國家工商總局:商事制度改革促進新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展
國家工商總局:商事制度改革促進新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展
當前我國已進入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁榮時期,商事制度改革促進了各類市場主體大量涌現(xiàn),其中新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展提供了新動能。
當前我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)“三期疊加”發(fā)展態(tài)勢,即人力資本進入收獲期、科技創(chuàng)新進入爆發(fā)期、改革紅利進入釋放期。這一態(tài)勢的出現(xiàn)得益于十八大以來黨中央、國務(wù)院圍繞轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)而出臺實施的一系列政策措施,其中商事制度改革改善了營商環(huán)境,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)打開了大門,培育了一批生機勃勃的新設(shè)企業(yè)。按照中國科協(xié)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開展的第三方評估,2015年上半年,全國新增市場主體對GDP增速的拉動達0.4個百分點。
在新設(shè)企業(yè)中,服務(wù)類企業(yè)大量增加,特別是信息、文化、教育等新興服務(wù)業(yè)快速增長,“互聯(lián)網(wǎng)+”為結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級注入新的活力。截至2015年年底,第三產(chǎn)業(yè)實有企業(yè)1635.7萬戶,占企業(yè)總數(shù)74.8%,所占比重比2014年提高了1.5個百分點。
改革中,各地工商、市場監(jiān)管部門通過實施“一址多照”“一照多址”、商務(wù)秘書公司、電商集群注冊等舉措,促進了眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客工場等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。這類市場主體的繁榮,對沖著衰落產(chǎn)業(yè)的下行,緩解了經(jīng)濟下行的壓力,同時創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,為穩(wěn)就業(yè)奠定了基礎(chǔ),顯示出改革創(chuàng)新的積極成效和巨大潛力。
新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的前景。許多企業(yè)依舊存在招工難、融資難等問題,行政審批手續(xù)有待進一步簡化,為企業(yè)發(fā)展提供更多便利。同時,隨著改革不斷深化,以及以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革,技術(shù)、資源和市場正實現(xiàn)跨時空、跨領(lǐng)域融合,這對市場監(jiān)管提出了新要求和新挑戰(zhàn)。
我國工商、市場監(jiān)管部門表示,將在放活微觀市場主體的同時,完善以企業(yè)信用為核心的新型監(jiān)管制度,加強企業(yè)信用監(jiān)管,提高企業(yè)信用信息透明度,降低市場交易成本,提高經(jīng)濟運行效率。同時,進一步優(yōu)化市場準入環(huán)境,改善市場競爭環(huán)境,特別是大力完善小微企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境,加大政策扶持和整合力度,延長企業(yè)生命周期,促進新設(shè)企業(yè)活躍發(fā)展,為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造健康發(fā)展環(huán)境。
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