黑政發(fā)〔2011〕96號 《黑龍江省人民政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實施意見》

《黑龍江省人民政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實施意見》










黑政發(fā)〔2011〕96號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

農(nóng)作物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。我省是農(nóng)業(yè)大省，是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地，改革開放以來，特別是2000年實施黑龍江省農(nóng)業(yè)良種化工程以來，我省農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展取得重大成就，推廣了一批高蛋白大豆、高油玉米、寒地水稻等突破性優(yōu)良品種，在確保糧食供給安全、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力等方面發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，創(chuàng)新能力弱、種子企業(yè)競爭力不強、供種保障政策不健全、良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、種子市場監(jiān)管技術(shù)和手段落后等問題嚴重制約了我省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展進程，影響了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展速度。為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2011〕8號）精神，整合我省種業(yè)資源，提升科技創(chuàng)新水平，增強種業(yè)競爭力，加快良種培育推廣，推動現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、總體要求

（一）總體思路。以科學發(fā)展觀為指導，堅持“自主創(chuàng)新、企業(yè)主體、產(chǎn)學研結(jié)合、扶優(yōu)扶強、統(tǒng)籌兼顧、依法治種”的原則，以提升我省種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標，推進體制改革和機制創(chuàng)新，完善法規(guī)和相關(guān)制度，加快優(yōu)質(zhì)種業(yè)資源整合，加大政策扶持力度，增加農(nóng)作物種業(yè)投入，構(gòu)建以市場為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐、監(jiān)管為保障、產(chǎn)學研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，全面提升我省農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展水平，推動我省農(nóng)作物種業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）主要目標。到2015年，培育一批達到國內(nèi)領(lǐng)先水平的玉米、水稻等作物突破性優(yōu)良品種；主要農(nóng)作物新品種更新更換1次；良種對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的科技貢獻率由目前的40%提高到45%。到2020年，建成國內(nèi)一流商業(yè)化的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，整合2個至3個跨區(qū)域的商業(yè)化育種科研集團，培育具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種15個至20個，建設(shè)標準化、規(guī)?；?、集約化、機械化的優(yōu)勢玉米、大豆、水稻種子生產(chǎn)基地290萬畝，形成具有自主創(chuàng)新能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位和國際影響力大的“育繁推一體化”的大型現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團3個至5個，培育1個至2個上市種子企業(yè)，實現(xiàn)種業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升、供種保障能力全面提高、企業(yè)競爭能力持續(xù)增強，健全職責明確、手段先進、監(jiān)管有力的種子管理體系。

二、重點任務(wù)

（三）強化農(nóng)作物種業(yè)科研先導地位。進一步明確分工，理順“產(chǎn)學研、育繁推”關(guān)系，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的品種創(chuàng)新體系，鼓勵省內(nèi)從事育種的科研院所和高等院校以“整合疏導”的方式與省內(nèi)大型種業(yè)公司建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。組建省級現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性創(chuàng)新中心和種質(zhì)抗逆、抗病蟲評價中心，重點開展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性、前瞻性、全局性、服務(wù)性研究，為種子企業(yè)提供科技支撐。引導和積極推進科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種，力爭到2015年，科研院所和高等院校與其開辦的種子企業(yè)基本實現(xiàn)“事企脫鉤”。

（四）加強種質(zhì)資源創(chuàng)新和利用。依托省內(nèi)科研教學單位，開展育種理論方法、分子生物技術(shù)、品種檢測技術(shù)及種子生產(chǎn)加工包裝技術(shù)等基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用性研究，加強常規(guī)農(nóng)作物育種和無性繁殖材料選育。建立黑龍江省農(nóng)作物種質(zhì)資源庫，重點開展對我省優(yōu)良、特異種質(zhì)資源的收集、保存、鑒定、評價、利用和保護，建立種質(zhì)資源共享和轉(zhuǎn)化平臺，為企業(yè)商業(yè)化育種提供服務(wù)。

