商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)就新版外商投資負(fù)面清單等相關(guān)情況答問

【高峰】各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我沒有需要向大家主動(dòng)通報(bào)的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請(qǐng)?zhí)釂枴?br />
【人民日?qǐng)?bào)海外版記者】新版的外商投資負(fù)面清單上周公布，我們已經(jīng)注意到全國(guó)版的清單由原來的63項(xiàng)縮減到48項(xiàng)，請(qǐng)問發(fā)言人此次發(fā)布的清單有哪些亮點(diǎn)？另外，預(yù)計(jì)外商在華投資的規(guī)模有什么影響？此外，也請(qǐng)您談?wù)勆虅?wù)部將來會(huì)如何具體落實(shí)這些清單，此前清單落實(shí)情況如何，謝謝。

【高峰】此次發(fā)布的新版外商投資負(fù)面清單，我認(rèn)為有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

一是對(duì)外開放領(lǐng)域更寬。全國(guó)版的負(fù)面清單在金融、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、文化、汽車、船舶、飛機(jī)、農(nóng)業(yè)、能源、資源等多個(gè)領(lǐng)域推出了開放的舉措，限制措施縮減了近四分之一；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單進(jìn)一步在文化、資源、種業(yè)、電信等領(lǐng)域進(jìn)行開放的壓力測(cè)試。

二是透明度和規(guī)范度提高。兩張負(fù)面清單統(tǒng)一列明了股權(quán)要求、高管要求等特別管理措施，負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，各地區(qū)各部門不得專門針對(duì)外商投資準(zhǔn)入進(jìn)行限制，一律按照內(nèi)外資一致的原則進(jìn)行管理。

三是國(guó)際化水平進(jìn)一步提高。全國(guó)版的負(fù)面清單從《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中獨(dú)立出來，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的表述和體例一致，使境外投資者更容易理解、更容易比對(duì)。

此次負(fù)面清單開放的領(lǐng)域，許多是境外投資者長(zhǎng)期關(guān)心的。比如，在制造業(yè)領(lǐng)域，汽車行業(yè)的分階段開放；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，取消金融領(lǐng)域的外資股比限制。我們相信，新版負(fù)面清單的實(shí)施，將進(jìn)一步激發(fā)各國(guó)投資者來華投資的熱情。我們也將繼續(xù)推進(jìn)投資的便利化，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，使對(duì)外開放的舉措落地生根，讓外資企業(yè)繼續(xù)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，造福中國(guó)和世界各國(guó)人民。謝謝。

【中央廣電總臺(tái)國(guó)廣記者】我的問題是有關(guān)中美經(jīng)貿(mào)的，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是全球供應(yīng)鏈中非常重要的組成部分，有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)的征稅措施影響的不僅僅是中國(guó)的企業(yè)，也會(huì)對(duì)在華的外資企業(yè)造成非常大的打擊，請(qǐng)問您如何看待？

【高峰】我們注意到有關(guān)輿論。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)全球化和全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要支持者和參與者，很多出口產(chǎn)品都是在華外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。根據(jù)分析，美方公布的所謂340億的征稅產(chǎn)品清單中，有約200多億，大概占比約59%是在華的外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。其中，美國(guó)企業(yè)占有相當(dāng)?shù)谋壤?。可以看出，如果美方啟?dòng)征稅，實(shí)際上是對(duì)中國(guó)和各國(guó)企業(yè)、包括美資企業(yè)的征稅。美方措施本質(zhì)上打擊的是全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。簡(jiǎn)單來說，美國(guó)是在向全世界開火，也在向自己開火。謝謝。

【俄羅斯塔斯社記者】最近兩個(gè)月人民幣兌美元匯率持續(xù)下降，這和中國(guó)外貿(mào)有關(guān)系嗎？7月6日美國(guó)對(duì)商品要增加關(guān)稅是不是其原因之一。

【高峰】關(guān)于人民幣匯率的問題，人民銀行等相關(guān)部門已經(jīng)就此作出了比較全面的回應(yīng)。謝謝。

【新華社記者】我們注意到有媒體報(bào)道，美國(guó)近日稱如果中美兩國(guó)不能很快達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)可能對(duì)中國(guó)5000億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，請(qǐng)問中方對(duì)此如何回應(yīng)？

【高峰】我們注意到，美方近日再次威脅，要對(duì)中方全部5000億美元輸美產(chǎn)品征稅，不僅如此，美國(guó)對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易伙伴也發(fā)出了類似威脅。這種舉著關(guān)稅大棒四處要挾的貿(mào)易霸凌主義，是逆時(shí)代潮流的。

