小微“創(chuàng)客”投融資路徑探尋
2015年,“創(chuàng)客”首入政府工作報告而成為兩會熱詞。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,“創(chuàng)客”將在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮重大作用。然而,時至今日,小微“創(chuàng)客”投融資卻依舊“難于上青天”,文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“創(chuàng)客”之路異常艱難。“創(chuàng)客”這種具有文化創(chuàng)意的中小微企業(yè)發(fā)展,政府與投融資機(jī)構(gòu)如何為其造血?如何解決“創(chuàng)客”的投融資難題?
事實上,小微“創(chuàng)客”并不缺乏投融資渠道,而市場型投融資渠道也相當(dāng)豐富、活躍,小微“創(chuàng)客”投融資難題始終沒有解決的原因主要在于政府、投融資體系以及小微文化企業(yè)自身。
偏高偏大的政府幫扶傾向
近10年間,我國文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展主要得益于市場膨脹和政府扶持,各級政府在文化企業(yè)投融資過程中扮演著重要角色,或通過專項資金,或通過國資注入,亦或是通過借貸擔(dān)保,形式多種多樣,數(shù)額也舉足輕重。然而在實際操作中,政府幫扶的作用在破解小微“創(chuàng)客”企業(yè)的投融資困局中并不凸顯。
從最直觀的文化產(chǎn)業(yè)專項資金來看,在資金發(fā)放數(shù)額上,2013年國家財政部下發(fā)總額為48億元,安徽省為1.45億元,而合肥市為2500萬元,可見地方政府安排資金比例相較中央政府明顯偏低;在財政資金所扶持的項目類別上,各地專項資金普遍集中在園區(qū)建設(shè)、出版?zhèn)髅健⒂耙曋谱魅竽K,中小型項目占比明顯較少;此外,在申報門檻上,許多地區(qū)要求文化企業(yè)注冊資本在100萬元以上,甚至更高。
以上3種現(xiàn)象反映了當(dāng)前政府扶持力量集中在國家層面的高度,扶持項目也傾向于規(guī)模大、投資額大的企業(yè),使得作為文化市場主體的小微文化企業(yè)只能對政策型投融資通道“望而卻步”,“枝繁而葉不茂”怪相也由此而生。
“虛胖”的文化投融資體系
自2010年《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮的指導(dǎo)意見》出臺至今,整個投融資體系已經(jīng)規(guī)模很大、結(jié)構(gòu)很全,但這只屬于“虛胖”。從2009年全國第一支文化產(chǎn)業(yè)投資基金——華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金成立,到2013年底,全國先后成立了103家文化產(chǎn)業(yè)基金,總規(guī)模達(dá)1408億元;近年,各類資本已經(jīng)涌入了《中國好聲音》等一大批文化產(chǎn)業(yè),也投出好項目。
值得思考的是,各類活躍的資本面對小微文化企業(yè)卻又遲遲按兵不動,其根源在于各機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制尚未建成,整個投融資的生態(tài)系統(tǒng)還存在關(guān)鍵性缺漏。
其一是投融資信息平臺缺乏,小微文化企業(yè)的投融資需求無法及時傳遞給各類金融機(jī)構(gòu),兩者間缺少聯(lián)姻的鵲橋,譬如:僅筆者在網(wǎng)上所見到的各級文化產(chǎn)業(yè)項目庫就超過50個,這其中不少項目庫不僅沒有與金融機(jī)構(gòu)串聯(lián),甚至連項目發(fā)起單位的聯(lián)系方式都沒有,除國家文化產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)平臺外,幾乎所有項目庫都常年不更新,成為“僵尸項目庫”;其二是投融資風(fēng)險評估系統(tǒng)及控制機(jī)制建設(shè)遲緩,知識產(chǎn)權(quán)評估、文化產(chǎn)業(yè)項目保險等服務(wù)于投融資的機(jī)構(gòu)整體發(fā)育不良,使得大量小微企業(yè)裸露在沒有依靠、沒有保障的環(huán)境下尋求融資,而各類資本為規(guī)避風(fēng)險只得駐足觀望。沒有容器沒有管道,“金海”掀起千層浪也難解小微文化企業(yè)融資之渴。
