您當(dāng)前的位置：商務(wù)部電子商務(wù)司副巡視員聶林海在第九屆中國中小企業(yè)電商大會(huì)上的致辭
2014年4月3日商務(wù)部電子商務(wù)司副巡視員聶林海在第九屆中小企業(yè)電子商務(wù)大會(huì)上發(fā)表了領(lǐng)導(dǎo)致辭。
以下是演講實(shí)錄：
尊敬的趙建才省長，各位來賓、各位電商界的朋友大家早上好！
非常高興今天來到鄭州參加電子商務(wù)大會(huì)，我們中小企業(yè)電子商務(wù)大會(huì)今天是第九屆，除了去年特殊情況我沒有參加之外，我這是第八次參加這個(gè)大會(huì)。跟我們在座的各位見證了電子商務(wù)的快速的發(fā)展。我們電子商務(wù)這些年發(fā)展速度非常的快，2006年的時(shí)候我們成交總額還只有1.5萬億。但是到去年已經(jīng)突破了10萬億。特別是網(wǎng)絡(luò)零售2006年的時(shí)候只有258億，去年已經(jīng)突破1.85萬億。已經(jīng)占到我們社會(huì)消費(fèi)品零售總額的接近8%，這個(gè)速度的發(fā)展非常的快，帶動(dòng)了我們相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。從2012年我們的服務(wù)業(yè)的收入直接為電子商務(wù)服務(wù)的營銷收入就超過2400億。特別是快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展非常的快，目前全國已經(jīng)有15000多家快遞公司，其中60%以上的業(yè)務(wù)來自網(wǎng)絡(luò)零售的配送需求。電子商務(wù)的發(fā)展也帶動(dòng)了相關(guān)的支付發(fā)展，我們現(xiàn)在第三方支付企業(yè)已經(jīng)超過250家。
但是，電子商務(wù)的快速發(fā)展也出現(xiàn)了一系列的矛盾和問題。特別明顯的一點(diǎn)是，對我們傳統(tǒng)企業(yè)形成巨大的沖擊。麥肯錫有一個(gè)研究報(bào)告說中國電子商務(wù)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)零售60%是替代了傳統(tǒng)企業(yè)的市場。所以我們很多的傳統(tǒng)企業(yè)在這些年受到巨大的沖擊，非常明顯的有幾個(gè)方面，一個(gè)像IT賣場，中關(guān)村過去非?；鸨沁@些年很多都關(guān)門歇業(yè)，還有我們的傳統(tǒng)書店最明顯的上世紀(jì)我們新華書店有100多家，現(xiàn)在還剩下60多家，有40%已經(jīng)關(guān)門。還有傳統(tǒng)百貨業(yè)也沖擊非常大，我們?nèi)ツ晟虅?wù)部對上海市百貨業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有一個(gè)調(diào)查，最后發(fā)展上海市2012年10%的百貨店關(guān)門，其中最明顯的像淮海路的百貨店，過去淮海路是上海市的購物中心、購物天堂，大家去了上海都要去那里買東西，但是由于電子商務(wù)的快速發(fā)展，現(xiàn)在很多人都不去實(shí)體店買東西，去了實(shí)體店也是去像買衣服作為試衣間，試完了以后還上網(wǎng)去買，所以對傳統(tǒng)企業(yè)形成巨大沖擊。
中國經(jīng)濟(jì)前些年的發(fā)展速度非?？?，但是我們這些年的發(fā)展一直都是一種非均衡的發(fā)展，非協(xié)調(diào)的發(fā)展，我們說經(jīng)濟(jì)增長的三架馬車一個(gè)是出口，一個(gè)是投資，一個(gè)是消費(fèi)，但是我們多少年來長期依賴于出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但是我們的外貿(mào)這些年遇到了很多的問題，像世界金融危機(jī)之后，發(fā)達(dá)國家需求大大的減少，發(fā)展中國家、金磚國家也在減少。特別是我們的外貿(mào)企業(yè)成本增加非常的快，勞動(dòng)力成本、土地成本、人民幣這些年連續(xù)升值壓力非常大，所以我們的外貿(mào)出口遇到了很大的壓力。盡管現(xiàn)在規(guī)模非常大，但是增長速度明顯放緩，所以最近國務(wù)院正在研究制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)外貿(mào)出口的增長。同時(shí)也在研究促進(jìn)消費(fèi)，消費(fèi)一個(gè)最大的就是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)現(xiàn)在增長速度非?？?，所以現(xiàn)在要促進(jìn)三架馬車協(xié)調(diào)發(fā)展，最大的問題是國內(nèi)的消費(fèi)。