（五）提升種子企業(yè)研發(fā)能力。支持與扶持規(guī)模大、實力強、成長性好的“育繁推一體化”種子企業(yè)，建設(shè)商業(yè)化育種中心，帶動社會資金投入，促進科技成果轉(zhuǎn)化落地，逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。鼓勵種子企業(yè)采取多種形式整合現(xiàn)有育種力量和資源，與國有科研機構(gòu)實行戰(zhàn)略性合作，充分利用公益性研究成果，走“育繁推一體化”的種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。為有實力的“育繁推一體化”種子企業(yè)建立品種審定綠色通道。

（六）推動種子企業(yè)做大做強。嚴格市場準入，運用政策引導和市場機制，支持和鼓勵種子企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制兼并重組和強強聯(lián)合，優(yōu)化資源配置。支持大型企業(yè)通過并購、參股等方式進入農(nóng)作物種業(yè)。推動種子企業(yè)改進產(chǎn)權(quán)和治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，樹立品牌意識，培育企業(yè)文化，增強控制力和執(zhí)行力。支持“育繁推一體化”種子企業(yè)在糧食主產(chǎn)區(qū)和種子生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)，建設(shè)大型現(xiàn)代化種子加工中心20個以上，其中建成玉米、大豆、水稻種子精加工等現(xiàn)代化加工生產(chǎn)線100條以上，打造高質(zhì)量種子加工制造和技術(shù)示范基地。

（七）加強農(nóng)作物種業(yè)人才培養(yǎng)。加強高等院校、科研機構(gòu)農(nóng)作物種業(yè)相關(guān)學科、重點實驗室以及實習基地建設(shè)，加強相關(guān)學科、專業(yè)帶頭人梯隊建設(shè)，建立教學、科研與實踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制。加大高層次人才的引進和培養(yǎng)力度，充分利用高等院校教學資源，加大農(nóng)作物種業(yè)人才繼續(xù)教育和培訓力度。到2020年，培養(yǎng)一批高素質(zhì)種業(yè)生產(chǎn)、營銷、售后服務(wù)和管理人才，造就一支精干高效的種業(yè)科技創(chuàng)新隊伍，集聚一批站在國內(nèi)外種業(yè)科技前沿的科技人才。

（八）嚴格品種試驗審定。改進和完善品種試驗、品種審定、品種保護和品種退出制度，發(fā)揮品種試驗、審定（登記）工作的引導和決選作用，確立品種改良方向，提高審定品種產(chǎn)量、抗逆水平和品質(zhì)；規(guī)范品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗、真實性檢測、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物安全檢測和跨區(qū)引種試驗行為。統(tǒng)一鑒定標準，嚴格品種審定條件，強化品種推廣風險評估能力，以試驗展示基地為依托抓好主推品種和苗頭品種試驗、示范工作，促進科技成果轉(zhuǎn)化。建立不適宜種植品種退出的常態(tài)機制，實行審定品種有效期管理。

（九）提升種子生產(chǎn)基地制（繁）種能力。優(yōu)化種子生產(chǎn)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，積極組織開展種子標準化示范基地建設(shè)。注重企業(yè)參與，加大投入力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和作業(yè)機械配套，重點建設(shè)規(guī)?；藴驶?、集約化和機械化玉米、大豆、水稻、小麥、馬鈴薯等農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地和海南南繁基地，全面提高種子生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害能力，保障種子供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量安全。支持種子企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)、與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合等方式建立相對集中、穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地和海南南繁基地。

（十）加強種子管理體系建設(shè)。各級政府要按照“職責明確、手段先進、監(jiān)管有力”的總體要求，健全種子管理機構(gòu)，規(guī)范和統(tǒng)一種子管理機構(gòu)履行行政許可、行政處罰以及品種管理、良種推廣、質(zhì)量監(jiān)測、市場執(zhí)法、信息服務(wù)等職能。加強種子管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，開展種子管理人員業(yè)務(wù)培訓，強化種子執(zhí)法技術(shù)手段，提升檢驗檢測能力，開展種子轉(zhuǎn)基因檢測、品種真實性和純度生物分子學快速檢測，補充完善種子執(zhí)法和質(zhì)量檢測設(shè)備，落實執(zhí)法車輛，建立一支廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬和裝備精良的種子管理隊伍。上級種子管理機構(gòu)要指導和監(jiān)督下級種子管理機構(gòu)認真履行職責。

