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黑政辦發(fā)〔2005〕19號《黑龍江省人民政府辦公廳關于進一步加強因公出國管理工作的通知》

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《黑龍江省人民政府辦公廳關于進一步加強因公出國管理工作的通知》










黑政辦發(fā)〔2005〕19號








大興安嶺地區(qū)行政公署,各市(不含縣級市)人民政府,省政府各直屬單位:

《黑龍江省人民政府辦公廳關于加強地廳級領導干部出國管理的通知》(黑政辦發(fā)〔2004〕66號)下發(fā)以后,各地、各部門進一步加強了出國管理工作,領導干部出國過多的情況得到一定控制。但個別地方和部門在因公出國管理工作中仍然存在一些問題,如照顧性出國及無實質性內容的一般性考察仍然存在;出訪團組人數和在外停留時間超過有關規(guī)定的問題仍時有發(fā)生;一些團組出訪缺乏總體協(xié)調,未按有關規(guī)定和實際需要進行合理安排,重復考察,造成人力物力浪費等。為嚴肅外事紀律,進一步加強因公出國管理工作,確保目前各地、各部門集中精力開展保持共產黨員先進性教育活動,做到保持共產黨員先進性教育與開展對外交流合作“兩不誤”、“兩促進”,經省政府領導同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、各地、各部門在開展保持共產黨員先進性教育活動期間,原則上不得安排黨政主要領導和分管保持共產黨員先進性教育活動的副職領導出訪,以確保集中精力抓好保持共產黨員先進性教育活動。對已計劃由黨政主要領導或分管保持共產黨員先進性教育活動的副職領導出訪的團組,只要不會造成重大經濟損失、對外不會產生不良政治影響,一律推遲至保持共產黨員先進性教育活動結束后出訪。如確需領導干部帶隊出訪,應本著出訪工作和教育活動兩不誤的原則安排出訪人員??捎煞穷I導干部完成的任務不必派領導干部出訪,應由專業(yè)人員完成的出訪任務不必派黨政機關干部等非專業(yè)人員出訪。

二、各地、各部門要進一步增強出國團組出訪的目的性、實效性和計劃性,采取有力措施,嚴格控制無實質內容的考察和重復出訪;對借考察、培訓為名的公款旅游和營利行為要進行認真查處。嚴禁在省內組織無實質性內容、人員組成不合理、收費過高的“雙跨”(跨省區(qū)、跨部門)團組。對確需出訪的團組,要嚴格掌握規(guī)模、在外停留時間、出訪國家數量等。任何團組都不得擅自延長在外停留時間及增加出訪地區(qū)。

三、因公出國的黨政干部和專業(yè)人員必須按規(guī)定辦理審批手續(xù),不得通過中介機構或旅行社聯(lián)系和代辦因公出國業(yè)務,不得持因私護照出國執(zhí)行公務。

四、各地、各部門要高度重視出訪團組行前安全和保密教育,進一步提高出訪人員的安全意識、保密意識和形象意識,確保出訪團組不出意外,不失密、不泄密;要切實加強對出訪團組在外期間的管理,嚴肅外事紀律,講究禮賓禮儀,反對鋪張浪費,樹立我省黨政干部及公務人員的良好形象。

各地、各部門在加強因公出國管理的同時,要從實際出發(fā),對有實質性合作項目包括科技、文化、教育、體育、衛(wèi)生交流項目以及招商引資的出訪團組加大服務力度。在辦理相關團組出訪審批手續(xù)時要盡力提供便利,急事急辦,特事特辦,以幫助有關企業(yè)抓住時機開展對外經貿合作,確保我省在國(境)外組織的大型招商活動的順利進行。





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本文關鍵詞: 黑龍江省

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