黑政辦發(fā)〔2019〕42號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省行政執(zhí)法證件管理辦法的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省行政執(zhí)法證件管理辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2019〕42號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
《黑龍江省行政執(zhí)法證件管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2019年10月19日

黑龍江省行政執(zhí)法證件管理辦法

第一條為加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政執(zhí)法證件，包括《行政執(zhí)法證》和《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、核發(fā)、使用及相關(guān)管理工作，適用本辦法。
第四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法行為的人員（以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法人員），必須取得《行政執(zhí)法證》。
縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法監(jiān)督人員（以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法監(jiān)督人員）從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作，必須取得《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。
第五條縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件的管理。
縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件的審核、監(jiān)督和管理。
各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)和日常管理。
第六條省司法廳負(fù)責(zé)組織全省行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格培訓(xùn)、考試和證件制發(fā)等工作，并確定公共法律知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容。
市、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格培訓(xùn)和考試等工作。
省級(jí)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織或者分級(jí)組織本系統(tǒng)專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的，方可參加公共法律知識(shí)培訓(xùn)、考試。
第七條全省行政執(zhí)法證件管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。
第八條申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）在編在職且在行政執(zhí)法崗位工作；
（二）熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，參加專業(yè)法律知識(shí)、公共法律知識(shí)等培訓(xùn)并經(jīng)考試合格；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他條件。
已取得法律職業(yè)資格的人員，可以免于執(zhí)法資格考試。
第九條申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》按照下列規(guī)定辦理：
（一）縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并由其審定；
（二）市級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并由其審定；
（三）省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并由其審定。
符合發(fā)證條件的，由負(fù)責(zé)審定的司法行政機(jī)關(guān)逐級(jí)向省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》。
第十條下列人員可以申領(lǐng)《行政執(zhí)法監(jiān)督證》：
（一）縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管行政執(zhí)法監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人；
（二）縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專門從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的在編在職人員。
第十一條申領(lǐng)《行政執(zhí)法監(jiān)督證》按照下列規(guī)定辦理：
（一）縣級(jí)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并由其審定；
（二）縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)向上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并由其審定。
符合發(fā)證條件的，由負(fù)責(zé)審定的司法行政機(jī)關(guān)逐級(jí)向省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)取《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。
第十二條行政執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）持證人姓名、性別及照片等基本信息；
（二）所屬司法行政機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱；
（三）證件編號(hào)、二維碼；
（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間。
第十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交相關(guān)材料，并對(duì)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。禁止為工勤人員、勞動(dòng)合同工、勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)工等不符合規(guī)定條件的人員申領(lǐng)和發(fā)放行政執(zhí)法證件。
第十四條行政執(zhí)法證件僅限本人在行政執(zhí)法或行政執(zhí)法監(jiān)督工作中使用，并妥善保管，不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。
行政執(zhí)法證件遺失的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)外公示說明后，按照證件申領(lǐng)程序重新申領(lǐng)。
行政執(zhí)法證件破損或者需要變更所載信息的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回行政執(zhí)法證件，逐級(jí)上交負(fù)責(zé)審定的司法行政機(jī)關(guān)，并及時(shí)按照證件申領(lǐng)程序重新申領(lǐng)。
第十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的動(dòng)態(tài)管理，每季度對(duì)不符合規(guī)定條件的持證人員進(jìn)行清理，及時(shí)辦理行政執(zhí)法證件收回手續(xù)；新增的行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員，應(yīng)當(dāng)按程序辦理行政執(zhí)法證件申領(lǐng)手續(xù)。
省司法廳應(yīng)當(dāng)建立全省行政執(zhí)法證件信息查詢系統(tǒng)，公民、法人或者其他組織可以通過查詢?cè)撓到y(tǒng)或者掃描行政執(zhí)法證件二維碼，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行實(shí)名查詢，獲取持證人員基本信息。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年１２月１日前，將本轄區(qū)發(fā)放、收回行政執(zhí)法證件情況報(bào)市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年１２月１５日前，將本轄區(qū)發(fā)放、收回行政執(zhí)法證件情況匯總后報(bào)省司法廳。
第十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者司法行政機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定申領(lǐng)或者辦理行政執(zhí)法證件的，可以向本級(jí)或上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)舉報(bào)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并處理。
第十七條行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)辦證條件審定的司法行政機(jī)關(guān)或者上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)取消行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督資格，收回行政執(zhí)法證件：
（一）偽造、涂改或者轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證件的；
（二）以報(bào)送虛假材料等方式取得行政執(zhí)法證件的；
（三）不再?gòu)氖滦姓?zhí)法或者行政執(zhí)法監(jiān)督工作的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)收回行政執(zhí)法證件的情形。
按照前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，被收回行政執(zhí)法證件，取消行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督資格的，２年內(nèi)不得重新申領(lǐng)。
第十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分：
（一）未取得行政執(zhí)法證件從事行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作的；
（二）行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員不持證執(zhí)法、監(jiān)督的；
（三）為不符合規(guī)定條件人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的；
（四）偽造或者變?cè)煨姓?zhí)法證件的；

（五）允許被取消行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督資格的人員或者被收回行政執(zhí)法證件的人員繼續(xù)從事行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作的；

（六）其他違反行政執(zhí)法證件管理規(guī)定的行為。

第十九條縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由本級(jí)或者上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分：
（一）為明知不符合規(guī)定條件的人員辦理行政執(zhí)法證件的；
（二）對(duì)符合規(guī)定條件的人員不予辦理行政執(zhí)法證件的；
（三）違反規(guī)定程序辦理行政執(zhí)法證件的；
（四）違反規(guī)定取消行政執(zhí)法資格、行政執(zhí)法監(jiān)督資格、收回行政執(zhí)法證件的；
（五）其他違反行政執(zhí)法證件管理辦法的行為。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行?！逗邶埥∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省行政執(zhí)法證件管理辦法的通知》（黑政辦函〔２０１５〕６０號(hào)）同時(shí)廢止。

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/102061.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省