中國(guó)既不會(huì)在威脅和訛詐面前低頭，也不會(huì)動(dòng)搖捍衛(wèi)全球自由貿(mào)易和多邊體制的決心。中國(guó)將與世界各國(guó)一道，堅(jiān)決反對(duì)落后、過時(shí)、低效的保護(hù)主義、單邊主義的倒行逆施，致力維護(hù)穩(wěn)定和可預(yù)期的全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境。謝謝。

【第一財(cái)經(jīng)電視記者】受到目前國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境影響，商務(wù)部對(duì)今年的外貿(mào)增速預(yù)計(jì)是否會(huì)作出調(diào)整，下半年會(huì)有哪些措施進(jìn)一步穩(wěn)定保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)？

【高峰】當(dāng)前，由于個(gè)別國(guó)家的單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義措施的影響，全球貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)確實(shí)受到了一定的挑戰(zhàn)。世貿(mào)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)雖然普遍預(yù)測(cè)今年全球貿(mào)易將增長(zhǎng)4%以上，但也表達(dá)了對(duì)貿(mào)易環(huán)境可能惡化的擔(dān)憂。

今年以來，我國(guó)外貿(mào)繼續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快，質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。下半年，在出口方面，我們將繼續(xù)聚焦“高質(zhì)量”，更加努力地解決質(zhì)的問題，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)提質(zhì)增效，通過出口產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的升級(jí)，推動(dòng)我國(guó)出口質(zhì)的提升。二是積極培育外貿(mào)發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式，加大力度推動(dòng)跨境電商、市場(chǎng)采購等新業(yè)態(tài)新模式的良性發(fā)展。三是繼續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)的多元化，幫助企業(yè)深入挖掘傳統(tǒng)的出口市場(chǎng)，同時(shí)還將加大力度支持企業(yè)對(duì)新興市場(chǎng)進(jìn)行開拓。四是優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境，特別是進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平。

我們相信，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，今年全年我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭能夠得到鞏固。謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】美國(guó)特朗普政府正在起草一項(xiàng)法案，如果有了這項(xiàng)法案可以使得白宮繞過國(guó)會(huì)的同意有任何提高關(guān)稅的行為。很多評(píng)論認(rèn)為這是美國(guó)在事實(shí)上放棄了WTO的規(guī)則，請(qǐng)問中方有什么評(píng)論？另外，擔(dān)不擔(dān)心這樣的法案會(huì)助長(zhǎng)中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈。

【高峰】我們注意到媒體的有關(guān)報(bào)道，目前我們不太清楚消息的準(zhǔn)確來源，但是對(duì)于明顯違背世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇原則和關(guān)稅約束原則，將本國(guó)國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上，破壞世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序的做法，我相信會(huì)遭到世貿(mào)組織各成員和全世界人民的反對(duì)。謝謝。

【中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者】我們知道按計(jì)劃美國(guó)7月6號(hào)將會(huì)實(shí)施對(duì)價(jià)值340億美元的商品進(jìn)行征稅，一旦實(shí)施，中方是否也會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)之前公布的相應(yīng)產(chǎn)品的清單進(jìn)行征稅？一旦雙方產(chǎn)生這樣的行為，是否意味著中美貿(mào)易戰(zhàn)正式開始？

【高峰】美方挑起了這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，我們不愿打，但為了維護(hù)國(guó)家和人民的利益，必要時(shí)不得不打。中方絕不打第一槍，但如果美方實(shí)施征稅措施，中方將被迫進(jìn)行反制。

美國(guó)政府的做法是全面倒退。我們相信，“得道多助，失道寡助”，各國(guó)人民對(duì)中方的態(tài)度是理解和支持的。我們呼吁各國(guó)共同采取行動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義，維護(hù)世界人民的共同利益。謝謝。

【中新社記者】您之前提到過，中方會(huì)采取數(shù)量型和質(zhì)量型在內(nèi)的綜合措施對(duì)美進(jìn)行反制，如果中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的話，在華的美資企業(yè)是否會(huì)成為中國(guó)的打擊目標(biāo)？

【高峰】在過去的幾十年里，中國(guó)始終是全球外資最受歡迎的市場(chǎng)之一，不僅僅是因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)巨大，更是因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)代表著穩(wěn)定、理性、法治。所有在華企業(yè)的合法權(quán)益都將得到中國(guó)政府的保護(hù)。對(duì)于美方挑起的貿(mào)易戰(zhàn)可能給企業(yè)帶來的影響，我們將持續(xù)評(píng)估，并努力幫助企業(yè)緩解可能受到的沖擊。謝謝。

