投資便利化才能放開企業(yè)走出去“手腳”
在主題為“投資自由化與企業(yè)走向世界”的分會場上,各位與會嘉賓就中國企業(yè)走出去和國際化展開熱烈的討論。來自國內(nèi)外的企業(yè)家紛紛表示,中國經(jīng)濟(jì)國際化和中國企業(yè)走出去是使得全球經(jīng)濟(jì)結(jié)果更均衡發(fā)展的必然趨勢,中國企業(yè)走出去面臨不少客觀障礙,若要克服這些困難,一方面需要企業(yè)做好充分準(zhǔn)備,提高自身經(jīng)營水平,另一方面國家政策也需要進(jìn)一步“放開手腳”,給予企業(yè)更多地支持。
中國企業(yè)“走出去”是必然趨勢
中國投資有限責(zé)任公司副董事長、總經(jīng)理兼首席執(zhí)行官李克平表示,走出去、引進(jìn)來是對外開放的兩個方面,這也是一個國家在全球經(jīng)濟(jì)化的時代,在全球進(jìn)行資產(chǎn)配置、要素流動和市場融合的一個重要途徑。他指出,過去幾年,從中國角度看國際投資有一個基本變化。一方面,由于發(fā)達(dá)國家在金融危機(jī)中去杠桿化等因素,金融危機(jī)之后在中國的外商直接投資呈現(xiàn)下降趨勢;另一方面,在過去十年中,中國在全球的非金融投資以年均40%的速度上升。“這是中國在加入W T O以后,在商品更大程度自由化之外,發(fā)生在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上和在要素流動上的重大變化,而且這個變化可能將進(jìn)一步持續(xù)和加速。”李克平說。
李克平進(jìn)一步闡述了出現(xiàn)這一變化的原因。“中國的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)達(dá)到世界第二,中國也是全球第一貿(mào)易大國和全球制造大國。但與此同時,中國又是一個資源短缺的國家,在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上很不先進(jìn)。另外,中國又有高額的儲蓄和巨額的外匯儲備。這樣的一些基本因素決定中國要加快國際化的進(jìn)程,而其中一個重要的方式就是走出去。”他說,中國經(jīng)濟(jì)國際化和中國企業(yè)走出去,是中國經(jīng)濟(jì)的客觀要求,也是一個使全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠更均衡發(fā)展的必然趨勢,是一個非常合理、自然的過程。
在這種必然趨勢之下,實(shí)際上,金融危機(jī)也給企業(yè)“走出去”提供了良機(jī)。招商局集團(tuán)董事長傅育寧表示,過去五年金融危機(jī),實(shí)際上給招商局對外投資提供了很好的機(jī)會。招商局集團(tuán)獲得了斯里蘭卡、澳大利亞等國的一些投資項(xiàng)目。比如,當(dāng)時斯里蘭卡希望國外投資者幫助他們建立在科隆坡的港口。時逢金融危機(jī),招商局很輕易得到了港口35年的運(yùn)營權(quán),并以很短時間完成建設(shè)。斯里蘭卡方面非常滿意。
企業(yè)“走出去”需修好內(nèi)功
李克平表示,國內(nèi)企業(yè)若想對外投資,要做充分的準(zhǔn)備。這種準(zhǔn)備包括多個方面:一是對境外法律法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管政策進(jìn)行充分理解,只有在充分理解的情況下,才能更有效地進(jìn)行合法、合規(guī)的投資,以及做出更合理的結(jié)構(gòu)安排;二是對投資當(dāng)?shù)貒鐣@咭钊肜斫?,以及對你的企業(yè)在當(dāng)?shù)剡\(yùn)作的可持續(xù)性以及成本等相關(guān)方面問題進(jìn)行合理預(yù)期;三是對稅收和勞工政策進(jìn)行了解。在某些國家,這些問題可能會產(chǎn)生極度困擾。
“而從內(nèi)部來講,國際化、專業(yè)化的人才隊(duì)伍是特別值得關(guān)注的因素。”李克平說,中國企業(yè),特別是中國的國企,在走出去的過程中,不得不面對的一個情況就是在有些國家、有些地區(qū),對中國國企的擔(dān)心和某種程度的警惕限制了其在全球投資的有效性。而要破解這樣的問題,除了中國企業(yè)要對國外投資環(huán)境的理解之外,更需要其提高自身的經(jīng)營管理的水平。
傅育寧表示,現(xiàn)在國際投資已然面臨保護(hù)主義問題。招商局在印度的投資就曾經(jīng)遇到過障礙。從中國企業(yè)自身角度而言,需要從更長遠(yuǎn)的角度來對待國外投資。中國很多海外工程承包要價非常高,有些企業(yè)錢賺走了,但不利于長遠(yuǎn)。非洲一些國家會抱怨。
賽諾菲集團(tuán)首席執(zhí)行官魏巴赫則強(qiáng)調(diào)了企業(yè)全球化經(jīng)營中“文化融合”的重要性。他從賽諾菲自身的經(jīng)驗(yàn)談起,“做全球化經(jīng)營,需要思考的是真正做國際化還是做殖民化,所謂殖民化,是根還是非常牢牢的扎在本土市場總部,只是用國際作為一個出口的市場。”他表示,對于國際投資而言,文化融合非常重要,這需要總部人才具有全局化眼光。
企業(yè)期待國家給予更多政策支持
正泰集團(tuán)董事長南存輝表示,投資便利化非常重要。“我們現(xiàn)在和國外的同行互動的時候,發(fā)現(xiàn)他們是雙手放開,我們是雙手被綁起來,這樣,有很多機(jī)會就失掉了,很可惜。”他說。
南存輝在“走出去”的國家政策層面,給出了三點(diǎn)建議。一是不涉及敏感國家和地區(qū)或敏感行業(yè)的項(xiàng)目,3億元以下可由審批制改為備案制。而若涉及敏感國際、地區(qū)或敏感行業(yè)的項(xiàng)目,可以采取負(fù)面清單的方式;二是不涉及敏感國家、地區(qū)或敏感行業(yè)的項(xiàng)目,3億美元以下的項(xiàng)目外匯使用,若在項(xiàng)目投資額內(nèi),可自由兌換。同時,也可取消個人境外投資的換匯上限;第三,可簽署更多的雙邊稅收優(yōu)惠協(xié)定。現(xiàn)在簽訂的國家還不夠多,若沒有這些協(xié)定,企業(yè)會因此增加一些稅負(fù)。
李克平也建議,在中國企業(yè)走出去的過程中,行業(yè)協(xié)會需要提供更多的公共信息服務(wù),政府部門也要提供更多的公共信息和相關(guān)法規(guī)的支持服務(wù)。“各國政府在相關(guān)法規(guī)政策的制訂中,也需要從全球經(jīng)濟(jì)更有效的配置、互動、互利的角度減少障礙,促進(jìn)在全球范圍內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)更好的融合發(fā)展。”他說。
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