詳解中國黃金準(zhǔn)許證制度：規(guī)范背后的謹(jǐn)慎放開

據(jù)路透社報(bào)道，中國央行推出新規(guī)，對黃金及制品進(jìn)出口數(shù)量進(jìn)行限制性審批并施行準(zhǔn)許證制度，看似有收緊黃金進(jìn)出口市場之嫌，實(shí)際規(guī)范中促發(fā)展的基調(diào)未變。此舉將擴(kuò)大黃金進(jìn)出口隊(duì)伍，更多企業(yè)有望與銀行齊邁大步。

中國去年推出黃金國際板，以人民幣計(jì)價(jià)的黃金定盤價(jià)有望年內(nèi)推出。央行新規(guī)更是在規(guī)范的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大黃金進(jìn)出口的渠道，尤其是將進(jìn)口權(quán)從銀行擴(kuò)圍至部分大型黃金企業(yè)，可以為黃金人民幣定盤價(jià)鋪路。

“主要是進(jìn)口權(quán)從銀行，擴(kuò)圍至部分大型黃金企業(yè)。”權(quán)威人士指出。

民生銀行金融市場部黃金分析師湯湘濱強(qiáng)調(diào)，之前黃金進(jìn)口主要是通過銀行，新規(guī)出臺(tái)是在降低黃金市場大門檻的前提下，引入并篩選出更多符合資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入黃金市場，而央行規(guī)范的意義在于更有序的發(fā)展黃金市場。

黃金兼具商品和貨幣屬性，成熟的黃金市場事關(guān)金融市場的穩(wěn)定和發(fā)展，亦與貨幣市場、外匯市場、資本市場和保險(xiǎn)市場相互推進(jìn)，穩(wěn)定的黃金市場可以為金融市場的運(yùn)轉(zhuǎn)起到助推器和潤滑劑的作用，這可能亦是為什么在發(fā)展黃金市場的同時(shí)央行新規(guī)更多透露出謹(jǐn)慎和規(guī)范之意。

盡管部分市場人士揣測，央行新規(guī)或是針對虛假貿(mào)易融資以及跨境套利;多數(shù)業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，考慮到目前境內(nèi)外黃金價(jià)差以及人民幣升值預(yù)期發(fā)生的變化，這個(gè)時(shí)候去限制和規(guī)范價(jià)差套利根本沒有意義，市場上從2014年開始，境內(nèi)外價(jià)差已經(jīng)非常低迷，沒有套利空間。

中國人民銀行周四稱，根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需求，央行將對黃金及黃金制品進(jìn)出口的數(shù)量進(jìn)行限制性審批，對黃金及黃金制品進(jìn)出口施行準(zhǔn)許證制度，自2015年4月1日起施行。且獲得黃金進(jìn)出口資格的市場主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)平衡國內(nèi)黃金市場實(shí)物供求的責(zé)任。

規(guī)范背后的謹(jǐn)慎放開

黃金進(jìn)出口放開的呼聲一直很高，雖然央行新規(guī)與市場的預(yù)期有一定差距，但在監(jiān)管規(guī)范中，不斷放開市場的基調(diào)不變，且將黃金市場更大程度地納入宏觀調(diào)控的范疇。

一位從事黃金貿(mào)易的市場人士指出，雖然看到了央行新規(guī)中的限制性措施，但中國黃金市場放開已經(jīng)是大勢所趨，不可能回到封閉市場的階段。

湯湘濱指出，新規(guī)旨在進(jìn)一步發(fā)展中國黃金市場，而不是放任自流，而數(shù)量審批和準(zhǔn)許證制度有助于監(jiān)管層對黃金的進(jìn)出口數(shù)量有明確的概念，從而更好地與金融市場和宏觀經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。

另一方面，中國作為全球第二大黃金消費(fèi)國，正力爭在黃金定價(jià)方面獲得更大話語權(quán)?？紤]到中國去年剛剛推出的黃金國際板，且計(jì)劃今年推出人民幣黃金定盤價(jià)，這些都需要有更開放更透明的中國黃金市場，才可能吸引國際投資的參與以及他們對人民幣黃金定盤價(jià)的信心。

“一個(gè)價(jià)格的定價(jià)權(quán)最重要是多樣化的需求和供給方，將決定定價(jià)的影響力、公允性、透明性，以及市場的活躍程度。如果國際板是試驗(yàn)田的話，(黃金)市場的開放還是非常重要的。”湯湘濱強(qiáng)調(diào)。

在他看來，黃金新規(guī)的推出擴(kuò)大了中國黃金市場的參與者，將為中國黃金價(jià)格提供多樣性的參與方，對于形成人民幣的黃金基準(zhǔn)價(jià)是相輔相成的。

處在黃金定價(jià)權(quán)之爭前沿的上海黃金交易所于2014年9月在上海自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)國際板，首次允許外國投資者交易以人民幣計(jì)價(jià)的合約,后據(jù)知情人士透露，中國計(jì)劃今年推出人民幣黃金定盤價(jià)，該定盤價(jià)將通過交易所交易確定。

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