魯政辦字〔2015〕135號(hào)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知》【全文廢止】
山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知【全文廢止】
魯政辦字〔2015〕135號(hào)
全文廢止,廢止依據(jù):2022年9月23日發(fā)布的《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知》(魯政辦字〔2022〕107號(hào))
各市人民政府、各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府辦公廳
2015年8月10日
第一章 總 則
第一條 為加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在引領(lǐng)和服務(wù)全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用,根據(jù)《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》(魯發(fā)〔2009〕11號(hào))、《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(魯辦發(fā)〔2013〕12號(hào))和《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省實(shí)施新農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)“綠色行動(dòng)”的意見(jiàn)〉的通知》(魯辦發(fā)〔2008〕13號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“齊魯鄉(xiāng)村之星”,是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng),道德品質(zhì)高尚,社會(huì)擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng),具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或一技之長(zhǎng),為推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),起到較大示范帶動(dòng)作用,并得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。
第三條 齊魯鄉(xiāng)村之星選拔工作堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持面向農(nóng)村、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)原則,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。
第四條 齊魯鄉(xiāng)村之星每2年選拔一次,每次人數(shù)不超過(guò)150名,管理期限為4年。
第五條 齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理工作由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省科協(xié)等部門(mén)(單位)組成齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省選拔管理工作辦公室”)。辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
第二章 選拔范圍和條件
第六條 齊魯鄉(xiāng)村之星選拔范圍是,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線工作的新型職業(yè)農(nóng)民、社會(huì)服務(wù)型人才和技能帶動(dòng)型人才。
(一)新型職業(yè)農(nóng)民:包括從事種植、養(yǎng)殖和捕撈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從事農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后中介與技術(shù)服務(wù)的人才。
(二)社會(huì)服務(wù)型人才:包括農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人,從事涉農(nóng)電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、文化體育、法律服務(wù)等工作的各類人才以及民間藝人等。
(三)技能帶動(dòng)型人才:包括生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域科技帶頭人以及各類能工巧匠等。
已入選齊魯首席技師、齊魯和諧使者、齊魯文化人才等省級(jí)人才工程人員不再參與齊魯鄉(xiāng)村之星選拔。
第七條 齊魯鄉(xiāng)村之星的選拔條件是,擁護(hù)黨的路線方針政策,熱愛(ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法,積極服務(wù)“三農(nóng)”,熱心公益事業(yè),群眾公認(rèn)度高,具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德,并符合下列條件之一:
(一)具有專業(yè)特長(zhǎng),直接從事或經(jīng)營(yíng)管理種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè),所領(lǐng)辦或服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動(dòng)能力突出。
(二)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),善于捕捉市場(chǎng)信息,在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷中業(yè)績(jī)突出,帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)域影響較大。
(三)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,獲得國(guó)家專利或取得其他重要科技成果,在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面作出突出貢獻(xiàn),創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
(四)具有一技之長(zhǎng)或特殊技藝,知名度高,善于吸納和利用現(xiàn)代科技充實(shí)自己,不斷將民間技藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,屬全省同行業(yè)技術(shù)權(quán)威或業(yè)內(nèi)水平領(lǐng)先的農(nóng)村能工巧匠。
(五)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富等方面取得顯著成效的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人,或?qū)r(nóng)村公益性、服務(wù)性事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人員。
第三章 選拔方法和程序
