黑政發(fā)〔2014〕3號《黑龍江省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2014〕7號文件精神的通知》

《黑龍江省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2014〕7號文件精神的通知》










黑政發(fā)〔2014〕3號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈注冊資本登記制度改革方案〉的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、清理和規(guī)范注冊登記行政審批項目。按照國務(wù)院關(guān)于進一步放松對市場主體準(zhǔn)入管制、降低準(zhǔn)入門檻的目標(biāo)要求，全面清理涉及市場主體準(zhǔn)入登記的行政審批項目。國務(wù)院要求取消的，堅決取消；對沒有法定依據(jù)和變相保留的，堅決取消；依據(jù)我省情況應(yīng)該和可以取消的，堅決取消。省直有關(guān)部門要根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)的調(diào)整變化，對工商登記前置、后置審批事項目錄實行動態(tài)管理，并及時向社會公布。

二、壓縮企業(yè)設(shè)立審批時間。全面清理企業(yè)設(shè)立的各項許可審批事項，實現(xiàn)壓縮審批時限、減少審批材料、提高審批效能的目標(biāo)，及時向社會公示市場主體辦理相關(guān)證照的流程和辦結(jié)時限。創(chuàng)新行政服務(wù)方式，探索建立營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度，以及“一表制”并聯(lián)審批機制。

三、清理和規(guī)范涉企年檢年審事項。按照放松對企業(yè)管制、減輕企業(yè)負擔(dān)的原則，最大限度地清理涉企年檢年審事項，并及時向社會公布保留目錄，公示年檢年審的設(shè)定依據(jù)、審驗周期和審驗方式。保留目錄之外的年審年檢，以及以培訓(xùn)、評比、表彰、達標(biāo)等名義設(shè)置的變相年檢年審，一律不得實施。

四、建立后續(xù)協(xié)同監(jiān)管機制。工商機關(guān)和相關(guān)許可部門要強化“寬進嚴(yán)管”措施，按照“誰審批誰監(jiān)管、誰監(jiān)管誰負責(zé)”的原則，制定配套監(jiān)管辦法，加強信息互通，形成監(jiān)管合力。對未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并擅自從事無需經(jīng)過審批的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由工商機關(guān)依法監(jiān)督查處；對應(yīng)獲取而未獲取相關(guān)審批，并擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由審批部門依法監(jiān)督查處。要建立健全市場主體信用信息公示系統(tǒng)，完善信用約束機制，構(gòu)建“一處違法、處處受限”信用監(jiān)管體系，確保市場主體依法合規(guī)經(jīng)營。

各地、各有關(guān)部門要切實深入貫徹實施國發(fā)〔2014〕7號文件，并加強對下督導(dǎo)檢查，省政府將于下半年對全省貫徹實施情況組織開展檢查。

黑龍江省人民政府

2014年3月20日

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省