河南省“三證合一”登記制度改革新聞發(fā)布會在鄭州召開

2015年6月5日，河南省“三證合一”登記制度改革新聞發(fā)布會在鄭州召開。河南省工商局黨組書記、局長周春艷作主題發(fā)布。省質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長傅新立，省國稅局黨組成員、副局長魏正武，省地稅局黨組成員、副局長楚新民，省工商局黨組成員、副局長李建國出席發(fā)布會。省政府新聞辦副主任趙鋼主持發(fā)布會。發(fā)布會宣布河南省將全面推行“三證合一”登記制度，先實(shí)行“一照三號”登記模式，待國家層面政策出臺后，再向“一照一碼”過渡。來自河南北斗天穹大數(shù)據(jù)信息技術(shù)有限公司的代表現(xiàn)場領(lǐng)到了全省統(tǒng)一的首張 “三證合一”營業(yè)執(zhí)照。

“三證合一”，就是打破工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門的辦證界限，簡化手續(xù)、優(yōu)化流程，通過信息化手段，將《工商營業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》合并為一個證照。“三證合一”是深化商事制度改革的重要內(nèi)容和必然要求。作為一項跨部門的行政管理事務(wù)改革，“三證合一”對整合行政資源、方便群眾辦事、優(yōu)化審批流程、簡化準(zhǔn)入手續(xù)、提高行政效率、降低社會成本和行政成本、進(jìn)一步提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用具有十分重要的意義。此前，我省的鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、南陽、開封、漯河臨潁、焦作武陟、信陽新縣等地先后開展了不同形式的“三證合一”試點(diǎn)工作，社會反響良好。

周春艷局長介紹到：“‘三證合一’登記制度實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和政府部門的‘雙減負(fù)’，大大提升了我省營商便利化水平，可謂一舉多得。”改革前，創(chuàng)辦一家企業(yè)，申請人需要到工商局核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，再到質(zhì)監(jiān)局核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證，還要到國稅局、地稅局核發(fā)稅務(wù)登記證，一份材料要復(fù)制多份，往返多次交給不同的部門，辦理時間長，手續(xù)繁瑣。實(shí)施“三證合一”后，申請人只用到工商窗口，提交一套材料，辦一份證照即可完成登記，辦結(jié)時間可由原先分別辦‘三證’的30天左右壓縮到5個工作日內(nèi)。申請人的申請表格在工商登記申請表的基礎(chǔ)上只增加一張《“三證合一”稅務(wù)登記申請表》即可。而其他信息由質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門在后續(xù)環(huán)節(jié)采集補(bǔ)充。如果是在申請材料和登記事項中屬于工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門共有的信息，經(jīng)工商部門依法形式審查后，其他部門不再重復(fù)審查，直接認(rèn)可。

我省的“三證合一”登記制度改革分兩步實(shí)施，先行實(shí)行“一照三號”登記模式，待國家層面“一照一碼”政策出臺后，再向“一照一碼”過渡。此次“三證合一”改革首先從企業(yè)開始實(shí)施，個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社暫不實(shí)行，等到今年年底前，我省實(shí)施“一照一碼”后，個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社直接過渡到“一照一碼”階段。

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