中國(guó)駐美大使：五個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)合作

近日，中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱在美國(guó)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)“展望2015”活動(dòng)上指出，美方應(yīng)重點(diǎn)在五個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)合作：減少對(duì)華出口限制；盡早承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位；取消國(guó)會(huì)通過(guò)的法案中針對(duì)中國(guó)的歧視性條款；加強(qiáng)中美宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和盡快批準(zhǔn)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）有關(guān)份額和治理改革方案。崔大使的意見(jiàn)切中問(wèn)題關(guān)鍵，是中方為切實(shí)加強(qiáng)兩國(guó)互利共贏務(wù)實(shí)合作對(duì)美方的殷切希望，也是推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系回歸本源，走上更加正常和良性發(fā)展軌道的客觀需要。

    經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中美整體關(guān)系中占有特殊重要位置，也是中美整體關(guān)系中的最大亮點(diǎn)。1979年兩國(guó)建交以來(lái)，雙邊貿(mào)易額從24.5億美元，猛增至2014年的5551.2億美元，35年增加到226倍，年均增幅達(dá)兩位數(shù)，增速之快為世界所罕見(jiàn)；相互投資從無(wú)到有，從少到多，2014年雙向投資累計(jì)超過(guò)1000多億美元。中國(guó)大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，至今已超1.1萬(wàn)億美元，是美國(guó)最大債務(wù)國(guó)，中國(guó)4萬(wàn)億美元的巨額外匯儲(chǔ)備的約70%是美元，這些對(duì)美國(guó)緩解與克服金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、貨幣危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著重要作用。經(jīng)貿(mào)關(guān)系已成中美關(guān)系的壓艙石和推動(dòng)兩國(guó)發(fā)展的主要外部因素之一?，F(xiàn)在中美在經(jīng)濟(jì)上相互依存空前加深，你中有我，我中有你，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)， 實(shí)際上已結(jié)成密不可分的利益共同體。

    盡管如此，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系水平同兩國(guó)作為全球兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體和外貿(mào)國(guó)，兩個(gè)最大的商品市場(chǎng)和投資場(chǎng)所的地位仍不相稱。2014年兩國(guó)GDP和外貿(mào)總額分別占到世界的34%和24%，但兩國(guó)相互貿(mào)易額僅約占全球的2%和兩國(guó)外貿(mào)總額的6%，相互投資占全球和兩國(guó)外資總額的比重更是微乎其微。這表明中美經(jīng)濟(jì)合作中還存在障礙因素，達(dá)不到應(yīng)有的高度。

    崔大使對(duì)美方提出的五點(diǎn)希望集中反映了這些負(fù)面因素，其中三點(diǎn)的消極影響尤為嚴(yán)重。其一，美方對(duì)華出口尤其是對(duì)高科技產(chǎn)品對(duì)華出口嚴(yán)格設(shè)限，直接妨礙兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，是造成兩國(guó)貿(mào)易嚴(yán)重失衡的主因。其二，美國(guó)至今不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，人為地造成雙方原可避免的經(jīng)濟(jì)磨擦與糾紛。其三，美國(guó)無(wú)故拖延批準(zhǔn)IMF有關(guān)份額和治理改革方案。為了增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，IMF在2010年通過(guò)了相應(yīng)改革方案，包括向它們轉(zhuǎn)移超過(guò)6%的份額（也即投票權(quán)），其中給中國(guó)增加2.54%。只因美國(guó)未批準(zhǔn)，該方案迄今未生效。這些問(wèn)題是美國(guó)將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題“政治化”所致，不利于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系順利發(fā)展。

    基于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系攸關(guān)美國(guó)發(fā)展大局，奧巴馬政府也認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題不符合美國(guó)自身利益，曾多次承諾要減少對(duì)華高科技產(chǎn)品出口限制，承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和盡快批準(zhǔn)IMF改革方案。但出于政治問(wèn)題考慮，其在行動(dòng)上始終邁不開(kāi)步子。美國(guó)只有用行動(dòng)兌現(xiàn)上述諾言，克服其自身造成的短板，才能充分挖掘中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的巨大潛力和空間，開(kāi)辟兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系無(wú)限廣闊的前景。

本文關(guān)鍵詞： 中國(guó)駐美大使, 五個(gè)方面, 中美經(jīng)貿(mào)合作

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