（十一）強化種子生產(chǎn)經(jīng)營和市場監(jiān)管。完善種子生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可審批和監(jiān)督管理制度，實行專家審查、集體合議制度，嚴禁降低標準和越權(quán)許可，依法糾正和查處騙取審批、違法審批等行為。加大對種子基地和購銷環(huán)節(jié)的管理力度，嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營、租借許可證生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營、搶購套購、套牌侵權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子等行為，切實維護公平競爭的市場秩序。強化品種權(quán)執(zhí)法，加強新品種保護和信息服務(wù)。堅持屬地管理原則，加強日常監(jiān)管。全面推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等行政部門以及種子管理機構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)要加強協(xié)作，形成執(zhí)法合力，加強種子市場監(jiān)管。

（十二）完善配套支持體系。根據(jù)作物種植區(qū)劃、優(yōu)勢區(qū)域布局和生產(chǎn)實際，在10個生態(tài)類型區(qū)重點加強省級農(nóng)作物品種區(qū)域試驗中心、品種區(qū)域試驗站、特性鑒定試驗站、品種示范展示點和省級新品種試驗審定DＮＡ指紋庫建設(shè)，形成覆蓋不同生態(tài)區(qū)、布局合理、功能完備的品種試驗網(wǎng)絡(luò)，為主要農(nóng)作物品種審定提供支撐。依托省級種子質(zhì)量檢測中心，加強省級農(nóng)作物品種轉(zhuǎn)基因檢測中心、省級農(nóng)作物品種真實性鑒定評價中心和農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測分中心、種子質(zhì)量監(jiān)督檢測站建設(shè)，形成分工明確、各有側(cè)重的省、市、縣三級農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測體系，提高種子質(zhì)量監(jiān)控能力，滿足農(nóng)作物商品種子質(zhì)量監(jiān)控的需要。加強種業(yè)信息化建設(shè)，升級省級種業(yè)信息平臺，建立完善市（地）、縣級種業(yè)信息子平臺，提升信息服務(wù)能力，逐步實現(xiàn)全省種業(yè)信息資源共享，為種子管理工作提供科學依據(jù)，推動種子行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（十三）增進農(nóng)作物種業(yè)的合作交流。廣泛開展國際間種業(yè)培訓、交流和合作，組織種業(yè)從業(yè)人員赴種業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)進行學習考察、培訓交流，為加快我省農(nóng)作物種業(yè)改革創(chuàng)新步伐創(chuàng)造條件。鼓勵和支持優(yōu)勢種子企業(yè)開展種子進出口貿(mào)易，開拓國際國內(nèi)市場。鼓勵外資企業(yè)引進國際先進育種技術(shù)和優(yōu)勢種質(zhì)資源。進一步規(guī)范外資在我省從事種質(zhì)資源搜集、品種研發(fā)、種子生產(chǎn)、經(jīng)營和貿(mào)易等行為，做好外資并購境內(nèi)種子企業(yè)安全審查工作，防止其通過間接并購實現(xiàn)控股，或利用優(yōu)良品種、先進技術(shù)取得實際控制權(quán)。

三、政策保障措施

（十四）制定現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照國務(wù)院推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和國發(fā)〔2011〕8號文件的要求，編制我省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分作物、分區(qū)域、分階段提出發(fā)展目標、方向和重點，明確今后10年推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的任務(wù)和措施。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)作物種業(yè)資源配置方式，在原資金渠道不變的前提下，統(tǒng)籌農(nóng)作物種業(yè)財政和基建項目，積極引導社會資金進入農(nóng)作物種業(yè)，各級政府要做好資金撥付、配套安排、組織實施等工作。

