黑政發(fā)〔2015〕39號《黑龍江省人民政府關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》

《黑龍江省人民政府關于下達全省地方林業(yè)“十三五”期間年森林采伐限額的通知》










黑政發(fā)〔2016〕16號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關直屬單位：

根據(jù)《國務院關于全國“十三五”期間年森林采伐限額的批復》（國函〔2016〕32號）和《國家林業(yè)局關于切實加強“十三五”期間年森林采伐限額管理的通知》（林資發(fā)〔2016〕24號）精神，現(xiàn)將全省地方林業(yè)“十三五”期間年森林采伐限額下達給你們，并提出如下要求，請一并認真貫徹執(zhí)行。

一、嚴格落實主體責任。保護森林資源是各級政府的重要職責，依法實行采伐限額制度是控制森林資源過度消耗，實現(xiàn)森林面積、蓄積雙增長的重要手段。各級政府要以生態(tài)文明建設為先，充分認識嚴格執(zhí)行森林采伐限額的重要意義。把森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量和天然林保護等情況納入政府年度目標考核體系，健全領導干部森林資源保護發(fā)展目標責任制，建立領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究考核機制。

二、嚴格執(zhí)行限額采伐。省政府下達的“十三五”期間年森林采伐限額是每年采伐林地上胸徑5厘米以上林木蓄積的最大限量，各地、各有關部門要嚴格執(zhí)行，不得突破。不同編限單位間的采伐限額不得挪用，同一單位各分項限額不得串換使用。因重大自然災害等特殊情況需要采伐林木且在采伐限額內無法解決的，由省政府上報國務院批準。實行嚴格的天然林保護制度，全面停止天然林的商業(yè)性采伐，嚴格控制天然林地逆轉。

三、推進采伐管理改革。各級政府和林業(yè)主管部門要進一步解放思想，創(chuàng)新采伐管理方式，積極推進采伐管理改革。要進一步簡化采伐審批程序，對集體和個人的林木采伐實行簡易設計，農田防護林楊樹更新采伐年齡按用材林主伐年齡執(zhí)行（21年），采伐非林地上的林木和經(jīng)依法批準占用征收林地上的林木，不納入采伐限額管理。

四、加強采伐限額監(jiān)管。各級政府要切實加強對采伐限額執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，堅決杜絕超限額采伐現(xiàn)象的發(fā)生，采取有效措施，把各項制度落到實處，確保采伐限額制度正確實施。

附件：黑龍江省地方林業(yè)“十三五”期間年森林采伐限額匯總表

黑龍江省人民政府

2016年4月25日

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