當(dāng)前中國經(jīng)濟最大的亮點是“穩(wěn)”與“優(yōu)”—訪中央黨校經(jīng)濟學(xué)部主任、教授趙振華
中國經(jīng)濟的“穩(wěn)”與“優(yōu)”——訪中央黨校經(jīng)濟學(xué)部主任、教授趙振華
在2014年中國經(jīng)濟“年報”發(fā)布前不久,中央黨校經(jīng)濟學(xué)部主任、教授趙振華發(fā)表了一篇文章《對中國經(jīng)濟保持自信的三個理由》,在網(wǎng)上引起廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。中國經(jīng)濟有何亮點?如何實現(xiàn)穩(wěn)增長?中國經(jīng)濟網(wǎng)記者就此專訪了趙振華。
記者:最新公布的中國經(jīng)濟2014年“成績單”顯示,主要經(jīng)濟指標(biāo)都在預(yù)期之中。您此前撰文指出,雖然我國經(jīng)濟增長率有所回落,但中國經(jīng)濟不會硬著陸,更不會崩潰,對中國經(jīng)濟依然應(yīng)該保持充分的自信。請問,中國經(jīng)濟有哪些亮點?
趙振華:當(dāng)前中國經(jīng)濟最大的亮點是“穩(wěn)”,其次是“優(yōu)”。
“穩(wěn)”最主要表現(xiàn)在:一是國民經(jīng)濟增長“穩(wěn)”。與2012年和2013年7.7%的經(jīng)濟增長率相比,2014年的經(jīng)濟增長率雖然有所降低,但依然保持7.4%的中高速增長,連續(xù)三年波幅只有0.3個百分點,這是改革開放以來唯一的一次。從各個季度的經(jīng)濟增長情況來看,四個季度分別為7.4%、7.5%、7.3%、7.3%,波幅也只有0.2個百分點也是少有的。
二是物價“穩(wěn)”。居民消費品價格比上年上漲2%,既沒有出現(xiàn)過高的通貨膨脹,也沒有出現(xiàn)通貨緊縮。改革開放以來,自1978年至2013年的35年中,我國有15個年份的CPI在3.5%以上,有4個年份為負(fù)增長,也就是說共計有19個年份出現(xiàn)了通貨膨脹或通貨緊縮,這是經(jīng)濟過熱或過冷的表現(xiàn),而2014年則保持了不冷不熱的健康運行特征。
三是就業(yè)增加“穩(wěn)”。就業(yè)是衡量一個國家宏觀經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要標(biāo)志。在我國經(jīng)濟增速出現(xiàn)下降的情況下,我國新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口不僅沒有出現(xiàn)減少,相反呈現(xiàn)大幅度增加的趨勢,打破了所謂的奧肯定律,創(chuàng)造了中國奇跡。
“優(yōu)”最主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速呈現(xiàn)三二一的特征。從區(qū)域結(jié)構(gòu)來看,中西部地區(qū)投資增速快于東部地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢進一步增強。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,城鎮(zhèn)人口繼續(xù)平穩(wěn)增長,城鎮(zhèn)化率平穩(wěn)提高。從經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)看,消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻穩(wěn)步提高。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長速度快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快。
記者:按照中央經(jīng)濟工作會議的精神,2015年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一是努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。如何理解和把握這一戰(zhàn)略舉措?如何實現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的良性互動?
趙振華:實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡。增長、質(zhì)量、效率從哪里來?只能從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中來。
一是要辯證認(rèn)識穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是穩(wěn)增長,沒有經(jīng)濟的穩(wěn)定增長就難以實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。國民經(jīng)濟高速增長,企業(yè)利潤率攀高的時候,微觀經(jīng)濟主體必然沒有調(diào)結(jié)構(gòu)的動力,在既有的結(jié)構(gòu)下企業(yè)仍能獲得很高的回報;當(dāng)國民經(jīng)濟低速增長,企業(yè)利潤率走低甚至虧損的時候,大量勞動力失業(yè),政府面臨著增加就業(yè)進而促進經(jīng)濟增長的巨大壓力。只有在國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長的時候,企業(yè)既面臨競爭壓力,不得不促進技術(shù)進步,政府促進就業(yè)壓力相對降低,才能夠形成調(diào)結(jié)構(gòu)的政策環(huán)境。因此,我們需要在穩(wěn)增長中調(diào)結(jié)構(gòu),在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)穩(wěn)定增長。
二是要有戰(zhàn)略定力。面對國內(nèi)外紛繁復(fù)雜的因素,需要撥開迷霧,不為一時一事所困擾,著眼于長遠(yuǎn)、著眼于全局。就穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)來看,當(dāng)經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間,沒有突破底限時,就要咬定青山不放松,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的步伐,犧牲一定的經(jīng)濟增長速度換來經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高也是值得的。不能因為經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)回落就驚慌失措,在宏觀調(diào)控中搞“大水漫灌強刺激”,為增長而增長。
三是要促進科技創(chuàng)新。保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡的切入點是科技創(chuàng)新。一方面,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的不竭動力,不僅可以促進經(jīng)濟增長速度提高,關(guān)鍵是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。要實現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟增長,關(guān)鍵是實現(xiàn)科技創(chuàng)新,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時培育一大批新興產(chǎn)業(yè)。只有新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度快于落后產(chǎn)業(yè)淘汰的速度,才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長;另一方面,科技創(chuàng)新也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,沒有科技進步和創(chuàng)新就談不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,落后產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)是技術(shù)落后。實現(xiàn)科技創(chuàng)新需要形成政府、企業(yè)、高等院校和科研院所等協(xié)同創(chuàng)新的機制,關(guān)鍵是通過市場機制把企業(yè)和高等院校科研院所連接起來,“企業(yè)出題目,科研院所給答案”,讓企業(yè)成為創(chuàng)新的真正主體。
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