁止實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域投資的，投資所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令停止實(shí)施投資、限期處分股權(quán)或其他資產(chǎn)，沒(méi)收非法所得，并處10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下或非法投資額10%以下的罰款。
第一百四十五條【違反準(zhǔn)入許可規(guī)定】
外國(guó)投資者未經(jīng)許可在限制實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域投資的，投資所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令停止投資、限期處分股權(quán)或其他資產(chǎn)，沒(méi)收非法所得，并處10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下或非法投資額10%以下的罰款。
外國(guó)投資者違反外國(guó)投資準(zhǔn)入許可附加條件的，作出許可決定的外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期改正，并處5萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下或投資額5%以下的罰款；逾期不改正的，或情節(jié)嚴(yán)重的，外國(guó)投資主管部門(mén)可撤銷準(zhǔn)入許可。
第一百四十六條【違反國(guó)家安全審查規(guī)定】
外國(guó)投資者有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下或投資額10%以下的罰款，并可依據(jù)本法第五十六條【再次進(jìn)行安審】的規(guī)定再次提起國(guó)家安全審查：
（一）在國(guó)家安全審查過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料或進(jìn)行虛假陳述的；
（二）違反國(guó)家安全審查決定中所附限制性條件的。
第一百四十七條【違反信息報(bào)告義務(wù)的行政法律責(zé)任】
外國(guó)投資者或外國(guó)投資企業(yè)違反本法規(guī)定，未能按期履行或逃避履行信息報(bào)告義務(wù)，或在進(jìn)行信息報(bào)告時(shí)隱瞞真實(shí)情況、提供誤導(dǎo)性或虛假信息的，投資所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府外國(guó)投資主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，或情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下或投資額5%以下的罰款。
第一百四十八條【違反信息報(bào)告義務(wù)的刑事法律責(zé)任】
外國(guó)投資者或外國(guó)投資企業(yè)違反本法規(guī)定，逃避履行信息報(bào)告義務(wù)，或在進(jìn)行信息報(bào)告時(shí)隱瞞真實(shí)情況、提供誤導(dǎo)性或虛假信息，情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處一年以下有期徒刑或拘役。
第一百四十九條【規(guī)避行為的法律責(zé)任】
外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)以代持、信托、多層次再投資、租賃、承包、融資安排、協(xié)議控制、境外交易或其他任何方式規(guī)避本法規(guī)定，在禁止實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域投資、未經(jīng)許可在限制實(shí)施目錄列明的領(lǐng)域投資或違反本法規(guī)定的信息報(bào)告義務(wù)的，分別依照本法第一百四十四條【在禁止目錄內(nèi)投資】、第一百四十五條【違反準(zhǔn)入許可規(guī)定】、第一百四十七條【違反信息報(bào)告義務(wù)的行政法律責(zé)任】或第一百四十八條【違反信息報(bào)告義務(wù)的刑事法律責(zé)任】進(jìn)行處罰。
第一百五十條【強(qiáng)制執(zhí)行措施】
外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)逾期不履行外國(guó)投資主管部門(mén)作出的行政處罰決定的，外國(guó)投資主管部門(mén)可以采取以下措施：
（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的萬(wàn)分之五加處罰款；
（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第一百五十一條【吊銷證照和刑事法律責(zé)任】
外國(guó)投資者、外國(guó)投資企業(yè)違反本法規(guī)定，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可依法吊銷許可證件，工商行政管理部門(mén)可依法吊銷外國(guó)投資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第一百五十二條【管理部門(mén)工作人員的法律責(zé)任】
外國(guó)投資主管部門(mén)及其他相關(guān)管理部門(mén)工作人員在履行職責(zé)中有徇私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一章  附則

