黑政辦發(fā)〔2016〕11號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省義務(wù)兵和自主就業(yè)退役士兵優(yōu)待補(bǔ)助金發(fā)放實(shí)施辦法的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省義務(wù)兵和自主就業(yè)退役士兵優(yōu)待補(bǔ)助金發(fā)放實(shí)施辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2016〕11號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省義務(wù)兵和自主就業(yè)退役士兵優(yōu)待補(bǔ)助金發(fā)放實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2016年2月4日

黑龍江省義務(wù)兵和自主就業(yè)退役士兵優(yōu)待補(bǔ)助金發(fā)放實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于退役士兵安置改革工作的實(shí)施意見》（黑政發(fā)〔2013〕9號）和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作的若干意見》（黑政發(fā)〔2015〕18號），進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)兵和自主就業(yè)退役士兵優(yōu)待、補(bǔ)助金發(fā)放工作，制定本實(shí)施辦法。

一、發(fā)放項(xiàng)目

本辦法中的優(yōu)待、補(bǔ)助金主要是指：義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、進(jìn)藏兵和高原條件兵高原生活補(bǔ)助金、入伍大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。

入伍大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放對象包括服義務(wù)兵役的全日制高等教育院校新生、在校生和畢業(yè)生。

二、發(fā)放方式

優(yōu)待、補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，按照人社部門發(fā)放社保卡、兵役機(jī)關(guān)提供信息、民政部門核算資金、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)代發(fā)資金的程序，將各項(xiàng)資金在規(guī)定時(shí)限內(nèi)發(fā)放到位。

每年兵役登記時(shí)，各級兵役機(jī)關(guān)要指導(dǎo)應(yīng)征公民在新兵起運(yùn)前2個(gè)月到當(dāng)?shù)厝松绮块T采集基本信息，辦理社保卡。人社部門應(yīng)在信息采集成功后為其發(fā)放社?？?，作為資金發(fā)放的基本渠道。

各地可根據(jù)實(shí)際情況，本著方便、準(zhǔn)確、高效、保密的原則，自行確定社會(huì)化發(fā)放的金融機(jī)構(gòu)。

三、工作流程

優(yōu)待、補(bǔ)助金發(fā)放工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，各級民政、財(cái)政、人社部門和兵役機(jī)關(guān)要各司其職，加強(qiáng)銜接，密切配合，優(yōu)化程序，提高效率。

（一）編報(bào)預(yù)算。

每年9月底前，各級兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以正式文件的形式向同級民政部門提供當(dāng)年兵員征集人數(shù)（含大學(xué)生、進(jìn)藏兵、高原條件兵），民政部門應(yīng)依據(jù)兵役機(jī)關(guān)提供的當(dāng)年義務(wù)兵征集數(shù)量和本部門測算的退役士兵人數(shù)，編報(bào)優(yōu)待、補(bǔ)助金三年滾動(dòng)預(yù)算，并于10月底報(bào)同級財(cái)政部門審核編報(bào)優(yōu)待、補(bǔ)助金三年滾動(dòng)預(yù)算。

（二）發(fā)放義務(wù)兵各項(xiàng)優(yōu)待金。

1．新兵入伍4個(gè)月內(nèi)，縣（市、區(qū)）兵役機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)入伍新兵名單，并逐級報(bào)至省級兵役機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送同級民政、財(cái)政部門。

2．各級民政部門收到入伍新兵名單后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)測算本級需要負(fù)擔(dān)的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、進(jìn)藏兵和高原條件兵高原生活補(bǔ)助金、入伍大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金的數(shù)額，按規(guī)定程序報(bào)本級政府審批。

3．各級政府應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成優(yōu)待金的審批。

4．各地財(cái)政部門應(yīng)于本級政府批準(zhǔn)后5個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到民政部門，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

5．上述資金的發(fā)放時(shí)限為：義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、進(jìn)藏兵和高原條件兵高原生活補(bǔ)助金按年發(fā)放。第一年的在批準(zhǔn)入伍后12個(gè)月內(nèi)發(fā)放完畢，第二年的在服義務(wù)兵役期滿后2個(gè)月內(nèi)發(fā)放完畢。大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金原則上在批準(zhǔn)入伍后6個(gè)月內(nèi)發(fā)放完畢。

（三）發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。

1．自主就業(yè)退役士兵報(bào)到結(jié)束后，各級民政部門負(fù)責(zé)測算本級負(fù)擔(dān)的自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金數(shù)額，按規(guī)定程序報(bào)本級政府審批。上述工作在自主就業(yè)退役士兵報(bào)到結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)完成。

2．各級政府應(yīng)在8個(gè)工作日內(nèi)完成自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金審批。特殊情況可適當(dāng)延長，延長審批時(shí)限不得超過10個(gè)工作日。

3．各地財(cái)政部門應(yīng)在本級政府批準(zhǔn)后5個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到民政部門，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

4．自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金原則上應(yīng)當(dāng)于自主就業(yè)退役士兵報(bào)到結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放完畢。

5．因國家有關(guān)政策規(guī)定的其他特殊原因推遲報(bào)到的退役士兵，各級政府及有關(guān)部門要區(qū)別對待，統(tǒng)籌安排，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、測算，按規(guī)定程序發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。

四、其他有關(guān)問題

省級財(cái)政負(fù)擔(dān)的優(yōu)待、補(bǔ)助金下?lián)芮埃鞯匕l(fā)放的優(yōu)待、補(bǔ)助所需資金由本級財(cái)政部門先行墊付。

因入伍新兵名單遺漏的，由縣級兵役機(jī)關(guān)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行解決優(yōu)待、補(bǔ)助金。因兵役機(jī)關(guān)提供名單不準(zhǔn)確等原因造成錯(cuò)發(fā)的優(yōu)待、補(bǔ)助金，由縣級兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全額追繳并歸回原渠道。因不符合條件被部隊(duì)退兵、被部隊(duì)除名或開除軍籍的，由縣級兵役機(jī)關(guān)于接收后10個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)同級民政部門，由民政部門按規(guī)定停止優(yōu)待，因未及時(shí)通報(bào)造成資金錯(cuò)發(fā)的，由縣級兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全額追繳并歸回原渠道。

各級民政、財(cái)政、人社部門和兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照要求落實(shí)各項(xiàng)工作，確保優(yōu)待、補(bǔ)助金及時(shí)、足額發(fā)放到位。對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，影響優(yōu)待安置政策落實(shí)的部門和相關(guān)責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施追責(zé)。

本辦法自2015年夏秋季征集的義務(wù)兵開始執(zhí)行，2015年以前入伍的義務(wù)兵按原規(guī)定執(zhí)行。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省