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2015年初是什么原因?qū)е赂鞔笸馄蟪冯x中國?

來源:          時間:2015-04-04 03:41:00

我是國稅局專門負責國際稅收中反避稅和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,在稅務(wù)局的崗位中應(yīng)該是最有資格回答這個問題的。我所在的城市是西部某省會城市,算是三線城市吧,并不能代表全國特別是東部沿海地區(qū),但可以算是西部內(nèi)陸地區(qū)的基本狀況。

外資撤離我所見的主要是有三種情況。

第一是大型企業(yè),政府考核指標改變后中方不愿意繼續(xù)合資。

早些年政府招商引資作為主要考核指標,政府為獲得政績不得不把最好的資源拿出來合資。而這些合資企業(yè)并沒有提供更好的技術(shù),管理方法和銷售渠道,例如我市的自來水廠合資后就多次發(fā)生上新聞頭條的事故,同時他們每年獲得的利潤卻經(jīng)常高達投資額的 30%以上。

所以內(nèi)資企業(yè)在合資期到達后在沒有政績考核的情況下一般都選擇不繼續(xù)合作。例如我市一石油設(shè)備企業(yè)在結(jié)束合資后將原合資企業(yè)作為核心進行重組去年上市后連續(xù)二十多個漲停。證明該企業(yè)通過市場化運作后完全可以獲得更多的資金而付出更少的成本(外方每年強制性所有利潤分紅,上市后反而可以自己控制留存收益了)。

第二是減免稅政策取消后一些假合資企業(yè)為收回股權(quán)變更為合資企業(yè)。

以前外資企業(yè)所得稅兩免三減半,在西部大開發(fā)的政策中房地產(chǎn)合資企業(yè)五免五減半。這些政策取消后一些已經(jīng)享受完外資減免稅收的企業(yè)在追回期過后(享受減免稅政策十年內(nèi)撤資會被追回減免的稅金)為了防止不必要的股權(quán)糾紛(外方可能沒有任何投資而擁有 25%以上的股份),陸續(xù)變更為內(nèi)資企業(yè)。

第三是通過多層資本結(jié)構(gòu)將外資企業(yè)變?yōu)閮?nèi)資企業(yè)。

這幾年我國反避稅工作的加強使得外資企業(yè)在稅收上的風險大于內(nèi)資(除了偷逃稅外還要被進行避稅調(diào)查),外資企業(yè)更愿意通過多層次的股權(quán)結(jié)構(gòu)將投資企業(yè)注冊為有限責任或股份有限等內(nèi)資公司標志而不是以前常用的外商投資企業(yè)再投資企業(yè),甚至可以為此放棄其一貫的企業(yè)名稱標識。而且利用國內(nèi)各地的不同稅率進行關(guān)聯(lián)交易和使用間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓等避稅手段時更為隱蔽。

以上三種情況在統(tǒng)計時都會使外資企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)降低,但對我國經(jīng)濟都沒有任何實際影響。

至于說成本上升,稅收環(huán)境惡化把企業(yè)逼走這個目前還沒有發(fā)現(xiàn),本地有限的幾個單一功能生產(chǎn)企業(yè)在反避稅調(diào)查壓力下從以前的跳躍性盈利變?yōu)殚L期盈利的情況下還在持續(xù)經(jīng)營,有的企業(yè)還擴大了生產(chǎn)規(guī)模。

總之沒有無緣無故的愛,外企來華也是為了掙錢而不是為了緩解就業(yè),我國企業(yè)自己在緬甸越南開的低附加值勞動密集型企業(yè)更多,他們都沒有想過人民就業(yè)還好像為國爭光一樣老外就更不要指望了。

我國目前的人口優(yōu)勢是有全世界最多的受過中等和高等教育(九年義務(wù)教育和大學擴招)的勞動者,應(yīng)該做的是加大產(chǎn)業(yè)工人培訓,使得需要一定技能的產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對優(yōu)勢(如已經(jīng)做的不錯的機械,電子行業(yè))。







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