2015年商務工作年終綜述之十四：貫徹落實周邊戰(zhàn)略 深化與亞洲國家經(jīng)貿(mào)合作

2015年商務工作年終綜述之十四：貫徹落實周邊戰(zhàn)略 深化與亞洲國家經(jīng)貿(mào)合作

2015 年是“一帶一路”建設實施的開局之年。一年來，中國與亞洲國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密，互動空前密切，合作成效亮點紛呈，為“一帶一路”建設奠定了良好開局。

一是亞洲國家在我國對外經(jīng)貿(mào)格局中的地位不斷上升。2015年1-11 月，中國與亞洲25國貿(mào)易額達1.1萬億美元，約占中國對外貿(mào)易總額的三分之一。截至2015年11月，從亞洲25國累計引進外資2648億美元，約占我國引進外資總額的17%，其中新加坡是近三年來我國最大的外資來源國。“走出去”是我國與亞洲25國經(jīng)貿(mào)合作的亮點：截至2015年11月，我國企業(yè)在上述國家簽訂工程承包合同額4546億美元，完成營業(yè)額3059億美元，占全國總額的比重分別為30%和29%；外派勞務人員35 萬人，占全國總額的41%；對外投資503億美元，約占我國對外投資總額的8.2%。其中，東盟是我國最大的海外工程承包市場和僅次于香港的境外投資目的地，日本是我在海外最大的勞務市場。

二是高層互訪引領雙邊務實合作。習近平主席訪問巴基斯坦，宣布對巴援助新舉措，夯實了中巴全天候戰(zhàn)略伙伴關系的基礎，為“一帶一路 ”建設打造了樣板；訪問新加坡，宣布啟動中新自貿(mào)協(xié)定升級談判和中新第三個政府項目；訪問土耳其期間，雙方簽署《兩國政府間開展鐵路領域合作協(xié)定》，推動東西高鐵項目取得實質性進展。李克強總理赴馬來西亞出席東亞合作領導人會議，完成中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級談判并簽署關于升級的《議定書》。張德江委員長訪問老撾，出席中老鐵路開工儀式，啟動了中老鐵路實施工作。汪洋副總理訪問韓國，推動中韓自貿(mào)區(qū)談判取得積極進展，為簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定掃清最后障礙。王勇國務委員赴泰國主持中泰經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第四次會議，全方位推動中泰各領域合作并出席中泰鐵路合作項目啟動儀式。

三是政府間合作機制更趨豐富。2015年，商務部啟動了中國－印尼副總理級高層經(jīng)濟對話和中韓園區(qū)合作副部級機制；重啟中日韓經(jīng)貿(mào)部長會、中日經(jīng)濟伙伴關系磋商以及中國商務部與日本經(jīng)產(chǎn)省的副部級磋商；與泰國、阿富汗、馬爾代夫等國家召開了副總理級或部級雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會會議；推動與東帝汶建立副部級經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會機制，為中國企業(yè)參與東帝汶經(jīng)濟建設搭建新平臺。此外，商務部還充分利用各類展會平臺，支持并推動地方和企業(yè)走出去，舉辦了首屆中國-蒙古博覽會，配合并協(xié)助地方辦好東北亞經(jīng)貿(mào)合作高層論壇、南亞博覽會、中國-東盟博覽會等。

四是區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快。商務部積極參與東亞合作、湄公河次區(qū)域、APEC、金磚國家等合作機制，著力構建周邊自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，建成了中國－韓國自貿(mào)區(qū)，完成了中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級談判，啟動了中馬（爾代夫）自貿(mào)區(qū)談判、中國 - 新加坡自貿(mào)區(qū)升級談判，推進了中日韓、中斯（里蘭卡）、區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關系（RCEP）以及中巴自貿(mào)區(qū)第二階段談判。

五是“一帶一路”建設穩(wěn)步推進。2015年，周邊大通道建設取得新進展。土耳其東西高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等戰(zhàn)略性項目取得突破，中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊項下的喀喇昆侖公路升級改造、拉合爾軌道交通橙線和“兩大兩小”等交通基礎設施領域重大合作項目有序推進，中馬（爾代夫）友誼大橋順利開工。此外，商務部充分發(fā)揮中國－馬來西亞“兩國雙園”機制的示范作用，并促進與泰國、柬埔寨、越南、馬來西亞、印度、孟加拉、印尼、韓國等國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，以及中老、中越、中緬、中蒙跨境經(jīng)濟合作區(qū)合作。

2016 年是“十三五”規(guī)劃的第一年，商務部將繼續(xù)落實國家對外開放和周邊經(jīng)濟關系政策，穩(wěn)步推進與周邊國家以“一帶一路”建設為核心的多領域、全方位的互利合作，推動與亞洲國家經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階。

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