90%藥品有50%降價空間引爭議 專家稱藥企不敢降
“90%以上的藥品都有降價空間,價格砍掉50%,一點問題都沒有。”全國人大代表、廣西花紅藥業(yè)董事長韋飛燕關于藥品降價一事的觀點引起了市場的關注。但值得注意的是,要讓藥企降價,在目前的體制下,還是很難做到。
北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心負責人史立臣在接受《證券日報》采訪時認為,上述言論過于“危言聳聽”,“可以說,目前90%的醫(yī)院銷售的藥品有降價空間,但大部分藥品生產企業(yè)的利潤率已經不如以往,降價空間有限。”
降不下的藥品價格
“10多年來,政府實施藥品降價30多次,但卻‘越降越高’。”韋飛燕的話引起了輿論的共鳴。但多位人士向記者表示,藥企也是不堪降價的壓力。
“中國的藥品價格歷年來通過招標、二次議價已經很低了。”史立臣在接受采訪時表示,現在醫(yī)藥企業(yè)的利潤率不如以往。如果再次壓價,可能有些藥品企業(yè)都得放棄生產。
史立臣介紹,例如生產普藥企業(yè)的利潤率大約為5%至8%,流通類企業(yè)的利潤率為2%左右,再到終端產品的銷售產生的藥品加成,總計的利潤率不超過25%,而這些普藥則占據了藥品市場的一半。有一類產品利潤率較高——藥店銷售的獨家OTC產品,藥企的利潤率最高超20%,流通類企業(yè)的利潤率約為6%-10%,到銷售終端的利潤率10%-20%。但是一些在醫(yī)院銷售的產品價格就存在不確定性,例如出廠價15元的藥品,醫(yī)院可能賣到45元。
“個人認為,90%醫(yī)院銷售的藥品價格有降價的空間。”史立臣認為。
但一位醫(yī)藥行業(yè)觀察人士向記者表示,未來在醫(yī)保控費的壓力下,藥品招標仍將以降價為主要趨勢。2015年是醫(yī)藥招標大年,企業(yè)在藥品招標價格下降的趨勢下,如何與政府進行博弈、維持發(fā)展,也是市場關注的焦點。
今年1月份,超過200家藥企聯(lián)名上書,認為湖南藥品集中采購議價過低。一些藥企認為,政府給出的議價已經遠遠低于公司能承受的范圍。
一位上市藥企負責人在接受本報采訪時表示,如果在湖南地區(qū)降價幅度超過了其他地區(qū),那么其他地區(qū)也會效仿,這會影響公司藥品的整個價格體系。“但是如果不接受招標,那么就意味著失去了這塊市場,企業(yè)也很難抉擇。”
體制痼疾掣肘
韋飛燕認為,藥企不是不想降,而是不敢降。而醫(yī)院的回扣是其中之一。
要想降藥價,“以藥養(yǎng)醫(yī)”是一個不容回避的話題,而其背后真正的原因則是體制問題所帶來的“糾結”。
史立臣認為,政府的財政投入不足是目前“以藥養(yǎng)醫(yī)”現象存在的重要原因。據媒體報道,我國衛(wèi)生總費用占GDP比重一直維持在5%左右,而全球的平均水平約為9.7%,美國的衛(wèi)生費用占GDP的比重達到16%。“財政支持不足,導致醫(yī)院必須‘自力更生’,賣藥是醫(yī)院收入的來源之一。”
而目前的體制也給予了醫(yī)院這樣的“權力”:醫(yī)院是藥品銷售的主要渠道,這一比例接近80%。“醫(yī)院對藥品的銷售價格也有不同程度的影響。”
據了解,目前醫(yī)保目錄內的藥品價格形成需要多部門協(xié)調:發(fā)改委及省級物價部門制定最高零售價,省級招標部門招標形成實際供貨價,企業(yè)藥品進入醫(yī)院進行成本加成銷售,醫(yī)保按照藥品醫(yī)保等級分別予以報銷。部分地區(qū)存在醫(yī)院二次議價的情況。
“企業(yè)除了面對政府招標之外,還需要梳理醫(yī)院關系,而這也是一筆不菲的支出。”一位行業(yè)人士告訴記者,“這是一個體制性的問題,任何一個環(huán)節(jié)解決不好,藥品價格都很難降下來。”
在這樣的體制框架下,藥品降價也會形成一個“怪相”:在藥品價格調整后,醫(yī)院可能放棄使用降價藥品,廠商進而放棄生產降價藥品,取而代之的是各類改變規(guī)格的“新藥”。一位知情人士向記者表示,很多所謂的新藥只是“老酒裝新瓶”,而價格卻高高在上。
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