中韓自貿(mào)協(xié)定預(yù)計(jì)將有助于兩國(guó)雙邊貿(mào)易額突破3000億美元

中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)加快融合的時(shí)針開始轉(zhuǎn)動(dòng)。商務(wù)部2015年2月25日晚間消息，中韓兩國(guó)已經(jīng)完成兩國(guó)自貿(mào)協(xié)定全部文本的草簽，并對(duì)協(xié)定內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。至此，我國(guó)迄今為止涉及國(guó)別貿(mào)易額最大、領(lǐng)域范圍最為全面的自貿(mào)協(xié)定談判全部完成專家分析，作為我國(guó)率先建成的自貿(mào)區(qū)，中韓自貿(mào)協(xié)定實(shí)現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標(biāo)，再加上中韓兩國(guó)間龐大的貿(mào)易規(guī)模，將為“一帶一路”沿線自貿(mào)區(qū)談判提供樣本和示范。

    1.焦點(diǎn)

    韓國(guó)GDP有望受益提升1.25%

    春節(jié)后的第一個(gè)工作日，中韓雙方就宣布完成自貿(mào)協(xié)定全部文本的草簽，并對(duì)協(xié)定內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)，為羊年送上一份“大禮”。這意味著，“十年磨一劍”的中韓自貿(mào)區(qū)談判已經(jīng)全部完成。

    此前，韓國(guó)就明確透露，已經(jīng)與中國(guó)完成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定“初始化”進(jìn)程，目標(biāo)是今年上半年正式簽署協(xié)議。一系列程序后，韓國(guó)政府還要將協(xié)定交給國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，若國(guó)會(huì)批準(zhǔn)程序順利進(jìn)行，中韓自貿(mào)協(xié)定有望今年內(nèi)正式生效。

    資料顯示，自2004年中韓自貿(mào)區(qū)概念提出至今，談判最終于2012年5月啟動(dòng)。在兩國(guó)高層的積極推動(dòng)下，談判進(jìn)程一路凱歌高奏，其速度之快、質(zhì)量之高，成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作加速發(fā)展的生動(dòng)注腳。

    2014年11月10日，中韓兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在北京舉行會(huì)晤，共同確認(rèn)中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判，為中韓自貿(mào)區(qū)談判加速注入新動(dòng)力。根據(jù)談判成果，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過“稅目90%、貿(mào)易額85%”，協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個(gè)領(lǐng)域。

    據(jù)商務(wù)部披露，達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)定后，經(jīng)過最長(zhǎng)20年的過渡期，中方零關(guān)稅的產(chǎn)品將達(dá)到稅目的91%，進(jìn)口額的85%，韓方零關(guān)稅的產(chǎn)品將達(dá)到稅目的92%、進(jìn)口額的91%，這對(duì)兩國(guó)出口均有推動(dòng)作用。

    據(jù)了解，中韓自貿(mào)協(xié)定預(yù)計(jì)將有助于兩國(guó)雙邊貿(mào)易額突破3000億美元，較2012年的2151億美元增長(zhǎng)39.5%。

    更值得關(guān)注的是，韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院預(yù)測(cè)，自貿(mào)區(qū)協(xié)定生效5年內(nèi)，韓國(guó)GDP有望因此最高提升1.25%。而中國(guó)GDP規(guī)模已達(dá)到了韓國(guó)的7倍，因此能夠承受韓國(guó)商品的大規(guī)模進(jìn)入，除中國(guó)消費(fèi)者受益外，也為中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品開辟了新市場(chǎng)。

    2.焦點(diǎn)

    韓國(guó)大米等農(nóng)漁產(chǎn)品未列入減稅范圍

    不過，中韓自貿(mào)區(qū)談判也并非“一帆風(fēng)順”。在談判的進(jìn)程中，由于中韓兩國(guó)各自敏感領(lǐng)域的存在，自貿(mào)協(xié)定談判多次遭遇“絆腳石”。

    其中，來自韓國(guó)方面的擔(dān)心是，伴隨中韓自貿(mào)區(qū)逐漸鋪開，中國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品將大舉進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)，對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域造成沖擊，損害韓國(guó)農(nóng)民的利益。對(duì)此，韓國(guó)政府將針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、零散制造業(yè)等相對(duì)薄弱的領(lǐng)域，廣泛收集意見以制定相對(duì)完善的應(yīng)對(duì)政策。

