黑政發(fā)〔2011〕78號(hào)《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序的通知》
《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序的通知》
黑政發(fā)〔2011〕78號(hào)
各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局、國(guó)家工商總局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序的通知》(國(guó)糧電2011〕15號(hào))精神,進(jìn)一步完善我省糧食收購(gòu)資格審核辦法,規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、完善糧食收購(gòu)資格許可條件
凡在我省從事小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧收購(gòu)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù)(以下統(tǒng)稱(chēng)糧食收購(gòu)者),取得糧食收購(gòu)資格,并依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記后,方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。糧食收購(gòu)者取得糧食收購(gòu)資格許可的條件是:
(一)擁有50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)糧食收購(gòu)資金。
(二)擁有或者通過(guò)租借具有儲(chǔ)存1000噸以上(含1000噸)糧食的場(chǎng)地,從事稻米加工業(yè)務(wù)的糧食收購(gòu)者還應(yīng)當(dāng)擁有或者通過(guò)租借具有儲(chǔ)存300噸以上(含300噸)糧食的可用倉(cāng)房。
(三)具有經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考核合格的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)和保管專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,擁有或者通過(guò)租借具有計(jì)量器具和擁有收購(gòu)相應(yīng)品種糧食所需的測(cè)水儀、天平、礱谷機(jī)、碾米機(jī)、容重器等檢驗(yàn)儀器設(shè)備。
只經(jīng)營(yíng)雜糧的糧食收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)擁有10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)糧食收購(gòu)資金,擁有或者通過(guò)租借具有儲(chǔ)存50噸以上(含50噸)糧食的場(chǎng)地,擁有或者通過(guò)租借具有計(jì)量器具和擁有收購(gòu)相應(yīng)品種糧食所需的檢驗(yàn)儀器設(shè)備。
不設(shè)點(diǎn)批量購(gòu)買(mǎi)糧食、只為促成生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者交易而提供糧食運(yùn)輸、居間代理等服務(wù)的糧食經(jīng)紀(jì)人,可以不辦理糧食收購(gòu)資格許可;從事自產(chǎn)糧食銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以不辦理糧食收購(gòu)資格許可。
二、依法嚴(yán)格審核糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)
各級(jí)政府要督促糧食行政管理部門(mén)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》等國(guó)家和省政府公布的規(guī)定,嚴(yán)格審核糧食收購(gòu)資格申請(qǐng),對(duì)不符合條件、不按法定程序和要求提交申請(qǐng)和履行相關(guān)義務(wù)的,一律不給予糧食收購(gòu)資格。要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)儀器和設(shè)施的實(shí)地核查,確保申請(qǐng)者具備必要的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力,確保糧食收購(gòu)者落實(shí)好國(guó)家糧食收購(gòu)質(zhì)價(jià)政策,保障收購(gòu)的糧食儲(chǔ)存安全。各地要按照省政府關(guān)于糧食收購(gòu)資格審核相關(guān)規(guī)定,對(duì)糧食收購(gòu)主體進(jìn)行清理整頓,恢復(fù)受理審核糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)。
三、加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格定期核查
實(shí)行糧食收購(gòu)資格定期核查制度。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)取得糧食收購(gòu)資格糧食經(jīng)營(yíng)者的指導(dǎo)和服務(wù),每年對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行一次全面核查。核查結(jié)束后,在10個(gè)工作日內(nèi)將核查結(jié)果書(shū)面告知同級(jí)工商行政管理部門(mén),由工商行政管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。
四、加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查
各級(jí)糧食和工商行政管理部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)未經(jīng)糧食行政管理部門(mén)許可或者未在工商行政管理部門(mén)登記擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的,要堅(jiān)決制止。對(duì)已取得糧食收購(gòu)資格但不再符合條件的,要視情節(jié)暫停或取消其糧食收購(gòu)資格。對(duì)涂改、倒賣(mài)、出租、出借《糧食收購(gòu)許可證》,不執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不及時(shí)支付售糧款,違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng),不按規(guī)定報(bào)送糧食收購(gòu)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不執(zhí)行國(guó)家政策性糧食收購(gòu)政策規(guī)定,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)資格許可等情況的,要依法進(jìn)行處罰。
五、加強(qiáng)糧食收購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)糧食行政管理部門(mén)落實(shí)糧食收購(gòu)資格審核制度、程序和管理等工作的指導(dǎo)和督查,切實(shí)強(qiáng)化糧食收購(gòu)資格許可和糧食市場(chǎng)監(jiān)管的人力、物質(zhì)技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)糧食、工商、價(jià)格等部門(mén)要密切配合,形成合力,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處糧食收購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,及時(shí)研究解決并報(bào)告糧食收購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,共同維護(hù)好糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益,保護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,促進(jìn)全省糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
《黑龍江省人民政府關(guān)于貫徹〈糧食流通管理?xiàng)l例〉做好糧食收購(gòu)資格許可工作的通知》(黑政發(fā)2004〕66號(hào))同時(shí)廢止。
二○一一年十月二十四日
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