黑政辦規(guī)〔2017〕31號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”黑龍江省結(jié)核病防治規(guī)劃的通知》
《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”黑龍江省結(jié)核病防治規(guī)劃的通知》
黑政辦規(guī)〔2017〕31號
各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《“十三五”黑龍江省結(jié)核病防治規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省人民政府辦公廳
2017年7月20日
“十三五”黑龍江省結(jié)核病防治規(guī)劃
為進(jìn)一步減少結(jié)核病危害,加快推進(jìn)健康龍江建設(shè),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”全國結(jié)核病防治規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2017〕16號)要求,結(jié)合我省實際,特制定本規(guī)劃。
一、防治現(xiàn)狀
結(jié)核病以肺結(jié)核為主,是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的重大傳染病之一?!笆濉逼陂g,我省各級黨委、政府高度重視結(jié)核病防治工作,積極履行結(jié)核病防治職責(zé),落實各項防治措施,取得了明顯成效。全省發(fā)現(xiàn)并治療管理活動性肺結(jié)核患者16.3萬例,成功治療率保持在85%以上,肺結(jié)核報告發(fā)病率由2010年的95.8/10萬下降到2015年的86.7/10萬,肺結(jié)核死亡率由2010年的0.47/10萬下降到2015年的0.45/10萬,呈穩(wěn)步下降趨勢,實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。
我省結(jié)核病防治工作也面臨一些問題,形勢依然嚴(yán)峻。我省是全國結(jié)核病疫情和耐多藥結(jié)核病疫情較為嚴(yán)重省份之一,2015年數(shù)據(jù)顯示,我省肺結(jié)核病報告發(fā)病率位于全國第七位,發(fā)病人數(shù)3.3萬例,占全國的4.1%,其中,肺結(jié)核報告發(fā)病率位于全省甲乙類傳染病疫情報告發(fā)病率首位。結(jié)核病防治體系尚不健全,防治能力較弱,防治機(jī)構(gòu)和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療條件較差,設(shè)施設(shè)備不足,基層防治力量薄弱,公眾對結(jié)核病防治知識認(rèn)知度不高,防范意識不強(qiáng)。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實省委、省政府決策部署,堅持新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,全面推進(jìn)結(jié)核病防治工作,不斷完善防治服務(wù)體系,提升診療和服務(wù)能力,進(jìn)一步提升全民健康素質(zhì),為推進(jìn)健康龍江建設(shè)、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)工作原則。堅持以人民健康為中心的原則;堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治的原則;堅持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會協(xié)同參與的原則;堅持突出重點、因地制宜、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。
(三)規(guī)劃目標(biāo)。到2020年,政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、全社會協(xié)同、大眾參與的結(jié)核病防治機(jī)制進(jìn)一步完善。結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),下同)、結(jié)核病定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的服務(wù)體系進(jìn)一步健全,結(jié)核病防治服務(wù)能力不斷提高,實現(xiàn)及早發(fā)現(xiàn)并全程規(guī)范治療,人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)等防治服務(wù)。醫(yī)療保障政策逐步完善,患者疾病負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。肺結(jié)核發(fā)病和死亡人數(shù)進(jìn)一步減少,全省肺結(jié)核發(fā)病率較2015年下降20%。
1.報告肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者總體到位率達(dá)到95%以上。病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者的密切接觸者篩查率達(dá)到95%。肺結(jié)核患者病原學(xué)陽性率達(dá)到50%以上。耐多藥肺結(jié)核高危人群耐藥篩查率達(dá)到95%以上。
2.肺結(jié)核患者成功治療率達(dá)到90%以上?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺結(jié)核患者規(guī)范管理率達(dá)到90%以上。
