黑政辦發(fā)〔2007〕59號《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于舉辦技師學(xué)院意見的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于舉辦技師學(xué)院意見的通知》










黑政辦發(fā)〔2007〕59號

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將省勞動保障廳《關(guān)于舉辦技師學(xué)院的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2007年10月23日

關(guān)于舉辦技師學(xué)院的意見

（省勞動保障廳2007年10月8日）

技師學(xué)院是以培養(yǎng)技師和高級技工為主要目標(biāo)的高技能人才培養(yǎng)基地，同時(shí)，承擔(dān)企業(yè)在職職工和各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資培訓(xùn)和進(jìn)修任務(wù)。舉辦技師學(xué)院，是為了培養(yǎng)我省現(xiàn)代化建設(shè)和企業(yè)發(fā)展急需的，既掌握專業(yè)技術(shù)理論，又具備精湛的操作技能，能夠在工作實(shí)踐中解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作難題的高技能人才。為認(rèn)真實(shí)施人才興省戰(zhàn)略，加快我省高技能人才培養(yǎng)步伐，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對高技能人才的迫切需要，現(xiàn)就舉辦技師學(xué)院提出如下意見：

一、技師學(xué)院辦學(xué)方向

技師學(xué)院要以就業(yè)為導(dǎo)向，以高技能人才培養(yǎng)為目標(biāo)。要多層次、多功能、多形式辦學(xué)，做到專業(yè)設(shè)置與企業(yè)崗位需要相適應(yīng)，人才培養(yǎng)與人力資源市場相銜接，重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及能源交通等傳統(tǒng)領(lǐng)域和信息通信等高技術(shù)領(lǐng)域所需要的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才。同時(shí)，技師學(xué)院要在探索學(xué)制教育培養(yǎng)高技能人才的同時(shí)，逐步增加企業(yè)在職職工高技能人才培養(yǎng)比例。要積極主動與企業(yè)建立合作關(guān)系，為企業(yè)在職職工開辦高技能人才技能提高班、技師班，擴(kuò)大企業(yè)在職職工高技能人才培養(yǎng)規(guī)模。企業(yè)高技能人才培養(yǎng)可采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余學(xué)習(xí)等方式。

二、技師學(xué)院辦學(xué)原則

舉辦技師學(xué)院要全面貫徹國家職業(yè)教育和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的方針、政策，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)生產(chǎn)需要，以及高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的實(shí)際需求，按照適應(yīng)市場、突出特色、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的方針，主要通過整合、優(yōu)化和利用現(xiàn)有職業(yè)教育培訓(xùn)資源，依托現(xiàn)有高級技工學(xué)校建立技師學(xué)院。

三、技師學(xué)院設(shè)立條件和申報(bào)審批程序

（一）設(shè)立條件。

技師學(xué)院的設(shè)立要達(dá)到《技師學(xué)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（見附件1）的要求。

（二）申報(bào)程序。

主辦者應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

1.申辦報(bào)告；

2.可行性論證報(bào)告；

3.學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)條件報(bào)告（對照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)）；

4.辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源、渠道和數(shù)量及相關(guān)證明文件；

5.所設(shè)專業(yè)高技能人才培養(yǎng)需求報(bào)告；

6.學(xué)院今后5年發(fā)展規(guī)劃；

7.技師學(xué)院申報(bào)審批表（見附件2）；

8.其他相關(guān)證明材料。

（三）審批程序。

1.申辦技師學(xué)院，由行署、市政府或省直有關(guān)部門向省政府提出申請。

2.省政府委托省勞動保障廳組織專家實(shí)地考察，經(jīng)省技師學(xué)院專家評審委員會審議通過后，報(bào)省政府審批，報(bào)勞動保障部備案。

技師學(xué)院審批分為批準(zhǔn)設(shè)立和批準(zhǔn)籌建兩類?；I建期不超過2年。

省技師學(xué)院專家評審委員會由省直有關(guān)部門、院校和企業(yè)的專家組成，其中企業(yè)界專家人數(shù)不少于1/3。省技師學(xué)院專家評審委員會辦公室設(shè)在省勞動保障廳，組成人員名單報(bào)省政府備案。

3.在本意見下發(fā)之前，經(jīng)省勞動保障廳批準(zhǔn)設(shè)立的技師學(xué)院，要根據(jù)新制定的技師學(xué)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由省勞動保障廳進(jìn)行重新評估認(rèn)定，對符合條件的，報(bào)省政府同意后，報(bào)勞動保障部備案。

