國家統(tǒng)計局服務業(yè)統(tǒng)計司:2015年服務業(yè)引領國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

國家統(tǒng)計局服務業(yè)統(tǒng)計司:2015年服務業(yè)引領國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

2015年，在世界經(jīng)濟復蘇疲軟，國內(nèi)“三期疊加”影響持續(xù)增強，經(jīng)濟下行壓力不斷加大的復雜環(huán)境下，黨中央、國務院作出了加快服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，著力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，以改革增活力，以創(chuàng)新強動力，以信息化助推轉(zhuǎn)型升級，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，亮點紛呈，服務業(yè)快速增長，對國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、服務業(yè)擎起國民經(jīng)濟半壁江山

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，其中服務業(yè)發(fā)揮了重要的穩(wěn)定器作用。2012年，服務業(yè)現(xiàn)價增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到45.5%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。2015年，我國服務業(yè)繼續(xù)保持較快增長，服務業(yè)增加值同比增長8.3%，分別高于國內(nèi)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值增速1.4和2.3個百分點。服務業(yè)增加值341567[ 文中數(shù)據(jù)除特別標注外，均來自國家統(tǒng)計局。]億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到50.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高出10個百分點。2015年，我國新登記注冊服務業(yè)企業(yè)358[ 此數(shù)據(jù)來源于國家工商總局。]萬戶，增長24.5%，占全部新登記企業(yè)總數(shù)的80.6%。服務業(yè)法人單位數(shù)從2011年的651.4萬個增長到2014年的968.4萬個，年均增長14.1%，占全部法人單位的比重從67.9%提高到70.7%，提高了2.8個百分點。

二、服務業(yè)發(fā)展符合工業(yè)化進程的歷史規(guī)律

經(jīng)濟學理論和世界發(fā)達國家工業(yè)化進程歷史經(jīng)驗表明，在工業(yè)化中后期，工業(yè)發(fā)展趨緩，而服務業(yè)發(fā)展速度將在一段時期內(nèi)持續(xù)快于工業(yè)，且比重不斷提高，產(chǎn)業(yè)結構由二產(chǎn)主導升級為三產(chǎn)主導。目前美英日等發(fā)達國家的服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重均在70%以上，金磚五國中其他四國服務業(yè)的比重也高于我國[ 數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫，更新至2014年。其中美國78.1%（2013），英國78.4%，日本72.6%（2013）。金磚五國中，巴西71.0%，俄羅斯60.0%，印度52.1%，南非68.0%。]。2015年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約8000美元，按照世界銀行的劃分標準，已跨入中等偏上收入國家行列，這一時期經(jīng)濟結構調(diào)整步伐將明顯加快，服務業(yè)比重明顯上升。日本1968年步入中等偏上收入國家行列，1977年成為高收入國家，1969—1977年第三產(chǎn)業(yè)比重年均提高0.69個百分點，而第二產(chǎn)業(yè)比重年均下降0.35個百分點。韓國1988年步入中等偏上收入國家，1995年成為高收入國家，1989—1995年第三產(chǎn)業(yè)比重年均提高0.62個百分點。德國在進入工業(yè)化后期的1991年到2011年的20年間，服務業(yè)比重年均上升0.36個百分點。“十二五”期間，我國服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重年均上升1.26個百分點，這一時期的產(chǎn)業(yè)結構變化，正是反映了我國工業(yè)化進程歷史階段的規(guī)律特征。

三、服務業(yè)引領發(fā)展作用凸顯

（一）服務業(yè)是轉(zhuǎn)型升級的助推器。2015年，黨中央、國務院出臺了一系列加快服務業(yè)發(fā)展的政策措施，主動引領服務業(yè)發(fā)展新趨勢，加快結構轉(zhuǎn)型步伐，尤其是奮力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，極大地增強了轉(zhuǎn)型升級新動力。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的帶動下，現(xiàn)代信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，推動了服務業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新亮點。2015年全國平均每天新設立各類企業(yè)12000多戶，80%左右為服務業(yè)企業(yè)。信息傳輸及軟件和信息技術服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、金融業(yè)全年分別新增企業(yè)24萬戶、10.4萬戶、7.3萬戶，分別增長63.9%、58.5%、60.7%。教育、衛(wèi)生和社會工作的新增企業(yè)分別為1.4萬戶和0.9萬戶，數(shù)量較上年翻番。2015年，高技術服務業(yè)、科技服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務業(yè)、文化及相關產(chǎn)業(yè)服務業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入同比增速分別為9.4%、8.6%、12.0%和11.1%。在規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)和相關服務營業(yè)收入增長 25.0%，軟件和信息技術服務增長19.9%。“互聯(lián)網(wǎng)+”也帶動了電子商務的高速發(fā)展，2014年電子商務交易額達16.4萬億元。2015年,社會消費品零售總額的同比增速為10.7%，網(wǎng)上零售額的同比增速為33.3%。