（十五）深入實施省農(nóng)業(yè)良種化工程。以“抓項目、優(yōu)品種、建集團、扶基地、強管理、保供給”為重點，繼續(xù)加大省農(nóng)業(yè)良種化工程投入力度，提高農(nóng)作物種業(yè)基礎(chǔ)研究和建設(shè)投入比重，加強品種創(chuàng)新、品種試驗和測試、種子檢驗檢測、良種繁育推廣、種業(yè)信息、種子管理裝備等基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)。

（十六）逐步加大企業(yè)育種投入。按照“資格認證、定期復審、優(yōu)進劣退”的原則，統(tǒng)籌科研資金向“育繁推一體化”種子企業(yè)傾斜，企業(yè)在科研項目經(jīng)費上可適當享受與省、市科研單位相近的待遇，擇優(yōu)支持“育繁推一體化”種子企業(yè)引進國內(nèi)外先進育種技術(shù)、裝備、高端人才，并購優(yōu)勢科研單位或種子企業(yè)。鼓勵“育繁推一體化”種子企業(yè)建設(shè)商業(yè)化育種基地，改善品種試驗和應(yīng)用推廣條件。建設(shè)（哈爾濱）中國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基地，形成集基礎(chǔ)研究、科技開發(fā)與應(yīng)用、試驗示范、培訓推廣、企業(yè)再生產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代化良種產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中力量打造具有國際競爭能力的種業(yè)集團，全面提升我省種業(yè)發(fā)展水平。

（十七）統(tǒng)籌資金完善投入保障制度。統(tǒng)籌國家種子工程、千億斤糧食產(chǎn)能工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，多渠道籌措資金，加大對農(nóng)作物種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大對種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究的投入，重點加強基礎(chǔ)育種理論、育種方法、種質(zhì)資源的收集與整理、品種試驗、測試和創(chuàng)新、種子檢驗與檢測、品種展示示范、良種繁育推廣及海南繁育與加代及鑒定等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，并保持投入的持續(xù)性，確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，加快基礎(chǔ)性、公益性研發(fā)中心建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加大農(nóng)作物物種資源保護與利用投入，加強種質(zhì)資源收集、保護、鑒定等基礎(chǔ)性工作。支持種業(yè)科技人才培養(yǎng)、激勵和引進。保障種子管理工作經(jīng)費，要將屬于公共服務(wù)范圍的種子管理工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

（十八）完善救災(zāi)備荒種子分級儲備制度。在現(xiàn)有國家和省級救災(zāi)備荒種子儲備基礎(chǔ)上，逐步建立省、市（地）、縣（市、區(qū)）備荒救災(zāi)玉米、大豆、水稻、馬鈴薯等農(nóng)作物種子儲備體系。省級重點儲備短生育期的農(nóng)作物種子，保障全省災(zāi)后恢復生產(chǎn)和市場調(diào)劑；市級建設(shè)農(nóng)作物種子綜合儲備庫，主要儲備當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)常用種子和補改種種子；縣（市、區(qū)）可根據(jù)實際需要適當落實救災(zāi)備荒種子儲備。全省每年儲備各類農(nóng)作物種子3000萬公斤以上，保證種子救災(zāi)和備荒的雙重需要。種子儲備任務(wù)通過招投標方式落實，“育繁推一體化”種子企業(yè)要主動參與投標。省級財政對本級種子儲備給予補助。

（十九）創(chuàng)新成果評價和轉(zhuǎn)化機制。改進現(xiàn)有農(nóng)作物種業(yè)科研成果評價方式，修改和完善商業(yè)化育種成果獎勵機制，增加育種技術(shù)研究和種質(zhì)資源創(chuàng)新成果獎勵機制，形成有利于加強基礎(chǔ)性、公益性研究和解決生產(chǎn)實際問題的評價體系。對在資源創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面做出重大突出貢獻的主要人員，在職稱晉升等方面予以政策傾斜。在雜交玉米、大豆和水稻方面探索建立品種權(quán)轉(zhuǎn)讓交易公共平臺，健全合理的利益分配機制，調(diào)動科研人員從事基礎(chǔ)性、公益性、前瞻性研究創(chuàng)新的積極性。

