工商總局局長(zhǎng)張茅:把商事制度改革不斷推向深入
2017年4月12日至14日,國(guó)家工商總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張茅赴吉林省長(zhǎng)春市、延邊朝鮮族自治州調(diào)研,了解商事制度改革進(jìn)展、基層建設(shè)等情況。調(diào)研期間,張茅會(huì)見(jiàn)了吉林省委書(shū)記巴音朝魯,省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)張安順,省委常委、延邊州委書(shū)記莊嚴(yán),吉林省副省長(zhǎng)金育輝,就相關(guān)工作交換了意見(jiàn)。金育輝參加調(diào)研。
張茅在吉林省工商局觀看了12315投訴舉報(bào)平臺(tái)、企業(yè)信息公示系統(tǒng)演示,聽(tīng)取吉林省工商局工作匯報(bào),并先后到啟明信息技術(shù)股份有限公司、延邊州琿春市新安市場(chǎng)監(jiān)管分局、琿春興陽(yáng)水產(chǎn)有限公司進(jìn)行了考察。
張茅對(duì)吉林省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作給予了充分肯定。他指出,近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,吉林省工商局圍繞中心、服務(wù)大局,適應(yīng)體制改革、職能調(diào)整、改革深化的新變化,堅(jiān)持把商事制度改革作為工作的重中之重,在提高工商注冊(cè)便利化、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作、持續(xù)提升服務(wù)水平等方面,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了明顯成效,受到省委、省政府充分肯定和社會(huì)各界普遍贊譽(yù)。
張茅指出,黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視商事制度改革。全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持“放管服”協(xié)同推進(jìn),扎實(shí)有序推進(jìn)商事制度改革工作,取得了階段性重要成果。一是新設(shè)企業(yè)保持旺盛增長(zhǎng)勢(shì)頭,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了巨大活力。二是促進(jìn)了簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)了行政審批制度改革,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。三是創(chuàng)業(yè)熱潮促進(jìn)了就業(yè)增長(zhǎng),在穩(wěn)定就業(yè)、緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力方面發(fā)揮了積極作用。四是為構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ),以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制正在形成,效果初步顯現(xiàn)。五是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提供了新動(dòng)能。
張茅表示,商事制度改革的成果是總局領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共同努力工作的結(jié)果,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)信心,堅(jiān)定改革的方向和市場(chǎng)化的方向,把商事制度改革不斷推向深入。
張茅要求,要進(jìn)一步深化商事制度改革,努力營(yíng)造便捷準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)和安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。一是進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,持續(xù)釋放改革紅利,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。要全面推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革,確保今年10月1日前全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。二是積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革,全國(guó)企業(yè)登記窗口部門(mén)要在今年10月底前開(kāi)通涵蓋所有業(yè)務(wù)、適用所有企業(yè)類(lèi)型的網(wǎng)上登記系統(tǒng),都要具備電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放能力。三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范市場(chǎng)秩序,為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。要堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的基本原則,全面推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,全面建成國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。四是進(jìn)一步加大消費(fèi)維權(quán)力度,針對(duì)消費(fèi)者關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,凈化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,釋放消費(fèi)潛力。五是把貫徹落實(shí)《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù),加大宣傳力度,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化跟蹤考核,建立高效實(shí)施機(jī)制,推動(dòng)《規(guī)劃》明確的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
最后,張茅要求,各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),特別是廣大基層單位和黨員干部,要按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,圍繞中心,服務(wù)大局,緊密結(jié)合監(jiān)管職能特點(diǎn),以履職盡責(zé)為己任,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),突出工作重心,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法各項(xiàng)任務(wù)。
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