外資限制類條目縮減一半 中國兩會給海外帶來新商機

中國一些傳統(tǒng)意義上的競爭優(yōu)勢和吸引力正有所減弱。但今年中國兩會釋放出明確信號：隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革不斷深入，市場對外開放程度進一步加深，世界將繼續(xù)受惠于中國的改革紅利。

    外資限制類條目縮減一半

    國務(wù)院總理李克強在2015年政府工作報告中說，中國必須實施新一輪高水平的對外開放，將更加積極有效利用外資，重點擴大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放，把外商投資限制類條目縮減一半。商務(wù)部部長高虎城2015年3月7日表示，中國改革開放初期頒布的“外資三法”主要集中在“嚴格限制準入”和“給予超國民待遇”兩方面，一些條款已不適應(yīng)新形勢。中國將制定新的法律，其基本思路是放寬外資準入、保護外資合法權(quán)益，同時加強監(jiān)管。

    復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任孫立堅認為，取消外資限制的領(lǐng)域，將集中在需要引入競爭機制的行業(yè)和一些新興產(chǎn)業(yè)，以推動本國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，外資在這些領(lǐng)域?qū)@得更大經(jīng)營自由和更多市場機會。

    他說，過去中國在地價、稅收等方面給外資優(yōu)惠條件，但外資也必須面對中國法規(guī)不完善、政策不清晰的問題。有的外資企業(yè)不適應(yīng)中國國情，投資效果不佳，有的利用規(guī)則漏洞，甚至大肆行賄，未來這些情況都將改變。

    實施更加積極的進口政策

    政府工作報告說，中國將實施更加積極的進口政策，擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進口。

    上海進出口商會會長馮鄭州說，過去中國從國外進口大量原材料，這是當(dāng)時經(jīng)濟發(fā)展所需的。中國欲提高國際競爭力，推進制造業(yè)從低端向高端轉(zhuǎn)變，推進新材料、新能源的應(yīng)用，除了加強自主研發(fā)，還必須加大先進技術(shù)和高端設(shè)備的進口。

    愛德曼國際公關(guān)(中國)有限公司顧問宋倩說，報告中的表述，對于高端國際企業(yè)來說是一個非常好的消息。在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，中國對外國先進技術(shù)、設(shè)備的需求和消化能力將進一步增強，未來歐美國家相關(guān)企業(yè)會在中國獲得更多發(fā)展機會。

    推進“一帶一路”合作建設(shè)

    政府工作報告說，將推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設(shè)；加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)；構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟走廊；擴大內(nèi)陸和沿邊開放。

    云南財經(jīng)大學(xué)印度洋地區(qū)研究中心教授朱翠萍說，印度、巴基斯坦等國非常關(guān)注 “一帶一路”建設(shè)，政府工作報告對如何建設(shè)的詳細部署對這些國家來說是一個利好。中國提出的這些構(gòu)想都是開放性的，未來這些地區(qū)的建設(shè)，包括鐵路、公路、物流體系等，都將由各國平等共同參與，其中蘊含巨大商機。

    她說，過去外商投資主要集中在最先改革開放的東部沿海地區(qū)，而西部地區(qū)的限制較多?，F(xiàn)在得益于一系列國家戰(zhàn)略的推動，云南等內(nèi)陸地區(qū)也將成為對外開放的前沿，更多外國資本將流向這些地區(qū)。

    自貿(mào)區(qū)建設(shè)和多雙邊合作

    政府工作報告提出積極推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)并在全國推廣成熟經(jīng)驗；對統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作進行了具體論述。

    華南美國商會最近發(fā)布的《2015中國營商環(huán)境白皮書》顯示，44.4%的受訪企業(yè)有興趣在中國政府公布的新自貿(mào)區(qū)投資。商會會長賽亞丁說：“考慮到自貿(mào)區(qū)的方案才剛剛披露，就有這么多企業(yè)表示興趣，這其實是一個很高的比例。”

    “隨著中韓自貿(mào)區(qū)合作文件的簽署，韓國企業(yè)和農(nóng)民非常希望將食品和農(nóng)產(chǎn)品出口到中國。”韓國前江原道副知事李根植說。目前，韓國方面正與武漢合作，擬于明年建成一個有韓國各地2000家企業(yè)入駐的食品及文化產(chǎn)業(yè)綜合體，以此打開中國內(nèi)陸市場的大門。

    讓消費潛力拉動經(jīng)濟增長

    政府工作報告說，去年中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率上升3個百分點，達到51.2%。今年中國將加快培育消費增長點，讓億萬群眾的消費潛力成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。

    觀察人士指出，盡管中國經(jīng)濟放緩，但它仍將是世界經(jīng)濟中增長最快的大經(jīng)濟體，對全球經(jīng)濟增長的貢獻仍將超過美國和歐洲，國內(nèi)市場的擴張仍將為世界各類產(chǎn)品和服務(wù)提供廣闊空間。

    近年中國市場正發(fā)生著消費結(jié)構(gòu)升級和嬗變，比如中高檔汽車消費正呈現(xiàn)井噴式增長，而德國寶馬正是先行受益者。去年，位于沈陽鐵西的中德合資企業(yè)華晨寶馬產(chǎn)值突破1000億元，產(chǎn)量近29萬輛，增長34%。公司高級副總裁海森說，寶馬在鐵西的模式在世界其他地方不可復(fù)制，寶馬對中國工廠和市場都充滿信心。

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