您當(dāng)前的位置：中國成為2014年全球FDI最大流入國 折射外商投資戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報告》顯示，在2014年全球前五大FDI接收國中，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占據(jù)四席，其中中國FDI流入量約為1280億美元（包括金融和非金融部門），實現(xiàn)3%的溫和增長，歷史上首次成為全球最大的FDI接收國；而美國FDI流入規(guī)模則從2013年全球排名第一跌至2014年的第三位。
按常理說，2013年中國FDI流入量已達(dá)到1240億美元，僅次于美國，居全球第二位，2014年超越美國成為全球外國直接投資最大流入國則在情理之中。而美國FDI流入規(guī)模下降主要是受到美聯(lián)儲退出量化寬松政策和未來加息預(yù)期，以及Verizon和沃達(dá)豐公司回購交易的影響。
然而，在全球經(jīng)濟(jì)放緩、復(fù)蘇乏力的情況下，2014年美國GDP增速出人意料地達(dá)到了2.4%，創(chuàng)四年來最大增幅；而2014年中國經(jīng)濟(jì)同比增長7.4%，創(chuàng)下了1990年以來最低增長速度。特別是近幾年來，中國產(chǎn)業(yè)工人工資水平和社保繳費已遠(yuǎn)高于東南亞，外企稅、所得稅也大幅提升，中國的低成本優(yōu)勢日趨減弱，外資安全審查日趨嚴(yán)格，外商在中國的直接投資興趣有所下降，一些外資企業(yè)紛紛撤資，投資于東南亞的一些具有成本優(yōu)勢的發(fā)展中國家。
在這種情況下，中美兩國FDI流入量位次的變化也頗耐人尋味。作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家，美國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，而中國成為全球外國直接投資最大流入國是長期趨勢還是偶然的巧合？筆者認(rèn)為，中美兩國FDI流入量位次變化折射出了外商對華投資戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，即從過去的低成本戰(zhàn)略向投資平臺戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
而著眼于未來，筆者認(rèn)為，中國有可能成為西方外資企業(yè)與俄羅斯交易的平臺。在過去一年，美國、歐盟等西方國家對俄羅斯實施了多輪制裁，而俄羅斯經(jīng)濟(jì)的低迷和貨幣劇烈波動也孕育了巨大商機(jī)，對于外資來說，趨利是其永恒的追求，中國可以說是西方外資企業(yè)規(guī)避西方國家管制和日后投資俄羅斯的一個最為理想的平臺和跳板。
與此同時，“一帶一路”的建設(shè)也將使中國成為外商投資沿線國家的重要平臺。“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈，“軸心”地位使中國獲得了更多的區(qū)位優(yōu)勢，可能成為外商投資的重要平臺。而“一帶一路”的開發(fā)建設(shè)，不僅能創(chuàng)造出一個大市場，沿線許多國家雖自然資源豐富，但資金、人才、技術(shù)和基礎(chǔ)建設(shè)落后，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，在交通、金融、能源、通信、農(nóng)業(yè)、旅游等各領(lǐng)域投資潛力較大。未來中國與“一帶一路”沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域達(dá)成的一籃子協(xié)議，將大大降低區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資的成本和壁壘，這對外資企業(yè)投資中國具有較大吸引力。
此外，上海自由貿(mào)易區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)的外商投資政策，也為外資企業(yè)的中國投資平臺戰(zhàn)略提供了制度保障。近幾年來，中國政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，加大了對外開放步伐，上海自由貿(mào)易區(qū)對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理模式，特別是在金融領(lǐng)域放開外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯、銀行辦理大宗商品衍生品柜臺交易涉及的結(jié)售匯業(yè)務(wù)等；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司、允許設(shè)立股份制外資投資性公司等。值得注意的是，自中美（歐）啟動雙邊投資協(xié)議談判以來，中國外資政策改革步伐也在加快，投資自由化和投資保護(hù)程度更高，從而為外商在中國投資戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變提供了制度保障。
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