3.學(xué)生體檢結(jié)核病篩查比例明顯提高。艾滋病病毒感染者的結(jié)核病檢查率達(dá)到90%以上。公眾結(jié)核病防治核心知識知曉率達(dá)到85%以上。
4.市級結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備開展藥敏試驗、菌種鑒定和結(jié)核病分子生物學(xué)診斷能力,縣級結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備痰涂片和痰培養(yǎng)檢測能力。80%的縣(市、區(qū))具備開展結(jié)核病分子生物學(xué)診斷能力。
5.實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等制度與公共衛(wèi)生項目有效銜接,切實減輕患者負(fù)擔(dān),因經(jīng)濟(jì)原因終止治療現(xiàn)象有效減少。
三、防治措施
(一)完善防治服務(wù)體系。
1.健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黑龍江省傳染病防治院為省級結(jié)核病定點醫(yī)院和全省結(jié)核病科醫(yī)療質(zhì)量控制中心,負(fù)責(zé)診斷治療基層定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診以及受市(地)委托診治的耐多藥肺結(jié)核及疑難、重癥肺結(jié)核病患者,開展全省結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量控制工作等。各地要明確并公布市、縣級結(jié)核病定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),每個市(地)至少確定1家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)診治耐多藥和疑難重癥肺結(jié)核患者,縣(市、區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔椤⒌乩?、交通、人口等因素,確定1家或多家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),方便患者就醫(yī),基本實現(xiàn)普通肺結(jié)核患者診治不出縣。鼓勵三級醫(yī)院承擔(dān)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)防治任務(wù),重點收治基層轉(zhuǎn)診的特殊病例。
2.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配備專人負(fù)責(zé)結(jié)核病防治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高承擔(dān)結(jié)核病診療和防治管理工作人員的服務(wù)能力。各地要落實傳染病防治人員衛(wèi)生防疫津貼政策,對工作期間患結(jié)核病的防治人員按照規(guī)定給予治療和相應(yīng)的工傷或撫恤待遇。要建立健全結(jié)核病防治工作考核激勵機(jī)制,穩(wěn)定防治隊伍。
3.推進(jìn)防治結(jié)合。各地要完善結(jié)核病分級診療和綜合防治服務(wù)模式,健全結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的服務(wù)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)核病報告和登記管理制度,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者和疑似患者要按照傳染病報告要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,將其轉(zhuǎn)診至當(dāng)?shù)囟c醫(yī)療機(jī)構(gòu)。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)肺結(jié)核患者的診斷、登記、治療、定期復(fù)診檢查和健康教育等,要具備結(jié)核病痰涂片檢測、痰培養(yǎng)檢測及結(jié)核病分子生物學(xué)診斷能力,市級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要具備藥敏試驗、菌種鑒定能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診、追蹤肺結(jié)核患者或疑似患者及有可疑癥狀的密切接觸者,并根據(jù)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定的治療方案,在患者居家治療期間進(jìn)行督導(dǎo)管理和健康教育等。結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)核病疫情監(jiān)測與處置,組織開展肺結(jié)核患者密切接觸者流行病學(xué)調(diào)查和篩查,進(jìn)行信息收集分析,實施轉(zhuǎn)診追蹤和患者治療期間的規(guī)范管理,開展結(jié)核病高發(fā)和重點行業(yè)人群的防治工作,進(jìn)行結(jié)核病防治宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)及實驗室質(zhì)量控制等。
(二)多途徑發(fā)現(xiàn)患者。
