亞投行2015年投入運(yùn)作 將推動(dòng)人民幣國(guó)際化

2014 亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì)11月在北京舉行。包括中國(guó)在內(nèi)的21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)共同簽約決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡(jiǎn)稱亞投行)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道采訪中表示，亞投行的設(shè)立，既能有效突破亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金“瓶頸”問(wèn)題，同時(shí)也對(duì)全球金融治理和人民幣國(guó)際化進(jìn)程產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

亞投行2015年投入運(yùn)作 主力破解亞洲基建資金“瓶頸”

亞投行是中國(guó)繼提出建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、上合組織開(kāi)發(fā)銀行之后，又一個(gè)由中國(guó)積極主導(dǎo)和推動(dòng)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。根據(jù)性質(zhì)定位，亞投行將是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域合作與伙伴關(guān)系。

2013年10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)東南亞時(shí)提出了籌建亞投行的倡議。2014年10月24日，包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。當(dāng)天，21個(gè)成員國(guó)還正式簽署《籌建亞投行備忘錄》。

根據(jù)備忘錄，亞投行的法定資本為1000億美元，初始認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元左右，實(shí)繳資本為認(rèn)繳資本的20%。亞投行總部將設(shè)在北京，計(jì)劃2015年底前投入運(yùn)作。

隨著出口對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力的減弱，基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益凸顯。據(jù)世界銀行估計(jì)，一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的資本存量增加1%，將帶動(dòng)該國(guó)的GDP增加1%。“亞洲的絕大多數(shù)國(guó)家正處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)的進(jìn)程中，工業(yè)化和城市化的前提條件就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快”，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立表示。

國(guó)家外匯管理局前副局長(zhǎng)魏本華認(rèn)為，亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，增加區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資，加強(qiáng)物理互聯(lián)互通，改善區(qū)內(nèi)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)國(guó)家間的無(wú)縫連接，是穩(wěn)步提高亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力量。

但亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口巨大。據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行測(cè)算，2010年-2020年間，亞洲地區(qū)至少需要投入8萬(wàn)億美元改善基礎(chǔ)設(shè)施，每年需要7300 億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才能支撐目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平。而目前的亞洲開(kāi)發(fā)銀行提供的貸款十分有限，2013年全年僅提供210億美元，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足亞洲基建的資金需求。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)資金的需求量大，投資空間十分巨大。亞投行成立后，將與亞洲開(kāi)發(fā)銀行實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效解決亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金瓶頸問(wèn)題，將對(duì)整個(gè)亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

完善全球金融治理 推動(dòng)人民幣國(guó)際化

目前，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等都是由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。雖然新興經(jīng)濟(jì)體的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，但在這些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中擁有的投票權(quán)和話語(yǔ)權(quán)卻十分有限，相應(yīng)的變革步伐也十分緩慢，例如，IMF份額和治理結(jié)構(gòu)改革從2010年通過(guò)至今仍未落實(shí)。

對(duì)此，郭田勇指出，亞投行的成立將形成對(duì)世行、IMF和亞洲開(kāi)發(fā)銀行的互補(bǔ)功能，豐富國(guó)際金融體系。一方面，傳統(tǒng)的世行、IMF和亞洲開(kāi)發(fā)銀行是由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體發(fā)起設(shè)立并起主導(dǎo)作用的機(jī)構(gòu)，它們采用傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)治理模式，這種模式相對(duì)單一。而亞投行是由發(fā)展中國(guó)家自行發(fā)起和設(shè)立的，專門(mén)致力于亞洲本地區(qū)發(fā)展需求的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)。另一方面，在微觀層面，亞投行在審批機(jī)制和具體合作機(jī)構(gòu)方面，也將與這些傳統(tǒng)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)不同。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員劉宗義也表示，亞投行能做世行和亞行做不了的事情。世行和亞行的宗旨是扶貧，投資基礎(chǔ)設(shè)施是為這一宗旨服務(wù)，而亞投行就是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以滿足發(fā)展中國(guó)家更多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目融資需求。

正如郭田勇所說(shuō)，“亞投行正是通過(guò)這些差異化和多樣化，將共同完善全球金融治理。”或正是看重亞投行的互補(bǔ)功能，世界銀行行長(zhǎng)金墉近日表態(tài)，積極支持亞投行的成立，因?yàn)閬喼薜貐^(qū)新投資的需求很大。亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)中尾武彥也稱，亞行將考慮與亞投行進(jìn)行一定方式的合作。

在豐富國(guó)際金融體系的同時(shí)，郭田勇也認(rèn)為，亞投行的建立也將推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。亞洲國(guó)家跟基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)品服務(wù)的出口，都有大量的人民幣結(jié)算需求。亞投行的設(shè)立，將有效滿足這一需求，與此同時(shí)，提升人民幣在周邊國(guó)家的輻射作用。

本文關(guān)鍵詞： 亞投行, 2015年, 投入運(yùn)作, 人民幣國(guó)際化

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