黑政發(fā)〔2004〕102號(hào)《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》

《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》










黑政發(fā)〔2004〕102號(hào)

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

為全面加強(qiáng)我省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的優(yōu)秀高技能人才，促進(jìn)我省老工業(yè)基地振興，特提出如下意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，明確高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)

（一）充分認(rèn)識(shí)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義。高技能人才是在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者中，熟練掌握專門(mén)知識(shí)和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人員，主要包括技能勞動(dòng)者中取得勞動(dòng)保障部門(mén)頒發(fā)的高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)及相應(yīng)職級(jí)的人員。高技能人才是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，是人才隊(duì)伍的重要組成部分。當(dāng)前，我省技術(shù)工人隊(duì)伍的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是高技能人才的短缺，已經(jīng)成為制約我省老工業(yè)基地振興的主要瓶頸之一。各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門(mén)和各企業(yè)，必須深刻認(rèn)識(shí)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把新形勢(shì)下的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作作為實(shí)施“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略的重要任務(wù)來(lái)抓，列入議事日程，納入本地、本行業(yè)和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，全力組織實(shí)施，努力開(kāi)創(chuàng)我省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面。

（二）高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的精神，按照全國(guó)人才工作會(huì)議和中共中央、國(guó)務(wù)院中發(fā)〔2003〕16號(hào)文件的要求，切實(shí)采取有效措施，調(diào)動(dòng)一切積極因素，利用一切社會(huì)教育資源，大力加強(qiáng)對(duì)高技能人才的培養(yǎng)力度，以滿足我省老工業(yè)基地振興對(duì)高技能人才的需求。

（三）高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)。第一步：2004年至2006年，在制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、電力、服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)等技術(shù)含量較高的職業(yè)中，實(shí)施9萬(wàn)高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)企業(yè)崗位培訓(xùn)、學(xué)校教育培養(yǎng)、個(gè)人崗位提高相結(jié)合的方式，加快高技能人才培養(yǎng)，使高技能人才在全省技術(shù)工人隊(duì)伍中的比例達(dá)到20%左右，形成“培養(yǎng)快、使用好、待遇高”的高技能人才培養(yǎng)與使用的激勵(lì)機(jī)制。第二步：2007年至2009年，圍繞我省實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的六大基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)覆蓋范圍，培養(yǎng)高技能人才12萬(wàn)名，力爭(zhēng)高技能人才在全省技術(shù)工人中的比例達(dá)到25%左右。在前兩步的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再用較短的時(shí)間將高技能人才在全省技術(shù)工人隊(duì)伍中的比例提高到30%，中級(jí)技工比例提高到50%，初級(jí)技工占20%，初步形成初級(jí)技工、中級(jí)技工、高技能人才（包括高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師）比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。

二、調(diào)動(dòng)各方面積極因素，加快高技能人才培養(yǎng)

（四）加快高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。依托規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、效益好、知名度高的企業(yè)和高級(jí)技工學(xué)校，以及實(shí)習(xí)設(shè)備先進(jìn)、師資力量較強(qiáng)的高等職業(yè)院校建立高技能人才培訓(xùn)基地。利用一切可以利用的教育培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模。要根據(jù)企業(yè)對(duì)高技能人才的需求，完善教學(xué)方法，突出專業(yè)技能訓(xùn)練，強(qiáng)化新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法等內(nèi)容，采取校企合作、訂單培養(yǎng)等方式，開(kāi)展后備青年技師的培養(yǎng)工作。有條件的城市，可建立高技能人才實(shí)習(xí)訓(xùn)練基地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，搭建面向社會(huì)開(kāi)放、集職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)生實(shí)習(xí)訓(xùn)練和職業(yè)技能鑒定于一體的實(shí)踐技能培訓(xùn)的平臺(tái)。

