奧巴馬稱將阻中國制定亞洲貿易規(guī)則

美國總統奧巴馬在其周年國情咨文中警告說，中國正要主導制定亞太地區(qū)的貿易規(guī)則。據英國廣播公司網站2015年1月21日報道，奧巴馬1月20日晚間在眾議院的演說中說：“我們?yōu)槭裁磿屵@發(fā)生？那些規(guī)則應該由我們來寫，我們應該讓競爭環(huán)境變得公平。”

    他促請國會授權他“推廣貿易”，在亞洲與歐洲推進“不但自由還公平”的貿易協定，以保障美國工人。

    奧巴馬目前正在推動不包括中國的“環(huán)太平洋經濟合作協定”（TPP），中國國家主席習近平則表態(tài)支持以亞太經濟合作組織（APEC）為基礎建立亞太自由貿易區(qū)（FTAAP）。

    奧巴馬的演說還提到，美國在亞太政策上不但正在讓各同盟關系“現代化”，但同時也在確保各國“遵循游戲規(guī)則—無論是他們怎樣貿易、怎樣解決海洋糾紛，還是他們怎樣參與像核不擴散與災難救援等事宜，應對共同的挑戰(zhàn)。”

    另一方面，他提到科學家們最近證實2014年是有記錄以來地球最暖和的一年，而他在過去六年任期內致力對抗氣候變化。

    奧巴馬贊揚2014年11月訪華時與北京達成的減排合作協議，當中美國將加倍自身的減排步伐，而中國則首次承諾會限制其溫室氣體排放。

    “因為世界兩大經濟體攜手合作，其他國家也開始跟上步伐，這為世界帶來了希望—今年世界各國有望最終達成協議，保護屬于我們的這個星球。”

    “公平貿易”

    民主黨籍的奧巴馬20日在國情咨文中說：“今天，我們的企業(yè)出口量之高前所未見，出口商似乎也愿意給工人付更高的工資。但就在我們講話之際，中國正希望為世界上增長最快的地區(qū)寫規(guī)矩。”

    “因此我促請兩黨授予我推廣貿易的權力，以來自亞洲和歐洲強有力的新貿易協定來保障美國工人。不但是自由的（協定），還是公平的。”

    “看，我可是第一個出來承認過去的貿易協定不一定像炒作所說的那么好，但是世界上95%的顧客都住在我們的邊界之外。面對這些機遇，我們不能固步自封。”

    “超過一半制造業(yè)巨頭都在說，他們正積極尋求從中國把就業(yè)崗位帶回來。就讓我們給他們多一個理由這樣做吧。”

    在奧巴馬結束國情咨文演說后不久，愛荷華州聯邦女參議員瓊妮·厄恩斯特代表共和黨發(fā)表電視講話回應，贊同了奧巴馬關于貿易協定的言論，但并未直接表態(tài)支持“授權”。

    厄恩斯特說：“讓我們在想歐洲與太平洋的這些地方拆除貿易壁壘，讓我們把更多我們能在美國造出來、種出來的東西賣到這些地方，好讓我們在這里，在我們的家園，搞起我們的制造業(yè)、工資和工作崗位。”

    不過，民主黨內部反而憂慮奧巴馬提倡的自貿協定將導致美國流失就業(yè)崗位，在他發(fā)表國情咨文前就公開表態(tài)反對在談判貿易協定上授予任何特殊權力。

    中國網民熱議

    中國網民迅速就奧巴馬國情咨文中關于中國的部分作出回應。從新浪、騰訊兩大微博平臺的發(fā)帖情況來看，主要以批評美國為主。

    廣東江門的“逐漸沒了耐心”說：“你們美國要富起來，中國就不用？中國作為一個人口大國，更需要物質上的富有！現在經濟全球化不能由資本主義國家死死掌握，發(fā)展中國家也需積極應對，這是作為一個發(fā)展中國家的中國順應經濟全球化的具體體現。”

    也有網民認為美國制定規(guī)則中國可以不管。浙江杭州的陳野風說：“憑啥非得美國人定規(guī)則，你定的規(guī)則我們有必要遵守嗎？”

    上海浦東的“容我吐個槽Ryan”則勸架說：“大家都別叫，規(guī)則誰來定不看別的，只看實力，況且市場那么大，那么多細分市場，中美互有長短，規(guī)則不是一句話就寫成的。中美亞太博弈的好戲剛剛開始，我們要做的是，能寫規(guī)則就寫規(guī)則，不能寫就適應，不要跟利益過不去，更不要去做民族主義壓到經濟利益這種屁股指揮大腦的蠢事。”

    延伸閱讀奧巴馬國情咨文三提中國“愛恨交織” 專家稱符合中美關系現實

    當地時間20日，美國總統奧巴馬在美國國會發(fā)表任內第六份國情咨文。此前由白宮公布的演講摘要顯示，奧巴馬此次國情咨文將大打“經濟牌”，希望借經濟復蘇勢頭繼續(xù)推銷其政策，試圖為去年在國會選舉中失利的民主黨鋪路。

    當地時間20日，美國總統奧巴馬在美國國會發(fā)表任內第六份國情咨文。此前由白宮公布的演講摘要顯示，奧巴馬此次國情咨文將大打“經濟牌”，希望借經濟復蘇勢頭繼續(xù)推銷其政策，試圖為去年在國會選舉中失利的民主黨鋪路。

