藏政辦發(fā)〔2019〕54號(hào)《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西藏自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則〉的通知》

《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西藏自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則〉的通知》










藏政辦發(fā)〔2019〕54號(hào)

各地(市)行署(人民政府),自治區(qū)各委、辦、廳、局:

《西藏自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件:西藏自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)組成人員名單

西藏自治區(qū)人民政府辦公廳

2019年10月14日

西藏自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)民主決策,全面提升國(guó)土空間規(guī)劃工作水平,壓縮規(guī)劃審查時(shí)間,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕18號(hào))規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)是自治區(qū)人民政府統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃工作,并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審議決策的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

第三條 將自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,落實(shí)專(zhuān)職工作人員,保障各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

第二章 機(jī)構(gòu)組成

第四條 在原自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)組成人員及職能,進(jìn)一步完善自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)及下設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)職能。

自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)設(shè)主任1名和常務(wù)副主任、副主任、委員若干名。主任由自治區(qū)主席擔(dān)任,常務(wù)副主任由自治區(qū)常務(wù)副主席擔(dān)任,副主任由自治區(qū)有關(guān)副主席、自治區(qū)人民政府秘書(shū)長(zhǎng)及西藏軍區(qū)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。委員由自治區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

第五條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室設(shè)在自治區(qū)自然資源廳,辦公室主任由自然資源廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

第六條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)下設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)提交自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)或其辦公室審議的重大技術(shù)或政策問(wèn)題進(jìn)行研究論證。專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)由相關(guān)職能單位、高校、企事業(yè)單位的城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、土地利用、綜合交通、生態(tài)環(huán)保、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、旅游、水利等方面知名專(zhuān)家組成。

第七條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)建立聯(lián)絡(luò)員制度,由各成員單位指派有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作聯(lián)系。

第三章 工作職責(zé)

第八條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)主要職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)方針政策;研究落實(shí)自治區(qū)黨委、政府在國(guó)土空間規(guī)劃方面的重大決策部署;組織開(kāi)展涉及自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大課題研究,并向自治區(qū)黨委、政府提出決策建議。

(二)協(xié)調(diào)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃中全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、跨區(qū)域的重大問(wèn)題。

(三)審議自治區(qū)、跨地(市)國(guó)土空間總體規(guī)劃、國(guó)土空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

(四)審議地(市)國(guó)土空間總體規(guī)劃、重點(diǎn)縣(區(qū))國(guó)土空間總體規(guī)劃及自然保護(hù)地、交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林業(yè)草原、旅游等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,研究解決規(guī)劃實(shí)施中的重大問(wèn)題。

(五)承辦自治區(qū)黨委、政府交辦的其他工作。

第九條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)日常工作。

(二)負(fù)責(zé)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)各項(xiàng)工作制度的建立和執(zhí)行。

(三)負(fù)責(zé)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議的籌備組織,及議題資料的收集審查工作;負(fù)責(zé)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)的會(huì)議決議、審議意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要、工作簡(jiǎn)報(bào)等相關(guān)文件資料的整理匯總、信息發(fā)布及督辦落實(shí)工作。

(四)負(fù)責(zé)起草、審核重要綜合性材料;研究提出建立國(guó)土空間規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”管理體制改革建議,起草有關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案以及相關(guān)規(guī)范性文件。

(五)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)相關(guān)職能單位、高校、企事業(yè)單位的專(zhuān)家,聯(lián)系專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),為自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)提供智庫(kù)支撐。

(六)負(fù)責(zé)落實(shí)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)決定及交辦的其他工作。

第十條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主要職責(zé):

(一)以前瞻視角、寬闊視野和創(chuàng)新思維,針對(duì)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃提出專(zhuān)業(yè)化、建設(shè)性、可操作的政策建議。

(二)對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃編制、審批、實(shí)施中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)提供技術(shù)審查及咨詢(xún)意見(jiàn),對(duì)需自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)審議的有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)把關(guān),全面提升國(guó)土空間規(guī)劃科學(xué)決策水平。

(三)參與相關(guān)專(zhuān)題調(diào)研,發(fā)揮好智囊團(tuán)和參謀助手作用。(四)承擔(dān)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)交辦的其他工作。

第四章 議事規(guī)則

第十一條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)原則上每半年召開(kāi)一次全體會(huì)議,也可根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)。全體會(huì)議由自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)主任主持,也可委托常務(wù)副主任主持,會(huì)議議定事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)。

會(huì)議召開(kāi)前,由自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室根據(jù)需要組織專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)擬審議議題內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)審查,提出審查意見(jiàn)供會(huì)議參考。

第十二條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)題會(huì)議由自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)主任主持,或委托常務(wù)副主任主持,由自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室根據(jù)會(huì)議議題通知有關(guān)委員參加。

第十三條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室原則上每季度召開(kāi)1次辦公室會(huì)議,也可根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi),協(xié)調(diào)落實(shí)全體會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議做出的決議,研究有關(guān)重點(diǎn)工作事項(xiàng)。會(huì)議由自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室主任主持。

自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室可根據(jù)工作需要邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人或?qū)＜覅⒓訒?huì)議。

第十四條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)委員原則上不得缺席自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議。因故不能參加會(huì)議的,應(yīng)提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假并說(shuō)明原因,經(jīng)會(huì)議主持人同意,可委托他人參加會(huì)議。

第十五條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議的基本議事規(guī)程:

(一)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)各成員單位應(yīng)就擬審議的事項(xiàng)向自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)。

(二)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室按申請(qǐng)事項(xiàng)的重要程度和報(bào)送時(shí)序,經(jīng)請(qǐng)示自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)主任同意后,安排會(huì)議議程。

(三)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室應(yīng)提前7個(gè)工作日,將審議事項(xiàng)的有關(guān)材料和會(huì)議通知發(fā)送到參加會(huì)議的各位委員及申請(qǐng)單位。

(四)自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室可視審議事項(xiàng)的具體情況,邀請(qǐng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)成員或有關(guān)單位代表列席會(huì)議,并提前3個(gè)工作日將審議事項(xiàng)的有關(guān)材料和會(huì)議通知發(fā)送到參加會(huì)議的專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)成員及有關(guān)單位。

第十六條 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議決議、審議意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要由自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)主任或常務(wù)副主任簽發(fā),作為審批規(guī)劃和項(xiàng)目的重要依據(jù)。

第五章 附則

第十七條 本規(guī)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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