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信息公示見成效 信用約束顯威力《企業(yè)信息公示暫行條例》河南實施一年回顧
《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》）自2014年10月1日實施以來，全省工商系統(tǒng)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，拓寬監(jiān)管領域，改進監(jiān)管手段，落實監(jiān)管責任，逐步形成了以信息公示為基礎，信用監(jiān)管為核心的企業(yè)監(jiān)管模式。
企業(yè)信息公示制度的社會影響力得到提升?！稐l例》及配套規(guī)章實施一年來，全省各級工商機關高度重視市場主體信息公示工作，建立和不斷完善信用信息公示系統(tǒng)，切實加強對市場主體公示信息的指導。截至目前，我省企業(yè)信用信息公示平臺上已有342.8萬戶市場主體的工商登記、備案、處罰信息，11.1萬戶企業(yè)公示了43.4萬條即時信息，9201條法院協(xié)助執(zhí)行信息在公示平臺進行了公示。同時，系統(tǒng)訪問量和查詢量迅速增長。截至目前，企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)累計訪問量已達到2.63億人次，累次查詢次數(shù)為1.20億人次。企業(yè)信息公示制度得到社會的廣泛關注，社會影響力逐步擴大。
企業(yè)年度報告工作成效顯著。截止6月30日，全省應公示2013年度報告企業(yè)508737戶，已公示441465戶，年報率為86.8%；應公示2014年度報告企業(yè)668512戶，已公示570825戶，年報率為85.4%。2013年度、2014年度企業(yè)年報公示率在全國分列第15位和第9位。為切實保障好企業(yè)年報公示工作的順利開展，全省各級工商機關高度重視企業(yè)年報工作，通過加強組織領導、強化宣傳培訓、狠抓落實督促等措施，及時掌握《條例》及配套規(guī)章實施過程遇到的新情況、新問題，了解工作動向，詢問解決辦法，推動信息公示工作在全省迅速有效的開展。
對企業(yè)公示信息抽查成為監(jiān)管新常態(tài)?！稐l例》實施后，全省先后進行了企業(yè)即時信息抽查、企業(yè)出資信息定向抽查以及市場主體年報信息不定向抽查，共抽查市場主體94093戶。企業(yè)即時信息抽查中抽查結(jié)果為正常的有5215戶，占被抽查企業(yè)總數(shù)的68.4%；出資信息抽查中抽查結(jié)果為正常的有5191戶，占被抽查企業(yè)總數(shù)的66.85%。目前，年報信息抽查工作已接近尾聲。我省工商局制定了《企業(yè)公示信息抽查管理規(guī)范》，從抽查原則、抽查比例、抽查方式、抽查程序、抽查結(jié)果的公示等方面方面做出規(guī)定，使抽查工作有章可循，有據(jù)可依。在抽取企業(yè)名單和檢查人員名單上，遵循隨機、公平的原則，采用隨機搖號“雙隨機”的方式抽取。抽取過程邀請新聞媒體和紀檢監(jiān)察部門見證。
經(jīng)營異常名錄制度懲戒威力初顯?！稐l例》及配套規(guī)章規(guī)定，未按期公示年報及即時信息、公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的、通過登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系的，將被列入經(jīng)營異常名錄。截至目前，全省已有267305條次市場主體被列入異常名錄或標記為異常狀態(tài)。從列入經(jīng)營異常名錄的原因來看，未按規(guī)定期限公示年度報告的占首位，占經(jīng)營異常數(shù)額總量的67.2%。2013年度未年報的44831戶，2014年度未年報的66880戶；兩年均未年報的44272戶。登記住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系”是第二大原因，占經(jīng)營異?？偭康?0.8%。列入原因中包含未按規(guī)定期限公示有關企業(yè)信息和隱瞞真實情況、弄虛作假的企業(yè)占比分別為1.9%和0.1%。列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)在銀行貸款、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到了限制和約束。目前，已有4225戶市場主體主動向工商部門申請移出了經(jīng)營異常名錄。
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