（二十）鼓勵科技資源向企業(yè)流動。發(fā)揮市場配置資源的作用，鼓勵科技資源合理流動，建立種業(yè)科技成果共享和補償機制。支持育種科研教學單位以技術(shù)入股等方式進入種子企業(yè)開展商業(yè)化育種研發(fā)，建立、強化和完善人才培養(yǎng)、激勵、流動、評價制度，支持從事商業(yè)化育種的科研單位或人員進入種子企業(yè)開展育種研發(fā)，企業(yè)所在地政府要參照有關(guān)政策解決進入企業(yè)科研人員的戶籍和保險問題，可以貼息或科研經(jīng)費補貼的方式幫助企業(yè)解決引進、吸納科研人才所需經(jīng)費。可選擇1個至2個“育繁推一體化”種子企業(yè)和優(yōu)勢科研院所先行試點，其人才原單位是事業(yè)性質(zhì)的，經(jīng)批準可在一定期限內(nèi)保留其人事關(guān)系及退休后待遇。

（二十一）落實種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。對符合條件的“育繁推一體化”種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營所得，免征企業(yè)所得稅。在稅收、信貸、種子基地建設(shè)、科研項目、品種試驗審定（備案）等方面給予重點扶持。對企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予稅收優(yōu)惠，支持大型“育繁推一體化”優(yōu)勢種子企業(yè)上市融資，在稅費減免等方面給予優(yōu)惠，具體按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立政府支持、種子企業(yè)參與、商業(yè)化運作的種子生產(chǎn)風險分散機制，優(yōu)先對農(nóng)作物種子生產(chǎn)開展農(nóng)業(yè)保險試點。加大高效、安全制種技術(shù)和先進適用制種機械的推廣使用，將種子繁（制）種、加工機械和種子加工生產(chǎn)線納入農(nóng)機具購置補貼范圍。完善種子收儲政策，鼓勵和引導相關(guān)金融機構(gòu)特別是政策性銀行加大種子收儲的信貸支持。

（二十二）推進種子法制化建設(shè)和行業(yè)自律。盡快修訂完善《黑龍江省農(nóng)作物種子管理條例》等種子法規(guī)規(guī)章規(guī)定，明確種子管理機構(gòu)履行種子行政許可、行政處罰、行政管理等職責。改進和完善品種試驗、品種審定和品種退出制度。完善種子生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可審批和監(jiān)督管理制度。制定育種研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及科研人員行為準則。充分發(fā)揮種子行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用。加強對企業(yè)的服務(wù)，組織開展企業(yè)間、企業(yè)與科研單位及管理機構(gòu)間的交流與合作。加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，開展種子企業(yè)信用等級評價，幫助企業(yè)做大做強。

（二十三）加強組織領(lǐng)導。省政府成立由省農(nóng)委牽頭，會同省編辦、金融辦、發(fā)改委、教育廳、科技廳、知識產(chǎn)權(quán)局、公安廳、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、商務(wù)廳、國資委、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、農(nóng)墾總局、供銷社、國稅局、黑龍江銀監(jiān)局、黑龍江保監(jiān)局、人民銀行哈爾濱中心支行、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、黑龍江大學、東北農(nóng)業(yè)大學、黑龍江八一農(nóng)墾大學、省農(nóng)科院等單位組成的推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)組，共同研究解決推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展中的重大問題，組織擬定重大政策。協(xié)調(diào)組辦公室設(shè)在省種子管理局，負責全省推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的溝通協(xié)調(diào)、組織立項、監(jiān)督管理等日常工作。各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署）要加強對農(nóng)作物種業(yè)工作的領(lǐng)導，制定本地區(qū)推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和方案。各有關(guān)部門要按照職責分工，細化并落實各項政策措施，重點抓好重大項目、政策落實工作的督促檢查，確保各項工作有力推進、落到實處、早見成效。

二○一一年十二月十六日

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