（二）服務業(yè)是吸納就業(yè)的壓艙石。“就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安”。由于服務業(yè)具有勞動密集等產(chǎn)業(yè)特點，服務業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了更多的社會就業(yè)機會和就業(yè)崗位。2013-2015年，我國服務業(yè)就業(yè)人員年均增長5.8%，比全部就業(yè)人員年均增長高出5.5個百分點。2015年，服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重為42.4%，較2010年擴大了7.8個百分點，高出第二產(chǎn)業(yè)占比13.2個百分點。在規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)中，高技術服務業(yè)和民生類服務業(yè)吸納就業(yè)的能力表現(xiàn)更為突出。2015年，互聯(lián)網(wǎng)和相關服務、科技推廣和應用服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)等高技術服務業(yè)的從業(yè)人員分別比上年增長13.6%、4.2%和4.5%，娛樂業(yè)、文化藝術業(yè)、衛(wèi)生、教育等民生類服務業(yè)的從業(yè)人員同比增速分別為7.0%、5.7%、5.5%和4.0%，而2015年全國就業(yè)人員同比僅增長0.3%。

（三）服務業(yè)是稅收主要創(chuàng)造者。2015年，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的稅收占全部稅收的比重達54.8%，較上年提高了1.3個百分點，比第二產(chǎn)業(yè)高出9.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)稅收增長7.6%，比第二產(chǎn)業(yè)快5.5個百分點。從新增稅收貢獻看，第三產(chǎn)業(yè)新增稅收占全部新增稅收總量的80%，較上年提高了13個百分點，其中，互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)稅收收入分別增長19.0%、21.2%、23.8%和13.0%。

（四）服務業(yè)是內(nèi)外投資的優(yōu)先選擇。2012年以來，隨著產(chǎn)業(yè)結構升級和服務業(yè)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資結構不斷優(yōu)化，服務業(yè)投資實現(xiàn)較快增長，占全部投資的比重持續(xù)超過50%以上。2015年，服務業(yè)完成固定資產(chǎn)投資311939億元（不含農(nóng)戶），比上年增長10.6%，增速高于第二產(chǎn)業(yè)增速2.6個百分點；占全部固定資產(chǎn)投資比重56.6%，高于第二產(chǎn)業(yè)16.0個百分點。2015年，服務業(yè)實際使用外資4770.5億元人民幣（折771.8億美元），同比增長17.3%，同期制造業(yè)實際使用外資為零增長；服務業(yè)實際使用外資在全國總量中的比重為61.1%，高于制造業(yè)29.7個百分點。

四、服務業(yè)未來發(fā)展前景廣闊

目前，我國服務業(yè)占比雖然已超過50%，但與發(fā)達國家70%以上的占比仍有較大差距，發(fā)展前景非常廣闊。全面小康社會建設，城鎮(zhèn)化步伐加快，每年新增人口、新增就業(yè)、新增退休，城鄉(xiāng)居民收入的增加，消費結構的升級，都會在消費端產(chǎn)生強大的剛性需求，這都將是我國服務業(yè)乃至國民經(jīng)濟增長的強大推動力?，F(xiàn)代信息技術的廣泛運用，“互聯(lián)網(wǎng)+”推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新的產(chǎn)業(yè)，新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，都會在供給側和需求側創(chuàng)造新的供給和新的需求。電信消費、金融服務業(yè)、商務服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)，仍將是服務業(yè)快速發(fā)展的突出亮點。各種積極有利因素將促使我國服務業(yè)在未來一段時期繼續(xù)保持穩(wěn)定較快的發(fā)展。

城鎮(zhèn)化激發(fā)新需求。2015年，我國的常住人口城鎮(zhèn)化率為56.10%，比上年提高1.33個百分點。隨著我國城鎮(zhèn)化的快速推進，大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，部分家政服務將逐步由無酬勞動轉(zhuǎn)變?yōu)橛谐陝趧?，從自給型轉(zhuǎn)向社會化，都進一步拉動服務業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。隨著收入的提高，居民對教育、衛(wèi)生、娛樂業(yè)等服務需求迅速上升，消費結構由滿足基本生存需要向追求高層次的品質(zhì)消費轉(zhuǎn)變。在規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)中，2015年上述行業(yè)的營業(yè)收入同比增長分別為10.8%、11.3%和19.0%，均遠高于規(guī)模以上服務業(yè)平均增速；隨著人口老齡化程度的上升，社會工作、居民服務業(yè)也呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，2015年，社會工作營業(yè)收入同比增長12.8%，居民服務業(yè)增長9.9%。

收入增加拓寬新市場。“十三五”規(guī)劃綱要草案中明確提出：“2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。收入的快速增長將對消費增長產(chǎn)生根本性支撐作用，為擴大消費奠定更加堅實的基礎。未來五年，我國中高收入群體的人數(shù)和比重都會快速提高，購買力會進一步增強，與消費結構升級相關的商品和服務市場需求巨大。

政策紅利推動新發(fā)展。黨和政府高度重視服務業(yè)發(fā)展，去年以來出臺了許多政策措施，例如簡政放權、放寬服務業(yè)準入門檻、加快服務業(yè)營改增步伐、加快服務業(yè)基礎設施建設等。“十三五”規(guī)劃綱要草案中明確提出，要加快推動服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，明確了信息、交通、教育、健康、文化等重點發(fā)展領域，這些政策措施的紅利將會陸續(xù)釋放，進一步推動服務業(yè)又快又好發(fā)展。（國家統(tǒng)計局服務業(yè)統(tǒng)計司司長 許劍毅）

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