    當地時間20日，美國總統奧巴馬在美國國會發(fā)表任內第六份國情咨文。此前由白宮公布的演講摘要顯示，奧巴馬此次國情咨文將大打“經濟牌”，希望借經濟復蘇勢頭繼續(xù)推銷其政策，試圖為去年在國會選舉中失利的民主黨鋪路。

    延伸閱讀：奧巴馬國情咨文三提中國“愛恨交織”專家稱符合中美關系現實    

    美國總統奧巴馬當地時間20日晚在國會發(fā)表國情咨文演講，三次提及中國，與前兩年“一提”中國、“兩提”中國相比，關注度有所上升。此間專家認為，奧巴馬此番論中國的口吻顯得頗為“愛恨交織”，這基本符合當前中美關系的復雜現實。

    自2009年發(fā)表首份非正式國情咨文至2014年，奧巴馬每份國情咨文都提中國，頻次分別為1次、2次、4次、5次、1次和2次，這表明中國是奧巴馬施政重點的“穩(wěn)定”關注對象。

    在最新國情咨文中，奧巴馬三提中國都與經濟有關。他在演講接近一半時首次提到中國，表示中國想要制定世界上經濟增長最快地區(qū)的貿易規(guī)則，這將使美國工人和企業(yè)處于不利地位，美國需要制定這些規(guī)則、保證公平競爭環(huán)境，他請求國會給予白宮貿易談判快速道授權(TPA)，幫助美國達成與亞洲、歐洲的貿易協定。

    緊接著，奧巴馬鼓動美國企業(yè)將就業(yè)機會帶回美國。他說，世界上95%的消費者住在美國之外的地區(qū)，美國不能封閉自我喪失這些機遇。超過一半的美國制造業(yè)管理人員表示正積極尋求把就業(yè)機會從中國搬回美國，希望國會能夠出臺政策吸引他們回來。

    奧巴馬第三次提到中國是在氣候變化領域。他說，兩國在北京達成歷史性聲明，美國宣布將削減碳污染的進度加倍，中國則承諾限制碳排放，由于世界上最大的兩個經濟體走到一起，其他國家將加快步伐，世界有望達成一份氣候變化協議。

    除了三處“明提”中國，奧巴馬還有一處“暗指”中國。他說，在亞太地區(qū)，美國要確保其他國家在解決海上爭端、貿易等方面都按照規(guī)則行事。

    縱觀奧巴馬上述表態(tài)，口吻頗為“愛恨交織”。曾擔任奧巴馬2008年亞裔競選顧問的華裔評論家、美國華人全國委員會主席薛海培在接受本社記者專訪時說，奧巴馬有關表態(tài)反映了中美關系既有合作、又有競爭的現實，基本符合雙邊關系現狀。

    比如，企業(yè)選擇在哪里發(fā)展主要是一個經濟問題，隨著美國能源價格走低、工資增長幅度持續(xù)穩(wěn)定，一些亞洲國家人工成本和投資成本上升，美國制造業(yè)回流不是新事。薛海培認為，奧巴馬呼吁就業(yè)機會搬回國內，中國也需要克服經濟轉型挑戰(zhàn)，以看得見的好處“留住外企”。

    奧巴馬還呼吁由美國而非中國來主導地區(qū)貿易規(guī)則。在薛海培看來，奧巴馬此說的政治意味“過于明顯”，因為貿易規(guī)則不可能由某一國說了算，但可以預見中美將加快各自區(qū)域貿易布局，看點在于誰能下好“先手棋”。

    奧巴馬在提及地區(qū)海上爭端時沒有明確提到“中國”字眼，而是采用“一筆帶過”的手法，薛海培認為這至少表明奧巴馬政府在對華外交上不想借國情咨文平臺擴大局部敏感和潛在沖突議題，也反映出中美領導人在如何解決問題上有“高層默契”，奧巴馬高調重提美中氣候變化聯合聲明也是此種默契的體現。

    自1972年時任美國總統尼克松訪華至今，中國逐漸成為歷任總統國情咨文的“高頻詞匯”。有數據顯示，奧巴馬是自胡佛總統以來最頻繁在國情咨文中提及中國的總統。

    從2009年到2015年，奧巴馬國情咨文中的中國有時以“合作伙伴”身份出現，有時以“對手”面目出現，美方表態(tài)時而溫和時而強硬，這既與中美關系有關，也與美國政治氣候息息相關。比如奧巴馬曾在2009、2010、2011、2013年承認中國在清潔能源等領域的優(yōu)勢地位，呼吁美國不要淪為第二，也曾在2012年總統大選年標榜對華貿易救濟案的數量和宣布成立針對中國的新機構，顯現其對華貿易態(tài)度強硬，并付諸實際行動。

    “與往年相比，總體而言今年的國情咨文涉華內容比較積極，就算是競爭，也是良性競爭，這表明美方在大局問題上‘不含糊’，可以說當前中美關系具有良好氛圍。”薛海培說。

本文關鍵詞： 奧巴馬, 中國制定, 亞洲貿易規(guī)則

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