藏政發(fā)〔2019〕12號《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于降低居民生活用電和工商業(yè)用電價格的通知》

《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于降低居民生活用電和工商業(yè)用電價格的通知》










藏政發(fā)〔2019〕12號

各地（市）行署（人民政府），自治區(qū)各委、辦、廳、局：

為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議關(guān)于降低企業(yè)用電成本的精神，按照2019年國務(wù)院《政府工作報告》關(guān)于“降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%”和齊扎拉主席在自治區(qū)十一屆人大二次會議上所作的《政府工作報告》關(guān)于“年內(nèi)居民和企業(yè)電價降費10%”的要求，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價的通知》（發(fā)改價格〔2019〕559號）和《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價的通知》（發(fā)改價格〔2019〕842號）等有關(guān)規(guī)定，決定在《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和理順全區(qū)上網(wǎng)電價及銷售電價的通知》（藏政發(fā)〔2018〕20號）的基礎(chǔ)上，再次降低工商業(yè)用電和居民生活用電價格，并同步調(diào)整水電上網(wǎng)價格?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)整居民生活用電和工商業(yè)用電價格

（一）降低居民生活用電價格。

1.調(diào)整居民生活用電價格標(biāo)準(zhǔn)。

中部電網(wǎng)：居民生活用電價格由0.54元/千瓦時調(diào)整為0.49元/千瓦時。

阿里電網(wǎng)：居民生活用電價格由0.85元/千瓦時調(diào)整為0.765元/千瓦時。

2.試行居民階梯優(yōu)惠電價。

（1）試行范圍：西藏中部電網(wǎng)中與國網(wǎng)西藏電力有限公司確定供用電關(guān)系并登記在冊的城鄉(xiāng)居民住宅用電。

（2）執(zhí)行方式和價格標(biāo)準(zhǔn)：在豐水期（每年5-10月），居民每戶每月用電量在300千瓦時以內(nèi)（包含本數(shù)）的，執(zhí)行所屬電網(wǎng)居民生活用電價格；超過300千瓦時的電量，執(zhí)行所屬電網(wǎng)居民生活用電價格基礎(chǔ)上降低0.05元/千瓦時的優(yōu)惠電價。在枯水期（每年1-4月和11-12月），居民每戶每月用電量在600千瓦時以內(nèi)（包含本數(shù)）的，執(zhí)行所屬電網(wǎng)居民生活用電價格；居民每戶每月用電量超過600千瓦時的電量，執(zhí)行所屬電網(wǎng)居民生活用電價格基礎(chǔ)上降低0.05元/千瓦時的優(yōu)惠電價。

不具備相應(yīng)計量條件的居民住宅用戶，其用電量均按第一階梯的價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）降低工商業(yè)及其他用電價格。

1.分季節(jié)調(diào)整工商業(yè)及其他用電價格標(biāo)準(zhǔn)。

中部電網(wǎng)：在豐水期（每年5-10月），工商業(yè)及其他用電價格由0.72元/千瓦時調(diào)整為0.64元/千瓦時；在枯水期（每年1-4月和11-12月），工商業(yè)及其他用電價格由0.72元/千瓦時調(diào)整為0.675元/千瓦時。非工業(yè)用戶以及大工業(yè)中屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類、淘汰類范疇的用戶除外。

阿里電網(wǎng)：工商業(yè)及其他用電價格由1.80元/千瓦時調(diào)整為1.62元/千瓦時，屬于非工業(yè)范疇的用戶除外。

2.試行工商業(yè)峰谷分時電價。

（1）時段劃分：平時段：0：00-10：00，谷時段：10：00-17：00，峰時段：17：00-24：00。

（2）試行范圍：西藏中部電網(wǎng)中與國網(wǎng)西藏電力有限公司確定供用電關(guān)系并登記在冊的工商業(yè)存量用戶，具體范圍同上述豐枯電價政策一致。

（3）執(zhí)行價格：平時段按照當(dāng)季工商業(yè)及其他用電價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，峰時段按當(dāng)季工商業(yè)及其他用電價格標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)0.02元/千瓦時，谷時段按當(dāng)季工商業(yè)及其他用電價格標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)0.04元/千瓦時。

