東莞將啟動國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)

2015年東莞將全面啟動國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，搭建涵蓋投資、貿(mào)易、通關(guān)服務(wù)及機(jī)關(guān)的“一站式”開放型經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺。4月2日，東莞市2015年全面深化改革工作新聞發(fā)布會透露了這一信息。“單一窗口”將與東莞正在開展的外商投資管理服務(wù)試點等改革一起，打造自貿(mào)區(qū)外審批的“特區(qū)速度”。

當(dāng)前日韓、東盟十國及東莞其他主要貿(mào)易伙伴大都實現(xiàn)了“單一窗口”。“單一窗口”也正在成為國內(nèi)各自貿(mào)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)配置。

今年東莞將啟動“單一窗口”建設(shè)。對企業(yè)而言，改革能進(jìn)一步推動貿(mào)易便利化，簡化流程，提升效能，降低成本。東莞市委改革辦主任鄧濤舉例說，如果在虎門港建設(shè)“單一窗口”，船舶滯港時間將控制在12小時內(nèi)，一般10小時內(nèi)。這將大大節(jié)約倉儲、船期等成本。同時，這也將進(jìn)一步實現(xiàn)行政服務(wù)的透明規(guī)范。

東莞“單一窗口”建設(shè)計劃年內(nèi)初見成效。鄧濤表示，東莞“單一窗口”覆蓋面廣，包括了海上和陸上口岸，涵蓋交通工具、貨物、人員等。平臺建設(shè)依托網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)后臺信息共享，方式更加自主和靈活，相關(guān)數(shù)據(jù)交換和監(jiān)管也更加貫通。東莞還將在此基礎(chǔ)上疊加一系列的監(jiān)管改革創(chuàng)新，紅利效應(yīng)更大。

海關(guān)是“單一窗口”建設(shè)的主要部門之一。東莞海關(guān)副關(guān)長宣飛表示，今年，東莞海關(guān)按照黃埔海關(guān)業(yè)務(wù)管理一體化要求，正式啟用了新綜合業(yè)務(wù)管理模式。原來多個不同業(yè)務(wù)辦事窗口進(jìn)行整合，統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)各類業(yè)務(wù)統(tǒng)一掛號，分類辦理，一體對外。“就像銀行VIP室，所有業(yè)務(wù)在一個窗口就能辦理完畢，減少企業(yè)奔波。”據(jù)初步測算和調(diào)研情況，實行這一模式后，企業(yè)從收集整理相關(guān)材料到相關(guān)業(yè)務(wù)辦理完畢，不但時間大大縮短，而且一年能為全市相關(guān)企業(yè)節(jié)省大約3000萬元成本。

據(jù)了解，近日，東莞獲得省同意支持開展外商投資管理服務(wù)試點改革。東莞將充分利用這一契機(jī)，積極學(xué)習(xí)借鑒自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗，深入推進(jìn)項目審批便捷化、市場準(zhǔn)入便利化、工程建設(shè)“直接落地”、企業(yè)運營“協(xié)同監(jiān)管”等一系列改革。東莞還將承接好省擬委托東莞實施的部分省級審批權(quán)。在此基礎(chǔ)上，東莞將打造貿(mào)區(qū)外審批的“特區(qū)速度”，努力接近自貿(mào)區(qū)甚至謀求局部點的優(yōu)勢，探索自貿(mào)區(qū)外可復(fù)制可推廣的優(yōu)化營商環(huán)境路徑，達(dá)到與外商習(xí)慣的國際營商環(huán)境更接近的水平。

今年，東莞將以長安新區(qū)為試點，打造全市行政審批體制改革先行區(qū)。當(dāng)前，東莞已經(jīng)開展了項目投資建設(shè)“直接落地”、企業(yè)設(shè)立“多證聯(lián)辦”、電子商務(wù)企業(yè)集群注冊等改革。這些改革將在長安新區(qū)成建制區(qū)域內(nèi)實施。

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