黑政辦發(fā)〔2010〕19號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共服務(wù)中心建設(shè)的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共服務(wù)中心建設(shè)的通知》










黑政辦發(fā)〔2010〕19號(hào)

各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各有關(guān)直屬單位：

今年以來(lái)，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知》(黑編2009〕208號(hào))精神，按照全省社會(huì)救助和基層能力建設(shè)工作會(huì)議的部署，積極開(kāi)展了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)。截至目前，全省已有9個(gè)市(地)468個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))啟動(dòng)了此項(xiàng)工作，占全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的52%，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭。但是，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，需要加以推動(dòng)和改進(jìn)。為此，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)基層公共服務(wù)能力建設(shè)是保障和改善民生、滿足基層群眾訴求的重要途徑。建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心，是我省在新時(shí)期提高公共服務(wù)保障能力，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)惠民政策在基層有效落實(shí)，維護(hù)基層群眾根本利益的重要舉措。各地要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)的重要性，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要工作日程，統(tǒng)籌安排部署，抽調(diào)專門力量，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。要通過(guò)組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心，進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作力量，拓展公共服務(wù)功能，為農(nóng)村廣大群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

二、強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)工作

各地要按照“以人為本、服務(wù)民生、提升能力、規(guī)范管理”的原則，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心隸屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，原則上按股級(jí)事業(yè)單位管理。在黑編2009〕208號(hào)文件下發(fā)前已經(jīng)組建基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的，要將機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一變更為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心，可以保留原設(shè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)格。二是配齊工作人員。要按照黑編2009〕208號(hào)文件要求，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心核定1名事業(yè)編制，并根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口數(shù)量，招聘2至3名公益性崗位工作人員。各地在不突破總體編制的情況下，可根據(jù)工作實(shí)際委派鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理或其他行政干部擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是明確工作職能。要嚴(yán)格按照黑編2009〕208號(hào)文件明確的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心13項(xiàng)工作職能，整合原有各項(xiàng)公共服務(wù)職能，確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的基礎(chǔ)平臺(tái)作用。四是解決辦公經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所、設(shè)施。要全面落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所、設(shè)施，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)所需資金納入財(cái)政預(yù)算，在財(cái)力物力上予以重點(diǎn)支持。同時(shí)，要搞好人員培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心進(jìn)入正常的工作狀態(tài)，發(fā)揮應(yīng)有的效能。

三、形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)的工作

合力鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)需要各有關(guān)職能部門密切配合、通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的合力。民政部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，加快推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)尚未啟動(dòng)的，加強(qiáng)督促落實(shí)；對(duì)已經(jīng)建成運(yùn)行的，重點(diǎn)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，并及時(shí)反饋工作情況，強(qiáng)化跟蹤督辦。機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會(huì)保障部門要做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心工作人員編制落實(shí)、調(diào)配和社會(huì)招聘等項(xiàng)工作。財(cái)政部門要做好各項(xiàng)資金的統(tǒng)籌安排工作，確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心組建后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。監(jiān)察部門要全程監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。宣傳部門要協(xié)調(diào)各新聞媒體，多渠道宣傳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)的重要性和各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各市地要按照省里的有關(guān)要求，精心組織、周密安排、扎實(shí)推進(jìn)，確保全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心建設(shè)在6月底前基本完成，并將相關(guān)工作情況于7月15日前報(bào)省政府督辦檢查室(聯(lián)系人：張式良，聯(lián)系電話：0451-82625413)

二○一○年五月九日

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省