    其中，中國(guó)將在電器電子領(lǐng)域針對(duì)電飯鍋、洗衣機(jī)、冰箱、醫(yī)療儀器、家電零部件等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，在鋼鐵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)冷軋鋼板、不銹鋼熱軋鋼板等產(chǎn)品的自由貿(mào)易化，韓國(guó)將分階段取消電動(dòng)機(jī)、變壓器關(guān)稅，并在15年到20年內(nèi)逐步取消手提包、高爾夫球桿等自華進(jìn)口量較大的生活用品關(guān)稅。

    不過，在制造業(yè)方面，汽車和零部件未被列入關(guān)稅減讓對(duì)象或中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的對(duì)象。在農(nóng)水產(chǎn)領(lǐng)域，韓國(guó)大米、辣椒、大蒜及魷魚、帶魚等20種水產(chǎn)品目未被列入關(guān)稅減讓對(duì)象。

    值得關(guān)注的是，中韓兩國(guó)政府在自貿(mào)協(xié)定文本中加入了“兩國(guó)金融企業(yè)進(jìn)軍對(duì)方國(guó)家或開放資本市場(chǎng)時(shí)，雙方都應(yīng)努力提供互惠待遇”的內(nèi)容。據(jù)韓國(guó)金融委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)通商資源部表示，這意味著對(duì)方國(guó)家的金融企業(yè)進(jìn)軍本國(guó)市場(chǎng)時(shí)，兩國(guó)政府從速處理相關(guān)批準(zhǔn)程序。

    韓聯(lián)社報(bào)道稱，根據(jù)上述條款，將有更多韓國(guó)金融企業(yè)進(jìn)入中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展。這意味著中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的降低，將令韓國(guó)金融企業(yè)進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)變得更為順利。

    據(jù)商務(wù)部稱，這是中國(guó)迄今為止對(duì)外商談的覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū)。

    觀察

    “一帶一路”沿線自貿(mào)區(qū)有了樣本

    中韓自貿(mào)協(xié)定的簽訂，對(duì)普通老百姓將產(chǎn)生怎樣的影響？

    “由于雙方對(duì)多數(shù)貿(mào)易產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，老百姓購買韓國(guó)商品價(jià)格更為便宜，選擇的范圍也越來越大。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任、研究員白明指出，隨著中韓兩國(guó)文化、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開放的逐漸深入，韓國(guó)產(chǎn)品在中國(guó)越來越受歡迎，而自貿(mào)協(xié)定的談判完成擴(kuò)大了兩國(guó)的開放水平，商貿(mào)往來也將更為便利。

    更為重要的意義在于，作為我國(guó)率先建成的高水平自貿(mào)區(qū)，中韓自貿(mào)協(xié)定將為“一帶一路”沿線自貿(mào)區(qū)提供樣本。

    2014年11月17日，在中韓兩國(guó)首腦會(huì)晤一周后，商務(wù)部在中韓自貿(mào)區(qū)談判中外媒體吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文透露，中國(guó)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略將配合“一帶一路”規(guī)劃共同推進(jìn)，商務(wù)部正在研究確定65個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略重點(diǎn)和布局。

    白明表示，中韓自貿(mào)協(xié)定談判順利結(jié)束，將對(duì)其他未完成的自貿(mào)協(xié)定產(chǎn)生示范效應(yīng)。他解釋，在我國(guó)自貿(mào)協(xié)定戰(zhàn)略布局中，與冰島、瑞士等國(guó)家地區(qū)不同，中韓自貿(mào)區(qū)是單個(gè)自貿(mào)區(qū)中貿(mào)易規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)接觸范圍也比較廣泛。近兩年來，中韓兩國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度很大，自貿(mào)協(xié)定談判完成，有助于兩國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。

    “這都將為中韓兩國(guó)帶來巨大的增長(zhǎng)空間，并且很容易體現(xiàn)到兩國(guó)GDP的增長(zhǎng)上。”白明表示。

    也有專家分析，中韓自貿(mào)協(xié)定談判實(shí)現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標(biāo)。鑒于中韓貿(mào)易額的體量，中韓自貿(mào)區(qū)擔(dān)得起樣本以及突破口這樣的重任。

    立足于東北亞乃至整個(gè)亞太地區(qū)，中韓自貿(mào)區(qū)有望發(fā)揮更大的積極效應(yīng)。

    分析認(rèn)為，在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等多個(gè)區(qū)域貿(mào)易安排并行推進(jìn)的現(xiàn)狀下，亞太貿(mào)易正站在“十字路口”。中韓自貿(mào)區(qū)以其“利益大體平衡、全面、高水平”的談判結(jié)果，為該地區(qū)貿(mào)易安排提供一條可供參考的路徑。

本文關(guān)鍵詞： 中韓自貿(mào)協(xié)定, 雙邊貿(mào)易額, 3000億美元

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