第八條 齊魯鄉(xiāng)村之星選拔采取自下而上、逐級(jí)推薦、專家評(píng)審、組織審定的方式進(jìn)行。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)負(fù)責(zé)推薦本市候選人。不受理個(gè)人申請(qǐng)。
(一)部署申報(bào)。
評(píng)選年第一季度,根據(jù)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)申報(bào)工作通知,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求。
(二)組織推薦。
1.各設(shè)區(qū)市按照通知要求組織各縣(市、區(qū))推薦人選。
2.各縣(市、區(qū))推薦人選并上報(bào)設(shè)區(qū)市,上報(bào)前要征求衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。推薦時(shí)需報(bào)送以下材料:
(1)齊魯鄉(xiāng)村之星申報(bào)表;
(2)1000字左右的事跡材料;
(3)申報(bào)人獲獎(jiǎng)情況、主要技術(shù)成果、相關(guān)證書(shū)等證明材料。
3.各設(shè)區(qū)市組織初步評(píng)審,產(chǎn)生市級(jí)推薦人選,公示5個(gè)工作日后無(wú)異議的,報(bào)省選拔管理工作辦公室。
(三)資格審查。
省選拔管理工作辦公室根據(jù)評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各設(shè)區(qū)市推薦人選的資格條件、申報(bào)材料等進(jìn)行形式要件審查。材料弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消申報(bào)資格。
(四)評(píng)審遴選。
省選拔管理工作辦公室組織評(píng)審,評(píng)委由涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)<医M成,評(píng)選年第二季度召開(kāi)評(píng)審會(huì)議,在充分討論和記名投票表決基礎(chǔ)上,提出齊魯鄉(xiāng)村之星建議人選名單。
(五)考察公示。
省選拔管理工作辦公室將建議人選名單在有關(guān)網(wǎng)站和申報(bào)單位公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期滿后,組織實(shí)地考察。
(六)頒發(fā)證書(shū)。
公示和考察均無(wú)異議的,提交省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過(guò)后報(bào)省政府同意,由省政府辦公廳公布名單,并頒發(fā)證書(shū)。
第九條 設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))要逐級(jí)建立完善鄉(xiāng)村之星選拔管理制度。齊魯鄉(xiāng)村之星原則上從各設(shè)區(qū)市評(píng)選的鄉(xiāng)村之星中擇優(yōu)推薦。
第四章 待遇與政策扶持
第十條 齊魯鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi),每人每月享受省政府津貼1000元。津貼每年集中發(fā)放一次。
第十一條 齊魯鄉(xiāng)村之星納入山東省高層次人才庫(kù),省里每年組織部分齊魯鄉(xiāng)村之星參加省情考察、咨詢等活動(dòng)。強(qiáng)化教育培訓(xùn),省農(nóng)業(yè)廳在評(píng)選當(dāng)年或下一年度對(duì)新評(píng)選產(chǎn)生的齊魯鄉(xiāng)村之星實(shí)行輪訓(xùn)。市一級(jí)每年組織高層次人才健康查體時(shí),安排齊魯鄉(xiāng)村之星參加。
第十二條 積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的齊魯鄉(xiāng)村之星作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選,優(yōu)先推薦為各級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范等。加大對(duì)齊魯鄉(xiāng)村之星的項(xiàng)目支持和政策扶持力度,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、畜牧良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策向由齊魯鄉(xiāng)村之星領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。在示范推廣項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、金融信貸服務(wù)等方面給予齊魯鄉(xiāng)村之星重點(diǎn)支持。
第五章 管 理
第十三條 加強(qiáng)工作評(píng)估。省選拔管理工作辦公室負(fù)責(zé)建立齊魯鄉(xiāng)村之星檔案,每年年底委托各設(shè)區(qū)市通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查走訪等方式,對(duì)齊魯鄉(xiāng)村之星工作情況進(jìn)行年度評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為發(fā)放津貼的重要依據(jù)。
第十四條 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。齊魯鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,或有重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、偷稅漏稅和環(huán)保責(zé)任等問(wèn)題,或因個(gè)人過(guò)失給國(guó)家、集體、群眾和社會(huì)造成重大損失和嚴(yán)重后果,或因其他原因不宜繼續(xù)作為齊魯鄉(xiāng)村之星的,經(jīng)省選拔管理工作辦公室核實(shí),報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),取消其資格,同時(shí)停止相應(yīng)待遇。
第十五條 加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各市建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系齊魯鄉(xiāng)村之星制度,及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,指導(dǎo)其做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同各市建立齊魯鄉(xiāng)村之星網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),引導(dǎo)齊魯鄉(xiāng)村之星加強(qiáng)信息交流與項(xiàng)目合作。
第十六條 強(qiáng)化輿論宣傳。積極依托各級(jí)新聞媒體,廣泛宣傳齊魯鄉(xiāng)村之星先進(jìn)事跡,為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由省選拔管理工作辦公室(省農(nóng)業(yè)廳)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2015年9月10日起施行,有效期5年。2009年10月12日印發(fā)的《山東省鄉(xiāng)村之星選拔管理暫行辦法》(魯政辦發(fā)〔2009〕108號(hào))同時(shí)廢止。
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