1.加大就診人群中患者發(fā)現(xiàn)力度。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在診療和健康體檢中,應(yīng)加強(qiáng)對有咳嗽、咳痰兩周以上或痰中帶血等肺結(jié)核可疑癥狀者的排查,發(fā)現(xiàn)疑似肺結(jié)核患者應(yīng)轉(zhuǎn)診到當(dāng)?shù)囟c醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范診治,并及時報告。
2.開展重點人群主動篩查。結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要相互配合,做好對病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者的密切接觸者、艾滋病病毒感染者和病人、65歲以上老年人、糖尿病患者等人群的主動篩查工作。加強(qiáng)出入境人員結(jié)核病主動篩查工作,做好相應(yīng)的醫(yī)療和防控措施。將結(jié)核病篩查納入學(xué)校入學(xué)、監(jiān)管場所(監(jiān)獄、看守所、拘留所、收容教育所、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制醫(yī)療所等)入監(jiān)(所)和流動人口等人群的健康體檢項目,爭取在早期發(fā)現(xiàn)傳染源。對疫情高發(fā)的縣、鄉(xiāng)、村開展肺結(jié)核普查工作。
3.及時發(fā)現(xiàn)耐多藥肺結(jié)核患者??h級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對肺結(jié)核患者進(jìn)行痰涂片和痰培養(yǎng)檢測,對病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者和耐多藥肺結(jié)核高危人群進(jìn)行耐藥篩查,將疑似耐多藥肺結(jié)核患者轉(zhuǎn)至市級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行耐藥檢測和診斷。積極推廣耐多藥快速檢測技術(shù),縮短診斷時間。開展耐藥監(jiān)測,掌握結(jié)核病流行傳播規(guī)律和菌株變異情況,不斷優(yōu)化防治策略。
(三)規(guī)范診療行為。
1.實施結(jié)核病診療規(guī)范。各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)肺結(jié)核門診診療規(guī)范、臨床路徑和防治規(guī)范等要求,對肺結(jié)核患者進(jìn)行診療,推廣使用固定劑量復(fù)合制劑,積極發(fā)揮中醫(yī)藥在結(jié)核病治療、康復(fù)中的作用。為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診患者建立綠色通道,及時安排就診。將病情穩(wěn)定的患者轉(zhuǎn)回基層,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供健康管理服務(wù),確?;颊呓邮苋桃?guī)范化治療。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為,落實定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方點評、抗結(jié)核藥品使用、輔助用藥等跟蹤監(jiān)控制度。
2.探索實施傳染性肺結(jié)核患者住院治療。有條件的地方要開展傳染性肺結(jié)核患者住院治療試點,逐步實現(xiàn)傳染期內(nèi)患者住院治療。落實結(jié)核病感染控制措施,防止醫(yī)院內(nèi)交叉感染。
3.規(guī)范耐多藥肺結(jié)核患者診療和管理。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對耐多藥肺結(jié)核患者實施規(guī)范的住院治療,患者出院后納入門診登記管理。各地可因地制宜設(shè)立耐多藥患者住院治療點,對病情穩(wěn)定但仍具有傳染性的患者進(jìn)行規(guī)范的住院治療。結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對耐多藥患者登記管理、診療隨訪和全療程督導(dǎo)服藥等工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
4.完善兒童結(jié)核病防治措施。提高卡介苗接種覆蓋率和接種質(zhì)量。黑龍江省傳染病防治院為我省兒童結(jié)核病定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展規(guī)范的兒童結(jié)核病診斷和治療服務(wù),對兒科醫(yī)生開展結(jié)核病防治技術(shù)培訓(xùn),對傳染性肺結(jié)核患者的兒童密切接觸者中發(fā)現(xiàn)的潛伏期感染者進(jìn)行重點觀察。
5.加強(qiáng)結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量控制。進(jìn)一步完善結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量管理機(jī)制,黑龍江省傳染病防治院負(fù)責(zé)制定全省結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量管理制度、規(guī)范和具體實施方案,將結(jié)核病診療納入醫(yī)療質(zhì)量控制體系,組織有關(guān)專家對全省結(jié)核病診療質(zhì)量進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為對醫(yī)院評價的重要依據(jù)。
