河南省工商局：企業(yè)登記“審核合一”，受理咨詢(xún)“一口清”

河南省工商局：企業(yè)登記“審核合一”，受理咨詢(xún)“一口清”

日前，河南省工商局發(fā)布統(tǒng)一規(guī)范省局企業(yè)登記注冊(cè)管理工作的通知，自2018年5月1日起，省工商局注冊(cè)大廳實(shí)施企業(yè)登記“審核合一”制度，通過(guò)不斷優(yōu)化、提升、拓展登記注冊(cè)便利化改革成果，打造一流的優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)大廳，進(jìn)而提升服務(wù)市場(chǎng)主體的能力和水平。

河南省工商局在通知中提出，將進(jìn)一步持續(xù)推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記規(guī)范化：通過(guò)規(guī)范企業(yè)名稱(chēng)登記管理，嚴(yán)格按照《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》等規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，及時(shí)辦理網(wǎng)上企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)，對(duì)于不符合要求的企業(yè)名稱(chēng)，一次性指出全部問(wèn)題，并給予修改建議，為申請(qǐng)人提供更加便利化、規(guī)范化的企業(yè)名稱(chēng)登記服務(wù)；規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍登記，按照相關(guān)要求，經(jīng)營(yíng)范圍是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》選擇一種或多種小類(lèi)、中類(lèi)或者大類(lèi)主提出經(jīng)營(yíng)范圍登記申請(qǐng)，對(duì)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》中沒(méi)有規(guī)范新興行業(yè)或者具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)等提出申請(qǐng)；規(guī)范登記材料和文書(shū)格式，按照《工商總局等六部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)〉的通知》要求的企業(yè)登記提交材料規(guī)范和企業(yè)登記申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范執(zhí)行，結(jié)合全省“多證合一”工作，在國(guó)家總局《企業(yè)登記申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范》外，增加《“多證合一”涉企證照事項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)》作為附表，不要求企業(yè)提供除此之外的其它文書(shū)規(guī)范。

在健全制度和機(jī)制建設(shè)方面，河南省工商局進(jìn)一步明確做好三個(gè)方面：一是全面實(shí)施“審核合一”制度。省局注冊(cè)大廳實(shí)施企業(yè)登記“審核合一”。企業(yè)登記全程均由同一登記人員負(fù)責(zé)受理、審查、核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù), 實(shí)行“審核合一、一人通辦”制度，誰(shuí)受理誰(shuí)審核，誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)。注冊(cè)助理在審核表上需要簽字。受理材料后，須在3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“形式審查”制度。充分尊重市場(chǎng)主體民事權(quán)利，區(qū)分民事?tīng)?zhēng)議與行政爭(zhēng)議的界限，對(duì)工商登記環(huán)節(jié)中的申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查，提交材料齊全、符合法定形式的應(yīng)予辦理工商登記。加大宣講力度、做好溝通工作，獲得社會(huì)理解，爭(zhēng)取司法尊重，引導(dǎo)被侵權(quán)人對(duì)侵權(quán)人提起民事訴訟，因“形式審查”登記導(dǎo)致的敗訴，登記機(jī)關(guān)應(yīng)尊重和嚴(yán)格執(zhí)行司法判決或裁決，不追究無(wú)過(guò)錯(cuò)登記人員責(zé)任。三是保障企業(yè)辦事途徑的自主選擇權(quán)利。確保為申請(qǐng)人提供全程電子化和現(xiàn)場(chǎng)兩種以上業(yè)務(wù)辦理渠道，方便申請(qǐng)人自主選擇，并根據(jù)業(yè)務(wù)量動(dòng)態(tài)調(diào)整兩種模式的服務(wù)資源。對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)給予申請(qǐng)人答復(fù)的疑難問(wèn)題，要及時(shí)匯報(bào)，經(jīng)研究，統(tǒng)一意見(jiàn)后及時(shí)答復(fù)。

河南省工商局還就注冊(cè)大廳完善登記窗口規(guī)范化建設(shè)作出了具體安排，要求窗口工作人員要緊緊圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的基本原則，堅(jiān)持規(guī)范窗口管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，著力提升工商登記現(xiàn)代化水平。切實(shí)做到儀態(tài)端莊、著裝規(guī)范、服務(wù)熱情，不斷提高業(yè)務(wù)水平，回答申請(qǐng)人咨詢(xún)時(shí)做到“一口清”，堅(jiān)持和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度，建立窗口人員輪崗和長(zhǎng)效管理制度，注冊(cè)登記人員輪流帶班，擔(dān)任值班主任，接聽(tīng)咨詢(xún)電話(huà)，協(xié)調(diào)處理大廳突發(fā)狀況，確保服務(wù)大廳運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

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