我們今天的主題是跨境電子商務(wù)，跨境電子商務(wù)這些年發(fā)展非常的快，特別是零售跨境，這些年來增長非?？臁Ｈツ晟虅?wù)部牽頭制訂了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)零售跨境有關(guān)政策，國務(wù)院辦公廳以97號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)。在通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退稅等等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定，出臺(tái)了明確的政策促進(jìn)發(fā)展。
但是，我們認(rèn)為這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為什么？跨境零售2012年基本在150億到200億美元之間，但是總的跨境電子商務(wù)的規(guī)模接近1萬億人民幣。剛才說的150億、200億是美元。那么這說明一個(gè)什么問題？跨境零售所占的比例還是很小，更大的規(guī)模在B2B，跨境進(jìn)口。所以我們現(xiàn)在正在研究B2B出口，和跨境進(jìn)口的相關(guān)促進(jìn)政策。這樣才能促進(jìn)我們的外貿(mào)加速發(fā)展，通過電子商務(wù)來降低我們企業(yè)的成本，提高企業(yè)的效率，促進(jìn)我們外貿(mào)健康的增長。
同時(shí)，在消費(fèi)方面我們也要通過網(wǎng)絡(luò)零售來提升我們消費(fèi)者的感受，通過電子商務(wù)促進(jìn)我們傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，所以我覺得我們下一步重點(diǎn)第一個(gè)就是要通過電子商務(wù)促進(jìn)我們傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，包括生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)的轉(zhuǎn)型。第二個(gè)是要大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，第三個(gè)是要大力發(fā)展電子商務(wù)的服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的目的就是要為我們當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)開展電子商務(wù)服務(wù)。因?yàn)楝F(xiàn)在人才非常缺乏，特別是中小企業(yè)做電子商務(wù)人才非常缺乏。所以，還有一個(gè)重要工作就是要大力培養(yǎng)電子商務(wù)人才這個(gè)是我們所要做的。
作為鄭州，這次我們商務(wù)部發(fā)改委批第二批示范城市，而鄭州第一批就是示范城市了。包括示范基地，還有示范企業(yè)，我們工作都開展得非常好，但是我覺得我們有一個(gè)非常重要的任務(wù)，因?yàn)槿珖拇蟛糠蛛娮由虅?wù)平臺(tái)就那么幾家，所以大家各地都想吸引大的品牌到當(dāng)?shù)貋?，這是一個(gè)方面。但是，更重要的一個(gè)方面是要把我們地方當(dāng)?shù)氐囊呀?jīng)初具規(guī)模的電子商務(wù)平臺(tái)做大做強(qiáng)。通過他們來為當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)服務(wù)，這項(xiàng)工作可能更重要。
政府部門還有一個(gè)重要的工作，就是為我們的企業(yè)，電子商務(wù)企業(yè)排憂解難。我們現(xiàn)在政府部門的傳統(tǒng)思維對于經(jīng)濟(jì)，對于企業(yè)的管理應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)的思維，為什么？傳統(tǒng)的思維無法管理互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，無法管理電子商務(wù)。舉一個(gè)簡單的例子，我們的工商注冊按過去每一個(gè)營銷店都應(yīng)該注冊一個(gè)公司，如果按照這種傳統(tǒng)思維管理我們一個(gè)大的電子商務(wù)平臺(tái)比如京東、當(dāng)當(dāng)在全國有數(shù)千家配送店都要去注冊公司，如果我們進(jìn)一步發(fā)展到三線、四線城市可能超過上萬家，一個(gè)企業(yè)上萬家配送店都注冊公司給我們企業(yè)帶來多大麻煩，增加多少成本，所以要轉(zhuǎn)變思維，還要推進(jìn)電子發(fā)票的發(fā)展，電子發(fā)票過去沒法實(shí)行，在電子商務(wù)大的平臺(tái)，比如稅務(wù)局，稅務(wù)管理平臺(tái)直接對接，可以規(guī)范稅收，給企業(yè)節(jié)省大量的成本。所以我覺得，我們政府部門一個(gè)最大的問題要轉(zhuǎn)變思路，要用互聯(lián)網(wǎng)的思維來管理互聯(lián)網(wǎng)，來管理我們的電子商務(wù)企業(yè)，為電子商務(wù)做好服務(wù)，促進(jìn)電子商務(wù)大發(fā)展。由于時(shí)間問題我就不詳細(xì)講了。
最后預(yù)祝今天大會(huì)圓滿成功，謝謝大家！
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