第一百五十三條【生效前存續(xù)企業(yè)】
本法生效前依法存續(xù)的外國(guó)投資企業(yè)，除本章另有規(guī)定外，應(yīng)適用本法的規(guī)定。
第一百五十四條【生效前存續(xù)企業(yè)的變更】
本法生效前依法存續(xù)的外國(guó)投資企業(yè)，在本法生效后變更經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，屬于本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)準(zhǔn)入許可情形的，應(yīng)申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。
本法生效前依法存續(xù)的外國(guó)投資企業(yè)，在本法生效后新增加投資金額達(dá)到限制實(shí)施目錄中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。
第一百五十五條【原有條件下繼續(xù)經(jīng)營(yíng)】
本法生效前依法存續(xù)的外國(guó)投資企業(yè)，可在原批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、期限和其他條件下繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
第一百五十六條【經(jīng)營(yíng)期限】
本法生效后，投資各方可自行約定經(jīng)營(yíng)期限，但外國(guó)投資主管部門(mén)依據(jù)本法有關(guān)規(guī)定作出的以經(jīng)營(yíng)期限作為準(zhǔn)入條件的除外。
本法公布后生效前經(jīng)營(yíng)期限屆滿，投資各方有意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，本法生效后可向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
投資各方自行約定或變更經(jīng)營(yíng)期限損害第三方權(quán)益的，第三方可依相關(guān)法律法規(guī)主張權(quán)利。
第一百五十七條【變更企業(yè)組織形式和組織機(jī)構(gòu)】
本法生效前依法存續(xù)的外國(guó)投資企業(yè)，在本法生效后三年內(nèi)應(yīng)按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律法規(guī)變更企業(yè)組織形式和組織機(jī)構(gòu)，但企業(yè)既有經(jīng)營(yíng)期限在本法生效后三年內(nèi)屆滿且擬延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的，應(yīng)在企業(yè)既有經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)進(jìn)行變更。
依前款規(guī)定完成變更之前，繼續(xù)適用《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》中關(guān)于企業(yè)組織形式和組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定。
第一百五十八條【協(xié)議控制的處理】
（參見(jiàn)“關(guān)于《中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法（草案征求意見(jiàn)稿）》的說(shuō)明”）
第一百五十九條【取得外國(guó)國(guó)籍】
具有中國(guó)國(guó)籍的自然人取得外國(guó)國(guó)籍的，其在中國(guó)境內(nèi)的投資不論發(fā)生于本法生效之前或之后，均屬于外國(guó)投資，應(yīng)當(dāng)適用本法的相關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第一百六十條【取得外國(guó)永久居留權(quán)】
具有中國(guó)國(guó)籍的自然人取得外國(guó)永久居留權(quán)，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)其在中國(guó)境內(nèi)投資的待遇另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第一百六十一條【取得中國(guó)永久居留權(quán)】
具有外國(guó)國(guó)籍的自然人取得中國(guó)永久居留權(quán)，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)其在中國(guó)境內(nèi)投資的待遇另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第一百六十二條【臺(tái)灣同胞投資】
臺(tái)灣同胞投資者在大陸投資的，參照適用本法，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
對(duì)臺(tái)灣同胞投資者在大陸投資的特別待遇，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第一百六十三條【港澳同胞和華僑投資】
港澳同胞投資者和華僑在內(nèi)地投資的，參照適用本法，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
對(duì)港澳同胞投資者和華僑在內(nèi)地投資的特別待遇，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第一百六十四條【法律適用】
外國(guó)投資者簽訂的在中國(guó)境內(nèi)履行的投資合同，適用中國(guó)法律。
第一百六十五條【對(duì)應(yīng)措施】
任何國(guó)家或者地區(qū)對(duì)中國(guó)投資者及其投資采取歧視性措施的，國(guó)家可以根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施。
第一百六十六條【金融領(lǐng)域外國(guó)投資】
外國(guó)投資者投資銀行、證券、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域的，由相關(guān)金融主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)實(shí)施準(zhǔn)入許可和監(jiān)督檢查。
第一百六十七條【計(jì)價(jià)貨幣】
外國(guó)投資管理和統(tǒng)計(jì)采用人民幣作為主要計(jì)價(jià)貨幣。
第一百六十八條【是否包括本數(shù)】
本法所稱“以上”、“以下”、“達(dá)到”包括本數(shù)，“超過(guò)”、“少于”、“不足”不包括本數(shù)。
第一百六十九條【實(shí)施辦法】
國(guó)務(wù)院可以依據(jù)本法制定實(shí)施辦法。
第一百七十條【生效】
本法自20  年  月  日起施行?！吨型夂腺Y經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》和《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》同時(shí)廢止。

中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法（草案征求意見(jiàn)稿）.doc

中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法（草案征求意見(jiàn)稿）說(shuō)明.docx

商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文就《中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法（草案征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)發(fā)表談話

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