【日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾摺棵绹?guó)和中國(guó)征收關(guān)稅的時(shí)間問題。美國(guó)征收關(guān)稅的時(shí)間是美國(guó)東部時(shí)間6號(hào)零點(diǎn)，中國(guó)征收關(guān)稅的時(shí)間是北京時(shí)間的6號(hào)幾點(diǎn)？如果中國(guó)北京時(shí)間6號(hào)的零點(diǎn)開始征收關(guān)稅，中國(guó)的措施比美國(guó)的措施早一些，這個(gè)問題你如何看待？

【高峰】關(guān)于你提到的這個(gè)問題，昨天中國(guó)國(guó)家關(guān)稅稅則委員會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)作出了回應(yīng)。這場(chǎng)貿(mào)易沖突，是美方挑起的。中方已經(jīng)多次鄭重申明，中方?jīng)Q不打第一槍。但是如果美方采取征稅措施，中方將被迫還擊，以捍衛(wèi)國(guó)家核心利益和人民的利益。謝謝。

【央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者】據(jù)了解，7月中旬WTO將進(jìn)行每?jī)赡暌淮蔚膶?duì)華貿(mào)易政策審議會(huì)議，請(qǐng)問中方對(duì)此都作了哪些準(zhǔn)備？另外中方將如何應(yīng)對(duì)可能的指責(zé)或質(zhì)疑？

【高峰】今年7月11日-13日，世貿(mào)組織將對(duì)中國(guó)進(jìn)行第七次貿(mào)易政策審議，中國(guó)代表團(tuán)將參加相關(guān)的審議會(huì)議。貿(mào)易政策審議機(jī)制是世貿(mào)組織的三大功能之一，是我們履行世貿(mào)組織透明度義務(wù)的重要體現(xiàn)。

6月6日，世貿(mào)組織秘書處向各成員提供了《中國(guó)貿(mào)易政策審議報(bào)告》和中國(guó)政府提交的《政策聲明》?！秷?bào)告》介紹了自2016年上一次審議以來，我國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易投資政策方面取得的成績(jī)，對(duì)中國(guó)進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放的政策走向給予了充分的肯定。

截至6月28日，我們已經(jīng)收到33個(gè)世貿(mào)組織成員提交的1600多個(gè)書面問題，涉及降低關(guān)稅、擴(kuò)大外資準(zhǔn)入、國(guó)有企業(yè)改革、補(bǔ)貼政策、產(chǎn)能過剩、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多領(lǐng)域。根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)則，中方應(yīng)該在審議會(huì)議開始之前對(duì)這些問題完成書面答復(fù)。目前，我們正在按照計(jì)劃開展相關(guān)的答復(fù)工作。

在即將召開的審議會(huì)議上，有關(guān)成員可能還會(huì)提出一些新的關(guān)注，中方代表團(tuán)將坦誠(chéng)交流，充分展示中國(guó)全面履行加入承諾的努力、進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決心、愿意與各成員共同分享發(fā)展機(jī)遇的誠(chéng)意。謝謝。

【中央廣播電視總臺(tái)央視財(cái)經(jīng)記者】近日，中國(guó)、日本等16國(guó)在東京舉行區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定RCEP談判部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議并發(fā)表聯(lián)合聲明。中方如何評(píng)價(jià)目前取得的進(jìn)展？對(duì)推進(jìn)下半年談判進(jìn)展有何建議和主張？對(duì)年底形成一攬子成果是否有信心？

【高峰】目前，RCEP談判正在穩(wěn)步推進(jìn)，談判各方在貨物、服務(wù)、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，均已取得了積極的進(jìn)展，在規(guī)則方面，已經(jīng)完成了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和中小企業(yè)兩個(gè)章節(jié)的談判，其他章節(jié)正在加緊磋商。

根據(jù)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，截至2017年底，RCEP涵蓋超過35億的人口，占全球?qū)⒔?8%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值23.8萬億美元，占全球超過31%；外貿(mào)總額10.1萬億美元，占全球的將近28%。年吸引外資流量將近0.8萬億美元，占全球的23.6%。協(xié)定的達(dá)成，將有力推進(jìn)域內(nèi)成員的相互開放，激發(fā)市場(chǎng)的潛力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。

中方將繼續(xù)堅(jiān)定地支持東盟在RCEP談判中的核心地位，積極發(fā)揮建設(shè)性的作用，與談判各方一道努力推動(dòng)談判盡早結(jié)束。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。

本文關(guān)鍵詞： 商務(wù)部, 新聞發(fā)布會(huì), 新版, 外商投資, 負(fù)面清單

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