三部門發(fā)布目錄指引 引導(dǎo)制造企業(yè)轉(zhuǎn)向環(huán)保裝備

工信部、科技部和環(huán)保部日前發(fā)布《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄(2014年版)》，包括107項技術(shù)裝備，涵蓋大氣污染防治、水污染防治等8個領(lǐng)域。“這將指導(dǎo)用戶單位積極采購目錄所列技術(shù)裝備，提高先進環(huán)保技術(shù)裝備的市場占有率，并引導(dǎo)社會資金和裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)向環(huán)保，打造一批行業(yè)龍頭企業(yè)。”工信部節(jié)能與綜合利用司相關(guān)負責(zé)人表示。

《目錄》瞄準(zhǔn)國家在環(huán)境保護工作方面提出的目標(biāo)任務(wù)，以滿足重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點污染物控制為工作目標(biāo)，提出了一批先進適用的環(huán)保技術(shù)裝備。其中，大氣類技術(shù)裝備25.2%，水類23.4%；在應(yīng)用領(lǐng)域上，涵蓋市政、火電、鋼鐵、水泥、石油化工等重點行業(yè)。

“與此前2011版目錄相比，此次的《目錄》新增了這幾年新研制的治理效果明顯提升、資源綜合利用程度顯著提高、具有明顯節(jié)能降耗與協(xié)同處理效果的先進環(huán)保技術(shù)裝備，可以說技術(shù)更先進，并具有一定前瞻性。”該負責(zé)人指出。

比如，在技術(shù)參數(shù)選擇上，小部分技術(shù)裝備以當(dāng)前排放標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，大部分技術(shù)裝備的性能都高于排放限值。尤其是針對當(dāng)前霧霾、土壤和地下水修復(fù)、污泥等突出環(huán)境污染問題以及當(dāng)前尚未引起行業(yè)足夠重視，但未來市場前景廣闊、代表今后技術(shù)發(fā)展趨勢的部分前瞻性技術(shù)也納入《目錄》，如正滲透、生態(tài)修復(fù)、二氧化碳捕集和封存技術(shù)裝備等。

近年來，我國環(huán)保裝備快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平明顯提升。自2011年以來，環(huán)保裝備制造業(yè)保持了年均20%以上的增速，2013年全行業(yè)總產(chǎn)值3600億元左右。在科技研發(fā)、新產(chǎn)品推廣、重大裝備制造及應(yīng)用等領(lǐng)域都取得了重大進展。例如：2011版《目錄》中，列入研發(fā)類共72項，此次修訂后，仍保留在研發(fā)類的只有2項，其余均轉(zhuǎn)入或合并到應(yīng)用、推廣類，說明新產(chǎn)品、新技術(shù)得到了良好的推廣應(yīng)用，也驗證了《目錄》有明顯的導(dǎo)向作用。

“當(dāng)前我國環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的總體供給水平尚處于可滿足現(xiàn)實需求的一般水平上，前沿技術(shù)研發(fā)不夠，先進環(huán)保技術(shù)裝備的市場占有率仍在10%以下，造成環(huán)境工程投資成本和運行費用偏高，而且運行不穩(wěn)定。”該負責(zé)人介紹說，從進出口情況看，國產(chǎn)裝備出口始終處于起步階段，而且集中在中低端產(chǎn)品，整體國際競爭力不強。反觀國外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家已經(jīng)完成了技術(shù)裝備的原始積累，高科技與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融合成為主流趨勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是提供整體解決方案，輸出技術(shù)，提供核心關(guān)鍵設(shè)備和零部件，產(chǎn)業(yè)利潤率遠遠高于國內(nèi)。

據(jù)介紹，2011年版目錄主要的思路是通過研發(fā)來提升產(chǎn)業(yè)的科技含量，最后公布的目錄中開發(fā)類有72項，占比為67%，就證明了這一點。但是由于缺乏來自用戶群體最直接的環(huán)境需求，目錄的高技術(shù)裝備針對某些治污領(lǐng)域顯得高高在上，很難落地，效果打了折扣。因此，今年《目錄》注入了環(huán)境需求的引擎，把科技引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和供需對接結(jié)合起來，將使科技研發(fā)-示范應(yīng)用-產(chǎn)業(yè)化-推廣應(yīng)用的良性循環(huán)貫穿整個產(chǎn)業(yè)鏈，迅速提升行業(yè)的整體競爭力。

本文關(guān)鍵詞： 三部門, 目錄指引, 制造企業(yè), 環(huán)保裝備

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