APEC“中國年”力促貿(mào)投合作 見證亞太繁榮

2014年，中國在時隔13年后再次擔(dān)任亞太經(jīng)合組織東道主，亞太經(jīng)合組織在各方期盼中迎來了“中國年”。中國國家主席習(xí)近平在2013年10月出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時指出：“我們將以此為契機，面向未來，謀求建立更緊密伙伴關(guān)系，深化務(wù)實合作，推動亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大引領(lǐng)作用，勾畫亞太長遠(yuǎn)發(fā)展愿景。”亞太經(jīng)合組織“中國年”系列會議將以此為指引，緊緊圍繞“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”主題，深入探討推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)等議題，精心描繪亞太共同繁榮發(fā)展的美好藍(lán)圖。

    時隔13年，今年中國再次成為APEC的東道主，將主辦領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議以及部長級會議等系列活動，其中APEC貿(mào)易部長會議將在5月17日~18日在山東省青島市舉行?，F(xiàn)今，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP)等其他區(qū)域性合作組織似乎表現(xiàn)出了對APEC的沖擊力，質(zhì)疑聲泛起。但接受國際商報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士則指出，APEC長期以來形成的扎實、穩(wěn)定、可持續(xù)的整體性仍將持續(xù)，并不會受到所謂新平臺的沖擊。相反，作為當(dāng)前亞太地區(qū)參與程度最高、影響力最大的一個區(qū)域組織，APEC的作用不但不會削弱，還將與其他區(qū)域合作組織“相融”，在更大程度上促進貿(mào)易與投資便利化。

    中國社科院亞太經(jīng)合組織與東亞合作政策研究中心副主任王玉主在接受國際商報記者采訪時指出，不得不承認(rèn)，目前，除了TPP、所謂的“東亞共同體”等設(shè)想，不斷崛起的新興經(jīng)濟體力量也在沖擊著世界經(jīng)濟地圖。但需要明確的是，APEC未見得會受到所謂的“沖擊”，作為涉及范圍最廣的亞太經(jīng)濟合作平臺，APEC將繼續(xù)發(fā)揮自身不可取代的作用。“APEC是一個平臺，TPP中很多國家也在APEC范疇內(nèi)，如果TPP得以成行，最終，很多重要的多雙邊貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，還是要回到APEC中來。”王玉主說。APEC本身存在的形式、機制性內(nèi)容已經(jīng)積累了幾十年，具有較強的穩(wěn)定及可持續(xù)性，目前已經(jīng)到達質(zhì)變的時刻，這樣的“平臺”是不會輕易受到?jīng)_擊的。

    自1989年成立以來,經(jīng)過20年的磨合，APEC逐步建立起一套較完善的合作機制，合作范圍不斷擴大，并創(chuàng)造出“自主自愿、協(xié)商一致”的獨特的合作方式，對亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化進行了有益探索，成為當(dāng)今亞太地區(qū)“級別最高、影響最大、機制最完善的經(jīng)濟合作框架”。APEC也有力推動了區(qū)域貿(mào)易的自由化。據(jù)最近公布的一份APEC政策支持小組的研究報告，APEC成員之間的貿(mào)易自由化程度可與任何自由貿(mào)易協(xié)定相比，且APEC經(jīng)濟體之間的貿(mào)易量比它們同其他自貿(mào)協(xié)定伙伴的貿(mào)易還要多。數(shù)據(jù)表明，亞太經(jīng)合組織區(qū)內(nèi)貿(mào)易量比成立之前增加了5倍，而區(qū)內(nèi)貿(mào)易占成員總貿(mào)易量的比例也超過歐盟，高達67%。數(shù)據(jù)顯示，APEC成員對另一個成員的出口，也比出口到非APEC成員多3倍，進口則多2倍。盡管APEC的貿(mào)易自由化進程不具約束力，但是經(jīng)濟體成員所享有的一體化程度卻非常高。

    商務(wù)部部長高虎城也在今年全國兩會期間坦言，“我不贊成說APEC的作用正在削弱，我相信21個APEC組織成員也沒有人會有這樣的認(rèn)識。只要回顧一下每年APEC會議，從各個層級的部長級會議到非正式的領(lǐng)導(dǎo)人會議，每年每次會議取得的成果和它對成果的盤點，以及APEC在推動區(qū)域投資貿(mào)易便利化以及經(jīng)濟合作方面所發(fā)揮的作用就會得出這個結(jié)論”。

    高虎城說，中國作為亞太地區(qū)大家庭中的重要一員，其經(jīng)濟是同亞太地區(qū)密不可分的。2013年，我國同APEC成員之間的貿(mào)易額占我國對外貿(mào)易總額的60%。我國對APEC成員直接投資占我國對外直接投資總額的近70%。我國實際利用外資來自于APEC成員的比例達到了我國利用外資總額的83%。在中國10大貿(mào)易伙伴當(dāng)中，有8個是APEC的成員，由此可以看出中國和APEC的聯(lián)系、APEC成員和中國的聯(lián)系。

    王玉主說，APEC是中國第一家加入的多邊平臺，APEC提出的茂物目標(biāo)也非常具有前瞻性，中國的跳躍式發(fā)展超乎了任何人的想象。因此，APEC與新興經(jīng)濟體的互聯(lián)互通將持續(xù)加強。

    至于當(dāng)前APEC面臨的挑戰(zhàn)，王玉主說，APEC機制為大國輪番主導(dǎo)，相關(guān)議題的連續(xù)性可能難以保障。

本文關(guān)鍵詞： APEC, 中國年, 亞太繁榮

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