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2015年商務工作年終綜述之十二:揚帆破浪 中非經貿合作再啟新征程

來源:          時間:2016-01-25 00:50:12

2015年商務工作年終綜述之十二:揚帆破浪 中非經貿合作再啟新征程

 



2015年,在全球經濟復蘇乏力、貿易投資持續(xù)低迷、大宗商品價格低位運行的背景下,中非經貿關系抵御住外部環(huán)境變化帶來的下行壓力,在中非合作論壇機制的引領和推動下,開啟了全面戰(zhàn)略合作的新征程。

中非合作論壇再樹合作豐碑。2015年是中非合作論壇成立15周年,中非合作論壇約翰內斯堡峰會暨第六屆部長級會議于12月在南非成功召開。在峰會開幕式上,習近平主席代表中國政府宣布將中非新型戰(zhàn)略伙伴關系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系,與非洲在工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、基礎設施、金融、綠色發(fā)展、貿易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平和安全等領域共同實施“十大合作計劃”,得到廣大非洲國家,乃至國際社會的高度評價和熱烈響應,開啟了中非務實合作的新藍圖,激發(fā)了中非命運共同體的新活力,鑄就了中非關系和中非經貿合作史上又一重要里程碑。

高層互訪增強合作動力。2015年,習近平主席訪問津巴布韋、南非,并與13國領導人在多邊場合會晤,張平副委員長、楊潔篪國務委員等黨和國家領導人分別對乍得、阿爾及利亞等6國進行訪問。安哥拉、蘇丹、剛果(金)等13國領導人和非盟委員會主席訪華,南非、埃及、埃塞俄比亞等10國領導人來華出席有關活動。通過訪問,中非雙方進一步鞏固政治互信、增進傳統(tǒng)友誼、對接發(fā)展戰(zhàn)略,深化互利合作,為中非經貿合作全面升級注入強勁動力。

政府間合作機制助力合作升級。2015年,中國與贊比亞、喀麥隆等10國和西共體召開新一屆經貿聯(lián)(混)委會;召開了中南(非)聯(lián)合工作組中期評估會議、中安(哥拉)經貿合作指導委員會首次會議,協(xié)調推動雙邊經貿合作中的重大問題。商務部還在中阿(爾及利亞)雙邊經貿聯(lián)委會機制下建立了產能合作機制,并與發(fā)展改革委共同促成中埃(及)雙方簽署產能合作政府間框架協(xié)議,為中非產能合作搭建了新的平臺。

對非出口實現(xiàn)逆勢增長。受全球大宗商品價格階段性走低影響,2015年1-10月中國與非洲貿易額為1476億美元,同比下降18%,但中國對非洲出口額逆勢上揚,達到899億美元,同比增長5%,高于同期出口總體增速7個百分點,機電產品成為拉動我對非出口的重要引擎。與此同時,中國自非洲進口的能礦資源產品和特色農產品的在數(shù)量上并未減少,部分產品還有所增加。由此可見,中非貿易互補性還在不斷增強,結構日益優(yōu)化,未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?br />
對非投資積蓄發(fā)展后勁。2015年1-10月,中國對非洲地區(qū)非金融類直接投資流量19億美元,較去年同期下降40%。盡管投資增速有所放緩,但不少對非投資重大項目取得積極進展。例如,中國企業(yè)投資的非洲重卡項目和加納燃氣聯(lián)合發(fā)電廠項目二期于4月先后啟動,總投資規(guī)模分別達3億和6億美元;中國企業(yè)在埃塞俄比亞投資的輕工業(yè)園項目和在埃及投資的蘇伊士經貿合作區(qū)拓展區(qū)項目均穩(wěn)步推進。在這些重大投資項目的帶動下,中非投資合作正蓄勢待發(fā),在未來一個時期內有望重拾升勢,再上新臺階。

承包工程保持平穩(wěn)增長。2015年1-10月,中國在非洲國家新簽承包工程合同額551億美元,同比增長5%,完成營業(yè)額416億美元,同比增長2%,占同期中國對外承包工程營業(yè)總額的三分之一。其中,跨國跨區(qū)域基礎設施項目成為合作中的一大亮點。中國企業(yè)打破了以往僅參與工程建設的單一合作模式,綜合貿易、投資和工程等多種方式,積極參與非洲軌道交通、港口、電站等項目的規(guī)劃、設計、建設、管理和維護,不僅為非洲互聯(lián)互通發(fā)展做出了重要貢獻,也帶動了我技術、裝備、標準和服務加快走進非洲。

航空合作取得積極進展。2014年5月,李克強總理在訪問非盟總部期間倡議實施“中非區(qū)域航空合作計劃”,2015年,各項后續(xù)落實工作扎實推進,取得積極進展。中國與安哥拉、埃塞俄比亞、津巴布韋、佛得角、赤道幾內亞、剛果(布)6國和西非國家經濟共同體簽署航空合作備忘錄。商務部與民航局共同舉辦了中非區(qū)域航空合作論壇和市場推介及政策宣講會,建立了由政府、企業(yè)、金融機構參與的對非區(qū)域航空合作信息平臺。海航集團聯(lián)合中非發(fā)展基金繼續(xù)拓展加納合資航空公司的運營航線,客座率超過七成,本地市場份額達40%。南航和國航分別開通了廣州至內羅畢、北京至約翰內斯堡和亞的斯亞貝巴的直航航線。

2016年,商務部將在 “真、實、親、誠”的對非合作理念和“十三五規(guī)劃”指引下,緊密結合“一帶一路”建設和國際產能合作戰(zhàn)略布局,攻堅克難、開拓創(chuàng)新,扎實做好“十大合作計劃”落實工作,努力打造中非經貿合作升級版。







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