外商投資中國“新常態(tài)”：進退之間含金量不斷提升

手表制造商西鐵城精密(廣州)有限公司日前突然宣布關(guān)閉，松下公司表示近期將從中國撤出兩條彩電生產(chǎn)線，微軟決定逐步關(guān)停原諾基亞在華兩家手機生產(chǎn)廠……

    針對某些外企在華經(jīng)營調(diào)整的事態(tài)，有輿論判斷這是“外企撤資潮”的表現(xiàn)。果真如此嗎？分析事態(tài)不能只看到“外商投資幣”的背面，還要審視標(biāo)明價值的正面。

    2014年中國吸引外國直接投資約為1280億美元，同比增長約3%，成為外國直接投資第一大流入國。更重要的是，在保持總量穩(wěn)定增長的同時，外商投資的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量持續(xù)改善。

    這些數(shù)據(jù)和事實均表明，中國對外資的吸引力并未減弱，相反，由于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，中國經(jīng)濟正在從中低端水平邁向中高端水平，外商對華投資的含金量也隨之不斷提高。

    可以說，這是外商投資中國進入“新常態(tài)”的一些典型表現(xiàn)。

    事實上，跨國公司根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展的新特征和自身全球化業(yè)務(wù)布局的新需要，有必要不斷調(diào)整自己的投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局以及地域分布。

    對于中國來講，一些外商投資企業(yè)從低附加值的低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)“遷離”，而更多的外商企業(yè)則加碼投資高附加值的制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，兩者進退之間，不斷提升的是外商投資“含金量”。

    2014年中國經(jīng)濟總量首次突破10萬億美元，市場規(guī)?？涨皵U大，營商環(huán)境持續(xù)改善，而隨著結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進，其向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進的趨勢更明顯，這對全球資本的吸引力無疑是越來越強大的。

    “中國具有超13億人口的巨大市場，超10萬億美元的經(jīng)濟規(guī)模，超7%的經(jīng)濟增長速度。”中央財經(jīng)大學(xué)中國發(fā)展和改革研究院院長鄒東濤表示，龐大的市場規(guī)模、高漲的消費能力和完善的人力資源，是中國吸引外資的魅力源泉。

    勞動力成本上升、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、稅收等傳統(tǒng)優(yōu)惠政策取消……目前，中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資相對飽和，環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，外資超國民待遇的政策已經(jīng)改變。面對轉(zhuǎn)型升級的大趨勢，民營、國有及外資企業(yè)都在積極進行調(diào)整，尋找新的發(fā)展機會。

    根據(jù)所在國發(fā)展情況及自身業(yè)務(wù)需要，跨國公司在實施全球化戰(zhàn)略過程中采取兼并重組等措施，對其全球業(yè)務(wù)重新調(diào)整和布局，屬于企業(yè)的正常經(jīng)營活動。事實上，近年來遷出中國的外企，帶走的大多是低成本依賴和低附加值生存。但在研發(fā)、營銷等高附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鮮有外資遷離，反而是紛紛增加投資。

    進入2015年，全球市值最高的科技公司蘋果已經(jīng)先后在鄭州、杭州、重慶、天津四個城市開設(shè)零售店。加上2月底即將開業(yè)的沈陽店，中國內(nèi)地蘋果零售店的數(shù)量將增長至17家。

    “如今的中國對任何一家跨國公司而言，都是巨大而重要的市場，”蘋果公司高級副總裁安吉拉·阿倫茨說，在中國遇到的最大挑戰(zhàn)是如何跟上發(fā)展的速度。

    中國吸引外資的結(jié)構(gòu)正在深度調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占比下降，在制造業(yè)中，通訊設(shè)備、計算機、電子設(shè)備、交通運輸設(shè)備等高端制造業(yè)吸收外資保持較好規(guī)模；而醫(yī)療、養(yǎng)老、物流運輸和電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資擴大開放。

    2014年，中國服務(wù)業(yè)實際使用外資金額約為663億美元，同比增長7.8%，占比升至約56%，而傳統(tǒng)制造業(yè)實際使用外資金額約為400億美元，同比下降12.3%。

    “中國按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策調(diào)整方向?qū)σM外資的結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整。”中國投資協(xié)會副會長張漢亞說，淘汰一些耗能、過剩的產(chǎn)業(yè)，吸引更多外資投入高科技行業(yè)和服務(wù)業(yè)是必然趨勢。

    此外，吸引外資的中國地區(qū)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。2014年中部地區(qū)實際使用外資增長較快，同比增長7.5%，而東部、西部地區(qū)則規(guī)模保持穩(wěn)定，同比分別增長1.1%和1.6%。

    觀察人士指出，中國的經(jīng)濟發(fā)展亟須高水平利用外資，今后中國利用外資將更多依靠法律、制度、政策和服務(wù)等軟環(huán)境建設(shè)，依靠先進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的擴大開放。

    中國商務(wù)部正在制定新時期全國投資促進戰(zhàn)略，重點研究加強國別招商、產(chǎn)業(yè)招商、區(qū)域招商；研究提出鼓勵吸收外資轉(zhuǎn)型升級、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施的政策措施，制定鼓勵外商投資地區(qū)性總部、研發(fā)中心等功能性機構(gòu)的支持政策。

    這些都是外商投資中國的“紅利召喚”。

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