歐盟宣布啟動(dòng)能源聯(lián)盟 意在降低對(duì)俄依賴

歐盟委員會(huì)主管能源的副主席馬羅什·謝夫喬維奇2015年2月6日在拉脫維亞首都里加召開的歐盟能源部長(zhǎng)會(huì)議上宣布，歐盟能源聯(lián)盟已經(jīng)啟動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)，建立歐盟能源聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)非常明確，就是降低歐盟對(duì)進(jìn)口石油和天然氣的依賴。

    來(lái)自28個(gè)歐盟國(guó)家的能源部長(zhǎng)以及美國(guó)等國(guó)的代表出席了當(dāng)天的會(huì)議，歐盟委員會(huì)副主席謝夫喬維奇在發(fā)言時(shí)首先點(diǎn)明了成立能源聯(lián)盟的意義。他說(shuō)，歐盟委員會(huì)近日就成立能源聯(lián)盟進(jìn)行了第一次討論，委員們就能源聯(lián)盟的主要特點(diǎn)達(dá)成了廣泛的共識(shí)，這是因?yàn)樗粌H關(guān)系到企業(yè)，也關(guān)系到每個(gè)消費(fèi)者。“這是因?yàn)?，成立能源?lián)盟可以確保歐洲的消費(fèi)者讓他們的房屋溫暖起來(lái)，而不必害怕能源價(jià)格飛漲或者因?yàn)槭澜绶秶鷥?nèi)的地緣政治不穩(wěn)定造成能源短缺。而現(xiàn)在，有10%的歐盟家庭面臨能源短缺。它可以確保歐洲企業(yè)能以有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格購(gòu)買能源，從而持續(xù)增長(zhǎng)，并提供就業(yè)機(jī)會(huì)，但現(xiàn)在許多企業(yè)不能這樣。它可以確保歐洲在可再生能源的研究方面占居領(lǐng)先地位，但現(xiàn)在不是這樣的，世界前十大太陽(yáng)能公司中，沒有一家是歐洲的。它還關(guān)乎為下一代打造可持續(xù)的未來(lái)。這些都是我們?cè)谟懻撃茉绰?lián)盟時(shí)應(yīng)該在腦海中想到的。”

    謝夫喬維奇還詳細(xì)闡述了建立歐盟能源聯(lián)盟的五大目標(biāo)：一是保障能源供應(yīng)安全；二是建立完全一體化、具有競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)部能源市場(chǎng)；三是降低能源需求，提高能源效率；四是加強(qiáng)利用再生資源；五是加強(qiáng)研究、創(chuàng)新以發(fā)展綠色技術(shù)。

    在談到保障能源安全方面時(shí)，謝夫喬維奇強(qiáng)調(diào)歐盟需要團(tuán)結(jié)一致，想方設(shè)法解決能源嚴(yán)重依賴進(jìn)口的問題。“正如你們所知，歐盟是世界上最大的能源進(jìn)口區(qū)，每天的進(jìn)口額超過10億歐元，占全部國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.2%。每年需要進(jìn)口價(jià)值3000億歐元以上的原油和石油產(chǎn)品，其中三分之一來(lái)自俄羅斯。我們對(duì)俄羅斯的依賴非常大，而拉脫維亞在電力方面對(duì)俄羅斯也非常依賴。所以我們需要一個(gè)具有團(tuán)結(jié)條款的能源聯(lián)盟。”

    事實(shí)上，歐盟早在1990年就提出建立歐盟的單一能源內(nèi)部市場(chǎng)，并在1992出臺(tái)了歷史上第一個(gè)指令性文件綠皮書。2009年俄羅斯和烏克蘭“斗氣”危及歐盟能源供應(yīng)安全，促使歐盟開始加強(qiáng)單一能源內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)。2014年，隨著烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)，歐盟和俄羅斯關(guān)系再度惡化。同年4月，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德與波蘭時(shí)任總理、現(xiàn)任歐洲理事會(huì)主席圖斯克共同倡議成立歐盟能源聯(lián)盟，以降低歐盟國(guó)家在能源上對(duì)俄羅斯的依賴。歐盟負(fù)責(zé)氣候行動(dòng)和能源事務(wù)的委員米格爾·阿里亞斯·卡涅特6日在發(fā)言時(shí)重申了這一點(diǎn)。“我認(rèn)為，我們必須認(rèn)真對(duì)待減少對(duì)俄羅斯依賴這個(gè)問題，俄羅斯天然氣工業(yè)公司是唯一在歐盟市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位的供應(yīng)商。除了鞏固與我們信賴的合作伙伴如挪威的關(guān)系外，我們應(yīng)該增加從其他供應(yīng)商的進(jìn)口，并承諾在歐盟建立基礎(chǔ)設(shè)施，使天然氣能到達(dá)最需要的地方，尤其是要確?？焖侔l(fā)展的液化氣市場(chǎng)和東部成員國(guó)的天然氣供應(yīng)正常化。”

    根據(jù)計(jì)劃，歐盟能源聯(lián)盟框架戰(zhàn)略有望在2月25日通過。不過，建立能源聯(lián)盟并非一日之功，有可能在具體實(shí)施時(shí)面臨較多挑戰(zhàn)。比如，目前歐盟范圍內(nèi)大約還有15個(gè)成員國(guó)實(shí)施能源價(jià)格管制；各成員國(guó)的法規(guī)和政策也需要統(tǒng)一等等。

本文關(guān)鍵詞： 歐盟, 能源聯(lián)盟, 降低, 對(duì)俄依賴

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