黑政辦發(fā)〔2016〕63號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)省國(guó)資委出資企業(yè)改制有關(guān)問(wèn)題的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)省國(guó)資委出資企業(yè)改制有關(guān)問(wèn)題的通知》










黑政辦發(fā)〔2016〕63號(hào)

各有關(guān)市人民政府，省政府各有關(guān)直屬單位：

為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕22號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕54號(hào)），加快推進(jìn)省國(guó)資委出資企業(yè)及其所屬各級(jí)子企業(yè)改制工作進(jìn)度，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、省國(guó)資委出資企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)改制的重要性和緊迫性，把推動(dòng)企業(yè)改制作為貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”和提質(zhì)增效工作的一項(xiàng)重要措施，抓實(shí)抓細(xì)。

二、加快推動(dòng)省國(guó)資委出資企業(yè)改制?？筛鶕?jù)企業(yè)實(shí)際情況在集團(tuán)層面及子公司層面積極引入其他國(guó)有資本或各類非國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化、混合所有制。不設(shè)置國(guó)有股權(quán)比例限制，國(guó)有資本可以絕對(duì)控股、相對(duì)控股，也可以參股。

三、加大企業(yè)改制招商引資宣傳工作力度。企業(yè)改制應(yīng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、媒體或網(wǎng)絡(luò)等載體廣泛對(duì)外披露信息，公開(kāi)企業(yè)改制有關(guān)情況、投資者條件等信息，擇優(yōu)選擇投資者。

四、做好盡職調(diào)查工作。要注重對(duì)投資者的選擇，充分調(diào)查了解投資者的行業(yè)背景、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)文化、商業(yè)信譽(yù)等情況，必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查。

五、加強(qiáng)改制企業(yè)制度建設(shè)。改制企業(yè)要重視公司章程的制定，并嚴(yán)格按章程行權(quán)，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，依法保護(hù)各類股東權(quán)益，努力使國(guó)有企業(yè)的規(guī)范管理優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)的靈活機(jī)制有機(jī)結(jié)合。

六、穩(wěn)妥做好職工安置工作，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系。改制為國(guó)有法人絕對(duì)控股企業(yè)的，應(yīng)采取原企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同，改制后企業(yè)與職工簽訂新勞動(dòng)合同的方式變更勞動(dòng)合同，原企業(yè)不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，由改制后企業(yè)繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與義務(wù)，職工在改制前的工作年限合并計(jì)算為改制后企業(yè)的工作年限。改制為國(guó)有參股企業(yè)的，經(jīng)企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致，可以采取原企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同，改制后企業(yè)與職工簽訂新勞動(dòng)合同的方式變更勞動(dòng)合同，原企業(yè)不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，由改制后企業(yè)繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與義務(wù)，職工在改制前的工作年限合并計(jì)算為改制后企業(yè)的工作年限。改制為國(guó)有參股企業(yè)的，原企業(yè)與改制后企業(yè)應(yīng)當(dāng)就改制后出現(xiàn)法定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金情形時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的主體及責(zé)任進(jìn)行約定，并在職工安置方案中予以明確。

七、轉(zhuǎn)移接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。企業(yè)改制時(shí)要按相關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。改制后企業(yè)的職工執(zhí)行參保地的參保繳費(fèi)政策，享受參保地社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

八、解決拖欠職工的權(quán)益性債務(wù)。改制前原企業(yè)拖欠職工的工資、工傷保險(xiǎn)待遇、包燒費(fèi)等債務(wù)要予以償還，企業(yè)和個(gè)人欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等債務(wù)要按相關(guān)政策規(guī)定補(bǔ)繳。

黑龍江省人民政府辦公廳

2016年6月14日

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