專(zhuān)家稱(chēng)2015年穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵在于穩(wěn)投資

多位專(zhuān)家在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，但尚未從規(guī)模速度型的粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的集約增長(zhǎng)。今年穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，當(dāng)前制造業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)關(guān)鍵在于互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的改造。

    通過(guò)改革消除體制性障礙

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示，新常態(tài)的兩大特征一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，二是從規(guī)模速度型的粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的集約增長(zhǎng)。前者已經(jīng)到來(lái)，后者還在進(jìn)行當(dāng)中。提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵在于通過(guò)改革消除體制性障礙。

    “中高速甚至是中速增長(zhǎng)不要緊，只要我們的增長(zhǎng)質(zhì)量提高了，經(jīng)濟(jì)不會(huì)有太大的麻煩，困難會(huì)一天天地減少。”在穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)之間，吳敬璉認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更為重要。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，有兩方面改革值得期待，一是已經(jīng)開(kāi)始部署的農(nóng)地改革，二是國(guó)有企業(yè)改革。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶平衡的局面有幾個(gè)條件，其中，過(guò)剩行業(yè)的退出和重組已見(jiàn)效，產(chǎn)業(yè)集中得到提高，當(dāng)前制造業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)關(guān)鍵在互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的改造。今年和明年很可能是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的觸底期。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增速會(huì)有所下降，但通過(guò)努力，全年仍有條件爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)7%左右的增速。

    基建投資增速料達(dá)20%

    劉世錦指出，今年穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于穩(wěn)投資。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的測(cè)算，今年固定資產(chǎn)投資增速將達(dá)到14%。目前房地產(chǎn)投資增速繼續(xù)下滑，預(yù)計(jì)今年降至8%左右；基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有望實(shí)現(xiàn)20%，但需要中央財(cái)政加大支持力度；制造業(yè)投資可增長(zhǎng)12%；服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資可實(shí)現(xiàn)20%的增長(zhǎng)。

    對(duì)于中國(guó)發(fā)展中的區(qū)域不平衡問(wèn)題，劉世錦認(rèn)為，區(qū)域間的平衡性正在加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增速的放緩幾年前在東部沿海地區(qū)的部分省市已出現(xiàn)，但近年來(lái)中國(guó)總的GDP增速仍能保持在7%—8%，正是由于中西部地區(qū)的省市具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，仍然保持快速增長(zhǎng)。

    北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該還有10年或更長(zhǎng)的時(shí)間使經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到8%的潛力。目前政府債務(wù)水平占GDP的比例不到50%，民間儲(chǔ)蓄率近50%，再加上4萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，把這些有利的優(yōu)勢(shì)都用起來(lái)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)7%的經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該完全是有可能的。

    林毅夫表示，中國(guó)目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全世界的13%，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速維持7%的水平，每年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將近1個(gè)百分點(diǎn)。世界經(jīng)濟(jì)的增速在3%—4%之間，中國(guó)今年和未來(lái)的一段時(shí)間每年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增速的貢獻(xiàn)可以達(dá)到25%—30%，所以中國(guó)仍將是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要的引擎。

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