（五）推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)加大高技能人才培養(yǎng)力度。指導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)建立對(duì)本行業(yè)人力資源的需求預(yù)測(cè)機(jī)制，根據(jù)需求信息，開(kāi)展理論研究，制定培養(yǎng)規(guī)劃，推進(jìn)培訓(xùn)改革；推動(dòng)各企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展技能提升和崗位培訓(xùn)，做到按需施教，學(xué)用結(jié)合。指導(dǎo)企業(yè)設(shè)立自有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，利用企業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地開(kāi)展技師培訓(xùn)，不具備培訓(xùn)條件的企業(yè)，可委托相關(guān)的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)代培高技能人才。企業(yè)要建立高技能人才業(yè)務(wù)進(jìn)修和培訓(xùn)制度，按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)〔2002〕16號(hào)）規(guī)定，足額提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，建立健全經(jīng)費(fèi)的管理使用制度，并保證其中的一定比例用于高技能人才的培養(yǎng)。企業(yè)要完善、推廣名師帶徒措施，組織生產(chǎn)一線職工，廣泛開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、拜師學(xué)藝、觀摩研討和技能交流等活動(dòng)，不斷提高職工解決生產(chǎn)技術(shù)難題的能力，并注意挖掘和整理高技能人才在生產(chǎn)實(shí)踐中積累的技能技巧和絕招絕技絕活，使其發(fā)揚(yáng)光大。

（六）賦予高等職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的新職責(zé)。高等職業(yè)院校要積極推進(jìn)以高技能人才為培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)改革，緊密銜接勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)對(duì)高技能人才的要求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃，加大技能訓(xùn)練的內(nèi)容，在畢業(yè)生中推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度。要面向社會(huì)和企業(yè)開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)工作，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高培養(yǎng)層次，增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)的功能。

（七）發(fā)揮技工學(xué)校的主力軍作用。在調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、合理配置資源的基礎(chǔ)上，要在全省先行組建2所技師學(xué)院、10所示范性高級(jí)技工學(xué)校，同時(shí)每年要有計(jì)劃地扶持20個(gè)骨干名牌專業(yè)。要改革傳統(tǒng)教育模式，擴(kuò)大招生范圍，將具有中級(jí)以上職業(yè)資格的在職職工和技工學(xué)校畢業(yè)生納入培養(yǎng)高級(jí)技工的范圍，將具有高級(jí)職業(yè)資格的在職職工納入培養(yǎng)技師或高級(jí)技師的范圍。以學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合、職業(yè)培訓(xùn)與崗位開(kāi)發(fā)相結(jié)合，培養(yǎng)既掌握高超技藝、技能，又掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和前沿技術(shù)的技能加智能的復(fù)合型人才，突出體現(xiàn)技工學(xué)校培養(yǎng)技能人才的職業(yè)教育特色。

（八）廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽和評(píng)選表彰活動(dòng)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)組織和各行業(yè)主管部門(mén)要大力組織開(kāi)展企業(yè)職工、職業(yè)院校師生和社會(huì)各方面人員參加的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，并不斷提高競(jìng)賽的技術(shù)含量和技能水平。通過(guò)多形式、多層次、多渠道的職業(yè)技能競(jìng)賽、練兵比武等活動(dòng)，在不同行業(yè)和職業(yè)領(lǐng)域不斷發(fā)現(xiàn)和選拔具有高超技能的人才。要進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)范圍，對(duì)在各市（地）級(jí)技能競(jìng)賽和省屬大型企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展的技能競(jìng)賽中獲各工種決賽第一名的選手，可授予黑龍江省技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào)，并根據(jù)相應(yīng)條件晉升技師或破格晉升高級(jí)技師。

（九）強(qiáng)化職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。高技能人才的培養(yǎng)，需要一支高素質(zhì)的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善教師培訓(xùn)制度，重點(diǎn)培養(yǎng)具有高級(jí)以上職業(yè)資格，具備專業(yè)理論和生產(chǎn)實(shí)習(xí)一體化的“雙師型”教師。鼓勵(lì)教師參加多種形式的培訓(xùn)，提高教師的理論修養(yǎng)和技能水平。加強(qiáng)職業(yè)院校教師培訓(xùn)基地建設(shè)，要在省內(nèi)高技能人才培訓(xùn)基地中，選擇2至3所師資隊(duì)伍素質(zhì)較高、教學(xué)設(shè)施比較先進(jìn)的學(xué)校或企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立省級(jí)示范性教師培訓(xùn)基地，承擔(dān)骨干教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)從社會(huì)聘用或與高校、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等形式，廣泛吸引社會(huì)各方面人才尤其是一些高科技領(lǐng)域的急缺專業(yè)人才任教，壯大教師隊(duì)伍，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。各級(jí)政府要對(duì)職業(yè)院校教師的編制、經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)基地建設(shè)給予政策傾斜，確保職業(yè)院校教師隊(duì)伍在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上滿足教學(xué)需要；落實(shí)國(guó)家和省里的有關(guān)政策，保證職業(yè)院校教師與其他同層次學(xué)校教師享受同等待遇。