四、技師學(xué)院管理

（一）技師學(xué)院實(shí)行“誰舉辦，誰主管”的原則。主管單位應(yīng)將技師學(xué)院的發(fā)展納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)扶持。省勞動保障廳負(fù)責(zé)全省技師學(xué)院的統(tǒng)籌規(guī)劃和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）規(guī)范技師學(xué)院名稱，一般為“XX技師學(xué)院”。在“技師學(xué)院”前，可根據(jù)技師學(xué)院所在地區(qū)或行業(yè)特點(diǎn)冠以某些適當(dāng)?shù)南薅ㄔ~。

（三）技師學(xué)院招生和學(xué)制。

1.高級技工。主要招收技工學(xué)校等中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，或具有中級職業(yè)資格的人員。學(xué)制教育期限一般為2年至3年。

2.預(yù)備技師。主要招收已取得高級職業(yè)資格證書的高級技工學(xué)校、職業(yè)院校畢業(yè)生，學(xué)習(xí)期限不少于2年；部分知識技能型職業(yè)，可以招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生，學(xué)習(xí)期限不少于4年。

3.技師或高級技師。招收對象主要是企業(yè)在職職工中已取得高級職業(yè)資格證書，并在生產(chǎn)服務(wù)一線有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員。

4.開展職業(yè)院校師資培訓(xùn)。

（四）技師學(xué)院培養(yǎng)方式。

技師學(xué)院結(jié)合生源情況和職業(yè)類別可采用學(xué)院培養(yǎng)或業(yè)余函授等多種培養(yǎng)方式。學(xué)員可以半工半讀、工學(xué)結(jié)合、分階段完成學(xué)業(yè)。實(shí)行學(xué)分制或選修制，建立彈性學(xué)習(xí)制度，探索模塊化、課題化教學(xué)模式。不同職業(yè)、不同生源的學(xué)分制方案和教學(xué)模塊體系構(gòu)成方案，實(shí)施前須經(jīng)專家論證，并報(bào)省勞動保障廳備案。

對技師學(xué)院實(shí)行定期辦學(xué)水平評估。評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省勞動保障廳參照國家有關(guān)規(guī)定制定。

（五）技師學(xué)院畢業(yè)生的考核。

技師學(xué)院學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分，由學(xué)校頒發(fā)省勞動保障廳統(tǒng)一驗(yàn)印的高級技工學(xué)?；蚣紟煂W(xué)院畢業(yè)證書；技能考核由省勞動保障部門依照高級職業(yè)資格或技師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，組織畢業(yè)生進(jìn)行理論知識考試和操作技能考核，對考試合格者，頒發(fā)高級職業(yè)資格證書、預(yù)備技師或技師證書。

預(yù)備技師證書自頒發(fā)之日起有效期為5年。預(yù)備技師在相應(yīng)職業(yè)崗位工作滿2年后（工作業(yè)績突出的可適當(dāng)縮短），可申報(bào)參加技師綜合評審和業(yè)績評定。合格者按規(guī)定核發(fā)技師國家職業(yè)資格（二級）證書。

附件1

技師學(xué)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一條堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)和為勞動就業(yè)服務(wù)的辦學(xué)指導(dǎo)思想。

第二條貫徹國家的職業(yè)教育方針，使受教育者有較高的思想道德和文化素質(zhì)，達(dá)到技師或高級職業(yè)技能(高級工)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三條技師學(xué)院應(yīng)獨(dú)立建制，具備獨(dú)立法人資格。以培養(yǎng)技師、高級技工為主要目標(biāo)，同時(shí)承擔(dān)高級技師、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師及勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)等其他培訓(xùn)任務(wù)。

第四條機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理制度健全、科學(xué)、規(guī)范。擁有健全的后勤保障體系，學(xué)生公寓和食堂規(guī)模能夠滿足要求。

第五條配備具有較高政治素質(zhì)和管理能力、熟悉職業(yè)培訓(xùn)、達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷和副高職以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職校長（院長），同時(shí)配備具有副高職以上專業(yè)技術(shù)職稱、從事思想政治工作的專職黨委（總支）書記。技師學(xué)院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制。

第六條學(xué)院占地面積不少于10萬平方米，建筑面積不少于6萬平方米，技能培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)場地及附屬用房面積不少于3萬平方米。

第七條在校生規(guī)模不少于3000人，其中高級技工和預(yù)備技師在校生占40%（或達(dá)到1200人）以上，學(xué)生畢業(yè)后獲取雙證書率達(dá)90%以上。

