最新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015）》專題系列之四：關(guān)于外商投資房地產(chǎn)

最新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015）》專題系列之四：關(guān)于外商投資房地產(chǎn)

作者：徐明浩

2015年3月13日，國(guó)家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站上公布了由國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》（以下稱“《2015版指導(dǎo)目錄》”）?！?015版指導(dǎo)目錄》將自2015年4月10日起施行，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》（以下稱“《2011版指導(dǎo)目錄》”）同時(shí)廢止。

就《2015版指導(dǎo)目錄》，本文擬介紹該指導(dǎo)目錄在外商投資房地產(chǎn)方面的主要發(fā)展和變化，具體包括如下兩個(gè)方面的內(nèi)容：

一、外商投資房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的變化

在《2011版指導(dǎo)目錄》中，房地產(chǎn)業(yè)屬于限制類項(xiàng)目，具體包括以下三項(xiàng)：1、土地成片開(kāi)發(fā)（限于合資、合作）；2、高檔賓館、高檔寫(xiě)字樓和國(guó)際會(huì)展中心的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)；3、房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司。

在《2015版指導(dǎo)目錄》中，房地產(chǎn)業(yè)從限制類項(xiàng)目中整體刪除，土地成片開(kāi)發(fā)（限于合資、合作）等上述三項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)放開(kāi)，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒(méi)有限制類。

二、對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)及政策的影響

此前，由于人民幣升值、熱錢涌入、房地產(chǎn)市場(chǎng)需求旺盛（特別是投資需求）等原因，我國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域的外商投資增長(zhǎng)較快，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)買房地產(chǎn)的活動(dòng)也非常活躍。自2006年起，為了規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，我國(guó)政府頒布了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》(建住房〔2006〕171號(hào))（即“171號(hào)文”）等一系列“限外令”，限制外商投資房地產(chǎn)行業(yè)。

在經(jīng)歷了多年高速發(fā)展之后，自2014年以來(lái)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入調(diào)整期，房地產(chǎn)投資增速顯著放緩，銷售面積、銷售額和銷售價(jià)格也出現(xiàn)不同程度的下降，一線城市與二、三、四線城市的差異化日趨明顯。在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的小背景，以及我國(guó)全面深化改革，積極推進(jìn)新一輪對(duì)外開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效新階段的大背景之下，筆者理解，《2015版指導(dǎo)目錄》對(duì)于外商投資房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，意味著外資對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的投資準(zhǔn)入門檻可能會(huì)大幅降低，但是，并不會(huì)全面放松。

在市場(chǎng)影響方面，放寬外商投資在房地產(chǎn)行業(yè)的限制，對(duì)于維持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定會(huì)起到一定程度的促進(jìn)作用。但是，鑒于房地產(chǎn)市場(chǎng)的目前情況及發(fā)展趨勢(shì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的差異化將成為一種新常態(tài)，外資看好的地區(qū)現(xiàn)仍限于北京、上海等一線城市，對(duì)于二、三、四線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)影響非常有限。

在政策影響方面，雖然《2015版指導(dǎo)目錄》將房地產(chǎn)行業(yè)從限制類項(xiàng)目中取消，但是，目前外商投資房地產(chǎn)仍然需要遵守“限外令”的相關(guān)規(guī)定（如投資購(gòu)買非自用房地產(chǎn)的商業(yè)存在原則、外資投資房地產(chǎn)的項(xiàng)目公司原則、外商投資房地產(chǎn)企業(yè)在商務(wù)部門的備案管理等），但具體政府審批權(quán)限可能會(huì)進(jìn)一步下放。隨著《2015版指導(dǎo)目錄》的正式施行，未來(lái)“限外令”會(huì)如何變化，我們將進(jìn)一步觀察。（完）
 

本文關(guān)鍵詞： 最新版, 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄, 2015, 專題系列, 外商投資, 房地產(chǎn)

本文鏈接：http://www.per-better.com/news/7082.html