珠海橫琴自貿(mào)區(qū)2015年3月1日前或掛牌

橫琴自貿(mào)區(qū)掛牌在即，本屆珠海兩會(huì)上，橫琴自貿(mào)區(qū)的進(jìn)展和未來發(fā)展方向成為眾代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。昨日，針對(duì)代表委員重點(diǎn)關(guān)注的一些話題，以及橫琴自貿(mào)區(qū)籌備的近況，橫琴新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了媒體座談會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，橫琴自貿(mào)區(qū)或?qū)⒂?015年3月1日前掛牌，金融創(chuàng)新將成為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，基本復(fù)制和推廣上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。

    清單全國統(tǒng)一編制

    橫琴自貿(mào)區(qū)掛牌時(shí)間一直被外界所關(guān)注。昨日座談會(huì)上，橫琴新區(qū)管委會(huì)主任牛敬透露，國務(wù)院已經(jīng)就第二批自貿(mào)區(qū)的掛牌制定了時(shí)間表，“我們正按國務(wù)院及廣東相關(guān)要求緊鑼密鼓的進(jìn)行部署，預(yù)計(jì)將于今年3月1日前掛牌。”

    自貿(mào)區(qū)清單將如何編制？牛敬表示，自貿(mào)清單是由全國統(tǒng)一來編制，“全國是一張表，不是說每個(gè)片區(qū)編自己的清單。”此外，橫琴以及前海、南沙，另外有一個(gè)CEPA的框架，“橫琴同時(shí)也是CEPA的先行區(qū)，這也是一個(gè)政策的疊加，CEPA里面會(huì)有對(duì)港澳企業(yè)更加寬松的許可。而且CEPA每年還是會(huì)有更新，CEPA這里面也有一個(gè)負(fù)面清單，包括和港澳合作貿(mào)易自由化，這些都是對(duì)國家整體負(fù)面清單的一個(gè)重要的補(bǔ)充。”

    橫琴自貿(mào)區(qū)和上海自貿(mào)區(qū)會(huì)有哪些區(qū)別？牛敬表示，上海自貿(mào)區(qū)所正在進(jìn)行的金融創(chuàng)新的一些嘗試，基本上都會(huì)在橫琴進(jìn)行復(fù)制和推廣，除了個(gè)別的一些內(nèi)容，比如黃金交易市場、股票交易市場等。“我們也正在為橫琴金融創(chuàng)新的一些內(nèi)容，以及創(chuàng)新實(shí)施的一些細(xì)則，在進(jìn)一步跟國家有關(guān)的金融監(jiān)管部門進(jìn)行協(xié)商，掛牌以后會(huì)出臺(tái)很多的實(shí)施細(xì)則。包括中央各部委，包括銀行等，也會(huì)陸續(xù)的出臺(tái)一些關(guān)于廣東自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的細(xì)則，這些具體細(xì)節(jié)要等到文本出來。”

    啟動(dòng)“四個(gè)一批”工程

    據(jù)牛敬介紹，自貿(mào)區(qū)掛牌之時(shí)，將啟動(dòng)“四個(gè)一批”工程。一是備好一批政策，“海關(guān)、國檢等部門出臺(tái)一批先行先試政策，新區(qū)也將滾動(dòng)更新一批擴(kuò)大開放措施。”二是備好一批開工項(xiàng)目，推進(jìn)法拉帝游艇項(xiàng)目、中青旅、澳門佳景美食廣場等一批項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。三是備好一批清單，出臺(tái)外資準(zhǔn)入的“負(fù)面清單”、行政部門的“權(quán)責(zé)清單”和行政執(zhí)法的“提示清單”。四是備好一批掛牌項(xiàng)目，成立專業(yè)招商公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、金融租賃公司和綜合執(zhí)法局。

    牛敬介紹，“其中橫琴國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，已獲得國家批復(fù)同意，財(cái)政部還給予5000萬專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，將大力發(fā)展國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、民營高技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、國家級(jí)高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、央企知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、‘三高一特’產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易六大特色業(yè)務(wù)板塊。”

    “此外，充分利用自貿(mào)區(qū)這一歷史契機(jī)，率先推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，率先創(chuàng)新出入境管理體制和口岸監(jiān)管模式，率先全面深化法治創(chuàng)新，出臺(tái)國際化的仲裁規(guī)則，形成國際投資自由便利、國際貿(mào)易創(chuàng)新功能突出、監(jiān)管模式靈活有效、行政與法制獨(dú)具特色、營商環(huán)境與港澳接軌的‘國際領(lǐng)先、國內(nèi)標(biāo)桿’自貿(mào)區(qū)。”牛敬說。

    重點(diǎn)對(duì)港澳金融開放合作

    橫琴金融創(chuàng)新亦是備受外界關(guān)注的內(nèi)容。對(duì)此，橫琴新區(qū)黨委副書記陳騫表示，“我們發(fā)展金融業(yè)主要圍繞三個(gè)目標(biāo)，一是金融創(chuàng)新先行先試，營造金融改革的試驗(yàn)田；二是跟港澳金融合作建立新平臺(tái)；三是金融機(jī)構(gòu)、金融市場的培育，建設(shè)南方各類金融機(jī)構(gòu)集聚的一個(gè)財(cái)富中心。”目前，經(jīng)過前面幾年的努力，金融機(jī)構(gòu)集聚的態(tài)勢比較明顯。截至去年底，橫琴各種金融機(jī)構(gòu)達(dá)到了672多家，占了珠海金融機(jī)構(gòu)的80%，注冊資本達(dá)到了1226億，基本上形成了一個(gè)現(xiàn)代化的金融體系。

    “接下來，有其他一些要素資產(chǎn)籌備平臺(tái)正在籌備之中，包括商品交易中心、煤炭交易中心、知識(shí)交易中心，這幾塊籌備工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)近期就要開業(yè)。還有新興的一些公共機(jī)構(gòu)，包括互聯(lián)網(wǎng)金融，股權(quán)投入基金也在發(fā)展中。”陳騫說。

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