第八條專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需要，專業(yè)名稱規(guī)范，培養(yǎng)技師層次的常設(shè)專業(yè)一般不少于4個(gè)，所設(shè)專業(yè)具有兩屆以上高級技工培養(yǎng)實(shí)踐；所設(shè)專業(yè)需報(bào)省勞動保障廳備案。

第九條圖書總數(shù)不少于6萬冊，其中專業(yè)技術(shù)書籍不少于圖書總數(shù)的60%，教學(xué)資料、報(bào)刊、雜志能滿足師生閱覽學(xué)習(xí)需要，圖書資料應(yīng)反映最新科技發(fā)展信息。學(xué)校每年用于圖書、刊物、資料等項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)投入不少于教學(xué)經(jīng)費(fèi)的2%。

第十條運(yùn)動場所及體育設(shè)施齊全，能滿足體育教學(xué)和學(xué)生課外體育活動的需要，運(yùn)動場占地面積不少于1萬平方米。

第十一條高技能人才必須實(shí)行學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)模式。要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，選擇生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的企業(yè)作為學(xué)生定點(diǎn)實(shí)習(xí)基地，并與企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，保證學(xué)生參加對口專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)。學(xué)校和企業(yè)共同制定實(shí)習(xí)場地使用、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師配備、實(shí)習(xí)安全管理等項(xiàng)規(guī)定，每一個(gè)專業(yè)至少有2個(gè)以上合作企業(yè)。

第十二條有適應(yīng)專業(yè)特點(diǎn)，滿足教學(xué)需要的專用教室和實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)樓，并按照專業(yè)性質(zhì)、學(xué)生人數(shù)分別配備教學(xué)用具（含工、卡、量具）、掛圖和實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備以及現(xiàn)代化的電化教學(xué)設(shè)備。

第十三條實(shí)習(xí)工廠或?qū)嵙?xí)基地要配備具有國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平的生產(chǎn)設(shè)備或仿真模擬裝置，配齊必要的檢測儀器。

第十四條建立校園網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化多媒體教室，并有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持，廣泛采用多媒體教學(xué)；充分利用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，豐富現(xiàn)代化信息資源。

第十五條建立各類人才信息庫，建立健全與勞動力市場溝通的渠道，與省、市、縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)了解社會和企業(yè)用人需求，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。

第十六條注重加強(qiáng)德育教育工作，突出職業(yè)道德教育。德育教育要按不同層次，培養(yǎng)學(xué)生主動適應(yīng)社會和個(gè)性發(fā)展的需要，有針對性地開展第二課堂活動，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。

第十七條要配備一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、達(dá)到上崗資格要求的教師隊(duì)伍，其數(shù)量符合編制要求，專兼職比例適當(dāng)，理論教師、生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師結(jié)構(gòu)合理，雙師型教師要達(dá)到教師總數(shù)的60%。專職教師中高級講師（副教授）、高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、技師、高級技師人數(shù)不少于教師總數(shù)的35%；生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師具有高級職業(yè)資格的達(dá)到50%以上，具有技師職業(yè)資格的達(dá)到20%以上；兼職教師人數(shù)不超過專職教師人數(shù)的1/2，并且具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

第十八條各門公共必修課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課的專職教師至少分別配備具有高級講師（副教授）專業(yè)技術(shù)職稱的專任教師2人，每個(gè)職業(yè)（工種）生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師至少分別配備具有技師、高級技師職業(yè)資格的專任教師2人。

第十九條要突出專業(yè)特色，強(qiáng)化名牌意識，引進(jìn)名師和專業(yè)技術(shù)人才，提高教學(xué)質(zhì)量和技能的培訓(xùn)能力，設(shè)立專業(yè)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，及時(shí)收集生產(chǎn)領(lǐng)域中新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的信息，制定跟蹤新技術(shù)的教學(xué)方案，保證教學(xué)具有先進(jìn)性和超前性；開展企業(yè)在職職工高級工、技師、高級技師提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年至少500人次。

第二十條建立技師學(xué)院建設(shè)和發(fā)展專家委員會制度，其成員由企業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界和政府有關(guān)部門的專家組成，專家委員會實(shí)行定期例會制，研究討論技師學(xué)院發(fā)展和建設(shè)等一系列理論及實(shí)踐問題，為技師學(xué)院培養(yǎng)高技能人才提供咨詢。

第二十一條自本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起，以前制定的技師學(xué)院有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

附件2：黑龍江省技師學(xué)院申報(bào)審批表（略）

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/102650.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省