財經(jīng)觀察：吸引中國投資 美國地方政府“各顯神通”

地理位置優(yōu)越、物流便利、稅收優(yōu)惠、經(jīng)商成本低、科技創(chuàng)新強……在第二屆“選擇美國”投資峰會上，美國地方政府官員向參會人數(shù)最多的中國企業(yè)代表團這樣推銷來美投資的各種好處。雖然中國目前在美投資占美國全部外國直接投資（FDI）的比重很小，但近年來中國對美直接投資增長非常迅速。根據(jù)美國商務部統(tǒng)計，2009年至2013年中國對美直接投資年均復合增長率約占41％，已成為美國增長最快的FDI來源地。

    鑒于中國對美投資增長潛力巨大，美國地方政府官員正通過設(shè)立中國業(yè)務代表處、出臺稅收優(yōu)惠政策、派遣招商引資團、加強研發(fā)合作等多種方式吸引中國赴美投資。

    密歇根州經(jīng)濟發(fā)展組織中國業(yè)務經(jīng)理布賴恩·康納斯告訴新華社記者，中國企業(yè)已成為密歇根州吸引外資的重點對象，目前有100多家中國汽車廠商及零配件企業(yè)在該州投資。他表示，作為美國汽車業(yè)之都，密歇根州是中國汽車企業(yè)打入美國市場的必選之地。

    南卡羅來納州憑借稅收優(yōu)惠政策、相對低成本的勞動力和周到的招商引資工作也吸引了大批中國制造企業(yè)落戶。南卡羅來納州政府中國代表處首席代表林新偉告訴記者，目前有14家中國制造業(yè)企業(yè)在該州投資，其中有5家是最近三年達成的。

    林新偉說，由于不少中國企業(yè)對美投資認知有限，州政府通過設(shè)立中國代表處、聘請熟知中國和美國商業(yè)環(huán)境的專業(yè)人士、赴美實地考察等多種方式為中國企業(yè)到南卡羅來納州投資提供幫助。他表示，經(jīng)過與中國投資者十多年的接觸，州政府和招商機構(gòu)已逐漸熟悉中國的政治經(jīng)濟環(huán)境和中國企業(yè)的經(jīng)商方式，在吸引中國投資方面積累了不少經(jīng)驗，中國已成為南卡羅來納州的重要外資來源地。

    加強學術(shù)和研發(fā)合作則是馬里蘭州吸引中國投資的“秘笈”。馬里蘭州商業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展局國際投資項目經(jīng)理布賴恩·卡斯爾伯里告訴記者，馬里蘭州一直與中國企業(yè)保持密切合作關(guān)系，尤為值得一提的是馬里蘭大學和商業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展局共同投資的國際孵化器項目吸引了不少中國中小企業(yè)參與，該項目為中國企業(yè)在美研發(fā)和開拓市場提供專業(yè)指導。

    被譽為美國度假勝地的佛羅里達州也對中國投資者伸出“橄欖枝”。佛羅里達州政府負責吸引國際投資的喬·馬丁內(nèi)斯告訴記者，州政府已在中國北京、上海和香港設(shè)立三個代表處，以加強與中國投資者的聯(lián)系。他透露，今年10月州政府將派代表團前往中國招商引資，重點推介當?shù)氐暮教臁⒅圃?、物流、生命科學、信息技術(shù)、金融服務等產(chǎn)業(yè)，最近已有一家中國太陽能企業(yè)表示愿意到該州投資。

    中國企業(yè)的強大實力和投資美國的強烈意愿讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)州亞拉巴馬州也無法再等閑視之。亞拉巴馬州政府中國顧問趙穎說，過去州政府在對中國招商引資方面不夠積極，讓周圍的南卡萊羅納州等搶占了先機。北亞拉巴馬州工業(yè)發(fā)展協(xié)會高級項目經(jīng)理賈森·賴特告訴記者，亞拉巴馬州是美國少數(shù)幾個允許通過繳納州企業(yè)所得稅來全額抵扣聯(lián)邦企業(yè)所得稅的州，實際州企業(yè)所得稅率僅為4．5％，該州議會正在考慮通過立法進一步調(diào)降這一稅率。

    除各州政府對中國企業(yè)展開魅力攻勢外，美國縣、市等地方政府也不甘示弱。弗吉尼亞州阿靈頓縣經(jīng)濟發(fā)展局高級項目經(jīng)理葉信悌告訴記者，雖然目前中國企業(yè)尚未在阿靈頓投資，但她認為當?shù)氐男畔⑼ㄓ嵓夹g(shù)和房地產(chǎn)行業(yè)值得中國投資者考慮。為更好吸引中國投資，弗吉尼亞州政府此前已對中國業(yè)務代表處進行調(diào)整，于2013年底關(guān)閉了運營多年的香港代表處，轉(zhuǎn)由新設(shè)立的上海代表處全面負責對華貿(mào)易和投資事務。

    第二屆“選擇美國”投資峰會于3月23日至24日在美國首都華盛頓鄰近的馬里蘭州舉行，大約有2600人參加，包括70多個國家和地區(qū)的1300家企業(yè)和500多位美國聯(lián)邦和地方政府招商引資官員。美國總統(tǒng)奧巴馬在峰會期間宣布了一系列新行政舉措，為外國投資者提供投資咨詢和簽證便利，以吸引外國企業(yè)擴大對美直接投資和促進美國經(jīng)濟復蘇。

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