中國(guó)服務(wù)貿(mào)易短板正在快速補(bǔ)長(zhǎng)

今年2月份，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差有所回落，從1月份的逆差814億元人民幣（等值133億美元）降為逆差585億元人民幣（等值96億美元），這傳遞出我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好信號(hào)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，金融服務(wù)、專有權(quán)利許可和使用、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳、咨詢服務(wù)等高附加值服務(wù)出口出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)更趨平衡。

    “國(guó)際服務(wù)貿(mào)易收支”在我國(guó)外匯管理中的“出鏡率”并不算高，與貨物出口突出的比較優(yōu)勢(shì)相比，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差態(tài)勢(shì)。從今年開始，國(guó)家外匯管理局特意單獨(dú)按月公布國(guó)際服務(wù)貿(mào)易收支數(shù)據(jù)。究其原因，一是服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，在我國(guó)貿(mào)易中發(fā)揮的作用日益顯著；二是服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)持續(xù)快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行跟蹤、監(jiān)測(cè)非常有必要。

    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，進(jìn)出口總額首破5000億美元，繼續(xù)在世界服務(wù)貿(mào)易中保持第三位。這充分表明，我國(guó)不僅鞏固了貿(mào)易大國(guó)的地位，更朝著貿(mào)易強(qiáng)國(guó)穩(wěn)步邁進(jìn)。此外，在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)過(guò)程中，服務(wù)貿(mào)易更是成為后起之秀。在2007年至2013年短短7年的時(shí)間里，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易連續(xù)跨越了2000億美元、3000億美元、4000億美元和5000億美元的四級(jí)大臺(tái)階。服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中的占比也穩(wěn)步提升，2013年這一比例已達(dá)11.5%。

    與此同時(shí)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)繼續(xù)快速增長(zhǎng)。國(guó)家外匯管理局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，服務(wù)貿(mào)易跨境收入增長(zhǎng)37%，支出增長(zhǎng)30%；跨境收付總額9670億美元，增長(zhǎng)33%，增速高出貨物貿(mào)易25個(gè)百分點(diǎn)，占整個(gè)跨境收付總額的17%。國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱在今年兩會(huì)接受記者采訪時(shí)表示，各種各樣跨境資金的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，隨著國(guó)際金融市場(chǎng)的變化比較突出。因此，在提供便利化的同時(shí)，國(guó)家外匯管理局將注重防范風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。“把握住這個(gè)原則的同時(shí)，我們還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革，使中國(guó)企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。”易綱說(shuō)。

    在2月份的服務(wù)貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)中，旅游逆差占比最大。國(guó)際金融問(wèn)題專家趙慶明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，2月份我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差主要來(lái)自旅游，達(dá)到433億元人民幣，這與出境旅游人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)的情況基本一致。

    事實(shí)上，在我國(guó)，個(gè)人旅游項(xiàng)下結(jié)售匯已連續(xù)7年逆差，并主導(dǎo)了個(gè)人結(jié)售匯逆差格局。個(gè)人旅游項(xiàng)目包括個(gè)人跨境從事商務(wù)、探親、留學(xué)、觀光、就醫(yī)等活動(dòng)的外匯收入結(jié)匯和支出售匯。隨著我國(guó)居民個(gè)人旅游購(gòu)匯的持續(xù)大幅增長(zhǎng)，2007年起，個(gè)人旅游項(xiàng)下結(jié)售匯開始呈現(xiàn)逆差并逐年擴(kuò)大，2013年達(dá)到1492億美元，較2012年增長(zhǎng)45%。而旅游項(xiàng)目逆差迅速上升，體現(xiàn)了我國(guó)居民收入持續(xù)增加、人民幣購(gòu)買力不斷增強(qiáng)、跨境交流更加便利、消費(fèi)觀念逐步改變、消費(fèi)需求進(jìn)一步升級(jí)等因素的綜合影響。   

    為改變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支目前暫時(shí)“短板”的局面，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩者在貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面比例得當(dāng)，國(guó)家外匯管理局于去年9月1日起在全國(guó)開展服務(wù)貿(mào)易便利化改革，通過(guò)本次服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革，外匯局取消服務(wù)貿(mào)易購(gòu)付匯核準(zhǔn)，所有服務(wù)貿(mào)易購(gòu)付匯業(yè)務(wù)均可在金融機(jī)構(gòu)直接辦理。對(duì)單筆等值5萬(wàn)美元以下的服務(wù)貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)，金融機(jī)構(gòu)原則上可不審核交易單證。通過(guò)此項(xiàng)措施，可以使絕大多數(shù)服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)時(shí)間和成本的便利化。

    隨著服務(wù)貿(mào)易便利化改革的推進(jìn)和完善，我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位有望進(jìn)一步提升，服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)將迎來(lái)進(jìn)一步開放熱潮，從而加速倒逼國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革。

本文關(guān)鍵詞： 中國(guó), 服務(wù)貿(mào)易, 短板

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