二、調(diào)整水電上網(wǎng)電價

將全區(qū)第Ⅰ類水電站上網(wǎng)電價由0.30元/千瓦時調(diào)整為0.292元/千瓦時；第Ⅱ類水電站上網(wǎng)電價由0.35元/千瓦時調(diào)整為0.341元/千瓦時；第Ⅲ類水電站上網(wǎng)電價由0.254元/千瓦時調(diào)整為0.247元/千瓦時。

三、繼續(xù)規(guī)范和清理電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費

（一）推行按需繳納容量電費。鼓勵兩部制電力用戶選擇按合同最大需量或按實際最大需量繳納基本電費，進(jìn)一步降低用能成本。由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)政策制定細(xì)化方案，報自治區(qū)價格主管部門審定后實施。

（二）全面清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等經(jīng)營者向轉(zhuǎn)供電用戶在國家規(guī)定銷售電價之外收取的各類加價。商業(yè)綜合體等經(jīng)營者應(yīng)按自治區(qū)規(guī)定銷售電價向電租戶收取電費，相關(guān)公用設(shè)施用電及損耗通過租金、物業(yè)費、服務(wù)費等方式協(xié)商解決。

（三）規(guī)范躉售區(qū)域電價政策。各躉售縣要全面貫徹落實自治區(qū)制定的電價政策，并嚴(yán)格按照所屬電網(wǎng)的電價類別和標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取電費，不得擅自調(diào)整本地電價類別和提高價格標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作要求

（一）注重協(xié)調(diào)配合。各地（市）、各部門要顧全大局，提高認(rèn)識，加強協(xié)調(diào)配合，切實做好調(diào)價方案的落實工作；財政部門要按照有關(guān)規(guī)定對電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)讓出增值稅降稅空間后的降價減收部分對電網(wǎng)企業(yè)給予全額補助；電網(wǎng)企業(yè)要精心組織、周密安排，加快推進(jìn)分表到戶和智能電表改造進(jìn)程，實現(xiàn)精準(zhǔn)化收費管理，確保降價政策及時得到貫徹落實。

（二）廣泛政策宣傳。宣傳部門要切實做好政策宣傳解讀，通過廣播電視、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道廣泛宣傳電價政策。電網(wǎng)企業(yè)要制作發(fā)放宣傳畫報，使廣大群眾以及轉(zhuǎn)供電主體、終端用戶及時知曉國家和自治區(qū)電價政策，維護(hù)自身合法權(quán)益。同時，轉(zhuǎn)供電主體也應(yīng)積極向終端用戶宣傳有關(guān)電價政策。

（三）加強政策研究。價格主管部門要根據(jù)全區(qū)電力發(fā)展和電源點建設(shè)情況，進(jìn)一步加強政策研究，及時確定昌都電網(wǎng)、阿里電網(wǎng)與中部電網(wǎng)并網(wǎng)價格政策，完善上網(wǎng)電價和銷售電價類別，建立符合我區(qū)實際的電價形成機制，確保改革紅利惠及社會各方。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。市場監(jiān)管部門要積極會同有關(guān)部門，加強對電力市場違法違規(guī)行為的監(jiān)管，加大清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價工作力度，暢通投訴舉報渠道，及時受理投訴舉報，將違規(guī)加價、不執(zhí)行國家和自治區(qū)電價政策等失信行為納入自治區(qū)信用信息共享平臺對外公示，并依法進(jìn)行嚴(yán)懲。

本通知自2019年7月1日起執(zhí)行至2020年12月31日止，期滿另行制定。此前相關(guān)政策文件與本通知精神不一致的，一律以本通知為準(zhǔn)。昌都電網(wǎng)在與中部電網(wǎng)并網(wǎng)價格政策公布實施前，繼續(xù)執(zhí)行藏政發(fā)〔2018〕20號確定的電價分類及標(biāo)準(zhǔn)。

附件：中部電網(wǎng)、阿里電網(wǎng)居民生活用電和工商業(yè)及其他用電價格表

西藏自治區(qū)人民政府

2019年6月30日

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