三、健全高技能人才評(píng)價(jià)體系，完善國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度<br>

（十）加快高技能人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)。建立起以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)新體系。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，堅(jiān)持職業(yè)能力與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合；在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與崗位要求相結(jié)合；在評(píng)價(jià)機(jī)制上，堅(jiān)持專業(yè)評(píng)價(jià)與企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合；在組織實(shí)施上，堅(jiān)持行政指導(dǎo)和技術(shù)支持相結(jié)合；在管理體制上，堅(jiān)持屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合。要突破比例、學(xué)歷、資歷和身份界限，促進(jìn)高技能人才更快更好地成長(zhǎng)。要大力推廣企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)校教學(xué)過(guò)程與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的考核方法，不斷健全和完善高技能人才加快成長(zhǎng)的工作機(jī)制。可以允許那些在生產(chǎn)實(shí)踐中，確有絕技絕活、能夠發(fā)揮技術(shù)帶頭人作用和關(guān)鍵崗位的業(yè)務(wù)骨干；在各類技能競(jìng)賽中獲得優(yōu)秀名次的選手；在工人中具有較高威信，曾解決生產(chǎn)中關(guān)鍵性技術(shù)操作難題，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)工人和在承擔(dān)重要生產(chǎn)項(xiàng)目中起關(guān)鍵作用的技術(shù)工人參加破格晉升為技師或高級(jí)技師的考核，幫助他們盡快脫穎而出。

（十一）加快企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)方式改革。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)考核、強(qiáng)化督導(dǎo)的原則，企業(yè)可按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)技能鑒定的有關(guān)要求自行組織考核。通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的能力考核和工作成果的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等方法，重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)的能力。勞動(dòng)保障部門(mén)派遣質(zhì)量督導(dǎo)員進(jìn)行監(jiān)督，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)考核工作，保證評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。在有條件的中省直企業(yè)開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作，試點(diǎn)企業(yè)按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位要求，可對(duì)國(guó)家題庫(kù)確定的考核內(nèi)容進(jìn)行30%的調(diào)整?？己撕细裾?，按規(guī)定核發(fā)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

（十二）擴(kuò)大國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的覆蓋范圍。積極推進(jìn)職業(yè)技能鑒定社會(huì)化管理工作。堅(jiān)持面向市場(chǎng)、擴(kuò)大范圍、完善制度、提高質(zhì)量的指導(dǎo)思想，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、命題、考務(wù)和證書(shū)等質(zhì)量管理原則，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定所（站）的作用。完善職業(yè)技能鑒定的運(yùn)行機(jī)制、工作流程、技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加大職業(yè)技能鑒定工作力度，增加職業(yè)技能鑒定數(shù)量，擴(kuò)大國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)覆蓋面，逐步完善以城市為中心的鑒定實(shí)施體系。探索建立示范性中心鑒定所，著力做好企業(yè)需求量大的高新技術(shù)領(lǐng)域技能人才評(píng)價(jià)工作。

（十三）嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。按照“先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗”的原則，指導(dǎo)用人單位把好就業(yè)入口關(guān)。屬于國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制職業(yè)（工種）的，必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)并獲得相應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的人員中錄用；屬于一般職業(yè)（工種）的，必須從取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中錄用。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要把落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度作為一項(xiàng)基本工作要求，及時(shí)向社會(huì)公告就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)目錄，在發(fā)布技術(shù)工種人員招聘廣告時(shí)，注明職業(yè)資格要求。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反就業(yè)準(zhǔn)入制度的行為及時(shí)予以糾正和查處。

四、提高高技能人才的待遇水平，完善高技能人才保障機(jī)制

（十四）建立高技能人才薪酬制度。大力推行企業(yè)“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的做法，充分發(fā)揮國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)在企業(yè)職工培訓(xùn)、考核和工資分配中的作用。加快建立職工憑技能得到使用晉升，靠業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)貢獻(xiàn)突出的高技能人才實(shí)行股權(quán)和期權(quán)激勵(lì)。在企業(yè)薪酬中充分考慮發(fā)揮技能做出貢獻(xiàn)的因素，建立科學(xué)合理的高技能人才薪酬制度，使高技能人才與其他相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人才在工資福利方面享受同等待遇。

