黑政辦發(fā)〔2006〕26號《黑龍江省人民政府辦公廳關于做好2006年全省重點推進大項目建設工作的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關于做好2006年全省重點推進大項目建設工作的通知》










黑政辦發(fā)〔2006〕26號

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：近年來，大項目建設對全省固定資產投資保持較快增長、投資結構不斷優(yōu)化以及經濟社會協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極的促進作用。為進一步增強大項目建設的載體、導向、拉動作用，促進全省經濟社會又快又好發(fā)展，根據(jù)國家產業(yè)政策、重點投向和全省經濟社會發(fā)展重點，今年全省確定了重點推進大項目200個，年度計劃投資480億元。為加快推進全省大項目建設，經省政府領導同意，現(xiàn)就有關事宜通知如下：一、切實加強對大項目建設的組織領導。各地、各部門要增強大項目建設的責任感和緊迫感，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把大項目建設作為一項全局性、長期性和戰(zhàn)略性的工作來抓。要健全和完善“一個項目、一個領導、一個班子、一抓到底”的工作機制，包聯(lián)大項目的領導要從項目準備、配套條件落實和建設管理等方面，全程跟蹤，全面完成大項目建設工作任務。二、全面落實大項目建設目標責任制。項目建設的責任部門和單位要進一步細化項目建設工作目標，按照定領導、定人員、定任務、定時間、定責任的要求，確保大項目建設工作目標任務落到實處。各項目建設單位要合理安排工程進度計劃，嚴格工期管理，爭取更多的項目開工和建成投產。建立和完善項目激勵考核機制，對項目進展快、投資完成好、工程質量高的地市和部門給予獎勵，對不能按照目標完成任務的給予批評。三、積極籌措大項目建設資金。充分發(fā)揮中直企業(yè)對我省投資的拉動作用，積極爭取中直企業(yè)在我省加大投入，建設對我省生產力布局和結構調整有重大影響的項目。不斷深化與國家開發(fā)銀行的合作，加快項目實際利用貸款進度。建立新型銀企關系，及時向金融機構推介大項目。積極擴大資本市場融資，繼續(xù)爭取更多的企業(yè)上市。努力爭取國家支持，用好用足用活國家振興東北老工業(yè)基地政策。積極吸引國內外戰(zhàn)略投資者，投資建設我省裝備、食品、能源、石化、醫(yī)藥、森工六大基地和交通、城市基礎設施等。四、扎實做好大項目謀劃工作。緊緊抓住老工業(yè)基地振興、對俄經貿科技戰(zhàn)略合作升級和建設社會主義新農村的機遇，通過規(guī)劃延伸、企業(yè)改組改造、資源深度開發(fā)、產業(yè)集群發(fā)展和科技成果轉化等多種方式，認真謀劃一大批投資規(guī)模大、經濟效益好、拉動作用強的大項目。要積極推進產業(yè)創(chuàng)新，按照“大項目、產業(yè)鏈、產業(yè)群、產業(yè)基地”的發(fā)展方向，重點加快哈大齊工業(yè)走廊和東部煤化工基地項目前期和建設工作，盡快形成在國內外有影響的戰(zhàn)略產業(yè)。五、努力提高大項目建設管理水平。嚴格按照項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制的有關規(guī)定，組織大項目實施。強化建設資金管理，建立和完善財務管理制度。全面加強安全質量管理，把工程質量、安全管理的各項制度落實到工程設計、施工的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，確保工程質量和施工安全，優(yōu)質高效完成建設任務。要注意總結推廣先進管理經驗，不斷提高項目管理水平。六、認真做好大項目建設統(tǒng)計和監(jiān)測分析工作。各地、各項目責任部門和建設單位要進一步抓好項目建設統(tǒng)計信息管理工作。統(tǒng)計部門要加強與大項目建設單位的聯(lián)系，指導建設單位正確填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各項目建設單位要嚴格按照固定資產投資統(tǒng)計口徑，及時、準確地向統(tǒng)計部門報送投資統(tǒng)計月報。發(fā)展改革部門要加強對大項目建設投資運行情況的監(jiān)測分析，定期通報工程進展情況和存在的問題。七、進一步創(chuàng)造良好投資環(huán)境。各地、各部門要認真貫徹《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省企業(yè)投資項目備案管理暫行辦法的通知》（黑政辦發(fā)〔2006〕17號）等有關文件精神，積極深化投資體制改革，為企業(yè)投資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強項目的協(xié)調服務，對政府類投資項目，要做好項目的組織、協(xié)調、檢查和督促工作，對項目的投資、進度、質量進行全面監(jiān)督；對非政府類投資項目，要跟蹤了解項目建設進展情況，提供及時全面的服務。附件：黑龍江省2006年重點推進大項目表 2006年4月26日

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