“單薄”的小微文化企業(yè)
企業(yè)項目多而不精,創(chuàng)意天馬行空、項目華而不實的問題廣泛存在,沒有技術(shù)創(chuàng)新作為支撐,又缺乏高質(zhì)量的文化選材,同質(zhì)化問題嚴(yán)重。
在眾籌市場,2014年新增平臺78家,全國眾籌平臺總數(shù)增至116家,而如此急速的擴(kuò)張之下,各大眾籌平臺籌資成功的項目總數(shù)卻停滯不前,活躍投資人數(shù)甚至出現(xiàn)負(fù)增長;在微電影等領(lǐng)域,小微文化企業(yè)同樣盲目而急躁,數(shù)量與質(zhì)量成反比的現(xiàn)象普遍存在,前景堪憂;管理運營方面,企業(yè)員工管理松散、分工模糊不清、財務(wù)系統(tǒng)漏洞百出,更有甚者對投融資渠道及操作流程都毫不知情,少了文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新,并且管理混亂的小微文化企業(yè)何談融資?
政府要壓低幫扶重心
政府應(yīng)當(dāng)將小微文化企業(yè)培育的工作重心壓低,一方面,研究并設(shè)定地方文化產(chǎn)業(yè)扶持力度的下限。在這方面,可以參考國外經(jīng)驗,我國也應(yīng)調(diào)整中央與地方政府間的文化產(chǎn)業(yè)扶持資金投入至合理比例;另一方面結(jié)合我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀劃定小微文化企業(yè)扶持資金的“紅線”,確保一定比例的扶持資金預(yù)留給高成長性小微文化企業(yè);同時,加快推行2015年財政部關(guān)于取消小微文化企業(yè)凈資產(chǎn)規(guī)模及申請金額比例的舉措,降低準(zhǔn)入門檻;此外,針對文化產(chǎn)業(yè)扶持類項目傾斜的問題,積極探索資金的分類申報與發(fā)放,在幫扶小微文化企業(yè)投融資的同時充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)調(diào)控功能。
金融系統(tǒng)要放遠(yuǎn)目光
數(shù)據(jù)顯示,2013年,我國間接融資總額14.6萬億元,占社會融資規(guī)模的84.7%;直接融資總額2萬億元,僅占社會融資規(guī)模的11.7%,當(dāng)前的社會融資結(jié)構(gòu)就要求金融業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)資本市場規(guī)模,使之與高速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)相匹配,為小微文化企業(yè)投融資保有資源。還需引起重視的是對投融資平臺的整合升級以及投融資服務(wù)的環(huán)境優(yōu)化,積極鼓勵、探索社會投融資模式,由政府牽頭,建立全國性的綜合文化產(chǎn)業(yè)項目庫及小微文化企業(yè)分庫,整合項目評價、信用評級、版權(quán)評估等保障功能,營造良好的小微文化企業(yè)投融資生態(tài)。
企業(yè)要踏實腳步
小微文化企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極參加政府及社會組織提供的培訓(xùn)、對接等公共服務(wù),多向了解并選擇投融資路徑,理性而高效的尋求資本注入。在企業(yè)發(fā)展方向上要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下認(rèn)識產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,腳踏實地地進(jìn)行文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,形成符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略思維,積極探索文化資源的產(chǎn)業(yè)化運作和向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入文化基金的形式,避免同質(zhì)化、空洞化,培育屬于自己的核心競爭力,不再“守株待兔”,依靠內(nèi)生動力破解投融資難題。
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本文關(guān)鍵詞: 小微, 創(chuàng)客, 投融資, 路徑探尋