《能效信貸指引》鼓勵銀行機構(gòu)積極開展能效信貸業(yè)務(wù)

為進一步落實國家節(jié)能低碳發(fā)展戰(zhàn)略，促進能效信貸持續(xù)健康發(fā)展，近日，中國銀監(jiān)會與國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《能效信貸指引》（以下簡稱《指引》），鼓勵和指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開展能效信貸業(yè)務(wù)，有效防范能效信貸業(yè)務(wù)相關(guān)風(fēng)險，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造升級，促進節(jié)能減排，推動綠色發(fā)展。

近年來，為深入貫徹落實國家節(jié)能環(huán)保政策要求，銀監(jiān)會已先后發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》、《綠色信貸指引》等政策。在銀監(jiān)會的引導(dǎo)和推動下，銀行業(yè)金融機構(gòu)積極完善行業(yè)信貸政策，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對節(jié)能環(huán)保等綠色經(jīng)濟領(lǐng)域的信貸支持力度，取得了顯著的成效。

截至2014年6月末，21家主要銀行機構(gòu)節(jié)能環(huán)保項目和服務(wù)貸款余額4.16萬億元，占其各項貸款的6.43%。其中，工業(yè)節(jié)能節(jié)水項目余額3470.1億元，節(jié)能服務(wù)貸款余額349.3億元，建筑節(jié)能及綠色建筑貸款余額565.4億元，綠色交通運輸項目貸款余額1.98萬億元。

《指引》從能效項目特點、能效信貸業(yè)務(wù)重點、業(yè)務(wù)準入、風(fēng)險審查要點、流程管理、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面，提出具有可操作性的指導(dǎo)意見，通過專業(yè)化、針對性的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和風(fēng)險管控要求，為銀行業(yè)金融機構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平提供指導(dǎo)和幫助。

一是界定能效信貸內(nèi)涵。能效信貸是指銀行業(yè)金融機構(gòu)為支持用能單位提高能源利用效率、降低能源消耗而提供的信貸融資。

二是明確能效信貸服務(wù)領(lǐng)域。明確能效信貸重點服務(wù)領(lǐng)域為工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能以及其他與節(jié)能項目、服務(wù)、技術(shù)和設(shè)備有關(guān)的重要領(lǐng)域。

三是列舉重點能效項目?！吨敢犯鶕?jù)能效項目重要特征，從技術(shù)類型、涉及主體、市場潛力三個方面，為銀行業(yè)金融機構(gòu)開展能效信貸提供思路和業(yè)務(wù)切入點，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在有效控制風(fēng)險和商業(yè)可持續(xù)的前提下，重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策或行業(yè)規(guī)劃的能效項目。

四是指明能效信貸主要方式。能效信貸包括用能單位能效項目信貸和節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理信貸兩種信貸方式，銀行業(yè)金融機構(gòu)分別向用能單位和節(jié)能服務(wù)公司提供信貸支持。

五是加強能效信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要明確與能效信貸相關(guān)的能效項目、用能單位和節(jié)能服務(wù)公司的準入要求，嚴格審查貸款要素、盡職調(diào)查、節(jié)能技術(shù)和效益評估、質(zhì)押登記等方面的風(fēng)險點，加強能效信貸授信合同管理和貸后管理，建立信貸質(zhì)量監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警制度，降低能效信貸風(fēng)險。

六是鼓勵能效信貸金融創(chuàng)新。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在防范風(fēng)險的前提下創(chuàng)新能效信貸產(chǎn)品與服務(wù)，加強能效信貸能力建設(shè)，建立能效信貸推廣和創(chuàng)新機制。

本文關(guān)鍵詞： 能效信貸指引, 銀行機構(gòu), 能效信貸

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