（十五）完善高技能人才保障機(jī)制。進(jìn)一步完善高技能人才的養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療等社會(huì)保障制度，指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)年金等補(bǔ)充保險(xiǎn)工作，并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線的高技能人才傾斜，對(duì)企業(yè)急缺的關(guān)鍵崗位的高技能人才可視情況適當(dāng)放寬退休年齡。人事、勞動(dòng)保障等部門(mén)要簡(jiǎn)化辦事程序，搞好服務(wù)，解決好高技能人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動(dòng)的人事關(guān)系和社會(huì)保障關(guān)系轉(zhuǎn)移及接續(xù)問(wèn)題。

（十六）實(shí)施促進(jìn)高級(jí)技工崗位成才的激勵(lì)政策。探索在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設(shè)立“首席工人”、“首席技師”制度，逐步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考核、企業(yè)聘用的高技能人才使用機(jī)制。根據(jù)考評(píng)結(jié)合、評(píng)聘分離的原則，被聘用的技師、高級(jí)技師分別享受工程師、高級(jí)工程師同等待遇。取得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生并在生產(chǎn)一線和技術(shù)崗位工作的，企業(yè)可根據(jù)本人的綜合素質(zhì)比照大學(xué)專科層次人員同等對(duì)待和使用。

（十七）建立高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度。大力表彰做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。建立“龍江技能大獎(jiǎng)”、“全省技術(shù)能手”評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度，獲得“龍江技能大獎(jiǎng)”、“全省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)的高技能人才，可享受政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)；建立“黑龍江省有突出貢獻(xiàn)的技師”評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度，獲得“黑龍江省有突出貢獻(xiàn)的技師”榮譽(yù)稱號(hào)的高技能人才，可享受省政府高技能人才津貼待遇。各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門(mén)和各企業(yè)要采取多種獎(jiǎng)勵(lì)表彰形式，逐步形成省、市（地），行業(yè)、企業(yè)多層次的技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。

五、多渠道籌措資金，加大對(duì)高技能人才培養(yǎng)的投入<br>

（十八）加大高技能人才培養(yǎng)的資金投入。各級(jí)政府要把高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，用于老工業(yè)基地振興急需的高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼、實(shí)習(xí)場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備更新、骨干名牌專業(yè)的扶持以及對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才和高技能人才培訓(xùn)基地的獎(jiǎng)勵(lì)；各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門(mén)和各企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的投資力度，積極籌集職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校發(fā)展所需資金。

各級(jí)政府要將技工學(xué)校發(fā)展所需資金納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要逐步增長(zhǎng)；教育、財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要為技工教育提供良好的發(fā)展環(huán)境，使職業(yè)教育的待遇和政策在技工學(xué)校得到落實(shí)。

（十九）落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。引導(dǎo)和督促企業(yè)制定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法，保證足額提取，保證高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的30%，并隨企業(yè)效益的提高逐年增加。勞動(dòng)保障、財(cái)政、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和行業(yè)管理等部門(mén)及工會(huì)組織要對(duì)企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二十）用好再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)培訓(xùn)中心，可根據(jù)學(xué)制教育和職業(yè)培訓(xùn)類型，按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)用。面向下崗失業(yè)人員開(kāi)展的高技能培訓(xùn)，符合條件的，從地方再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。<br>

六、落實(shí)責(zé)任，努力為高技能人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好的工作氛圍和輿論氛圍

（二十一）建立高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作責(zé)任制。各級(jí)政府要建立和完善高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作責(zé)任制，對(duì)高技能人才培養(yǎng)工作實(shí)施量化考核，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)。各級(jí)勞動(dòng)保障、教育、財(cái)政等部門(mén)要切實(shí)履行各自職能分工，密切配合，合力推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)本行業(yè)高技能人才需求情況適時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定本行業(yè)的重點(diǎn)職業(yè)（工種）高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展行業(yè)、企業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，開(kāi)展多種形式的職業(yè)資格培訓(xùn)、高技能復(fù)合型人才培訓(xùn)。

（二十二）努力營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體和宣傳途徑，大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用和貢獻(xiàn)，宣傳高技能人才培養(yǎng)使用的政策措施，宣傳優(yōu)秀技術(shù)工人的典型事跡，在全社會(huì)弘揚(yáng)“三百六十行、行行出狀元”的社會(huì)風(fēng)尚，形成尊重高技能人才、爭(zhēng)當(dāng)高技能人才的社會(huì)氛圍。

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