(四)做好患者健康管理服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求做好肺結(jié)核患者健康管理服務(wù),服務(wù)質(zhì)量要納入對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容。結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做到患者轉(zhuǎn)診追蹤、治療管理等工作全程無縫銜接。結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)。推行結(jié)核病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)為患者開展隨訪服務(wù),提高患者治療的依從性。
(五)做好醫(yī)療保險和關(guān)懷救助工作。要將臨床必需、安全有效、價格合理、使用方便的抗結(jié)核藥品按規(guī)定納入基本醫(yī)保支付范圍。各地要因地制宜逐步將肺結(jié)核(包括耐多藥肺結(jié)核)納入基本醫(yī)療保險門診特殊病種支付范圍。推進(jìn)醫(yī)療保險支付方式改革,發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療行為和費用的引導(dǎo)制約作用。按照健康扶貧工作要求,對符合條件的貧困結(jié)核病患者及時給予相應(yīng)治療和救助,患者治療費用按照規(guī)定經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險支付后,發(fā)揮醫(yī)療救助和其他補(bǔ)助的制度合力,切實降低患者自付比例。充分發(fā)揮社會組織特別是慈善組織等社會力量的作用,開展對貧困結(jié)核病患者的關(guān)懷和生活救助。
(六)加強(qiáng)重點人群結(jié)核病防治。
1.加強(qiáng)結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染防控。對艾滋病病毒感染者和病人進(jìn)行結(jié)核病檢查,負(fù)責(zé)結(jié)核病和艾滋病診療的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全合作機(jī)制,共同做好結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染者的篩查、診治和管理工作。
2.強(qiáng)化學(xué)校結(jié)核病防控。建立衛(wèi)生計生、教育等部門定期例會和信息通報制度。繼續(xù)推進(jìn)將結(jié)核病防治知識納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容,全面落實新生入學(xué)體檢、因病缺課登記、病因追蹤、健康教育等綜合防控措施,對學(xué)校中肺結(jié)核患者密切接觸者開展篩查,及早發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者,強(qiáng)化治療管理,防止學(xué)校出現(xiàn)聚集性疫情。加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病疫情監(jiān)測和處置,為學(xué)校開展結(jié)核病防控工作提供專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等。
3.加強(qiáng)流動人口結(jié)核病防控。按照屬地管理原則做好流動人口結(jié)核病患者診斷、報告、轉(zhuǎn)診追蹤、信息登記和治療、隨訪服務(wù)等工作,對跨區(qū)域治療的患者做好信息銜接,做好基本醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。加強(qiáng)流動人口聚集場所宣傳教育,提高流動人口結(jié)核病防控意識和能力。
4.加強(qiáng)監(jiān)管場所被監(jiān)管人員結(jié)核病防控。開展入監(jiān)(所)體檢結(jié)核病篩查和日常監(jiān)測,落實肺結(jié)核患者治療管理,對即將出監(jiān)(所)尚未治愈的肺結(jié)核患者,監(jiān)管場所應(yīng)及時做好轉(zhuǎn)介工作,將有關(guān)信息報送監(jiān)管場所所在地和被監(jiān)管人員戶籍所在地(或居住地)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu),由當(dāng)?shù)囟c醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)完成治療。
(七)保障抗結(jié)核藥品供應(yīng)。完善藥品采購機(jī)制,根據(jù)藥品特性和市場競爭情況,實行分類采購,確保采購藥品質(zhì)量安全、價格合理、供應(yīng)充足。鼓勵藥品采購機(jī)構(gòu)開展抗結(jié)核藥品聯(lián)合采購。對臨床必需、市場價格低、臨床用量小的抗結(jié)核藥品實行集中掛網(wǎng),由醫(yī)院與企業(yè)議價采購,保障治療用藥需求。加強(qiáng)抗結(jié)核藥品質(zhì)量抽檢,重點加強(qiáng)固定劑量復(fù)合制劑和二線抗結(jié)核藥品注射制劑質(zhì)量控制,確保藥品質(zhì)量。規(guī)范抗結(jié)核藥品臨床使用,加強(qiáng)不良反應(yīng)報告監(jiān)測和管理。
(八)提高信息化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),依托全民健康保障信息化工程,提高結(jié)核病管理信息的及時性、完整性和準(zhǔn)確性。將定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入國家結(jié)核病防治信息管理系統(tǒng),及時掌握肺結(jié)核患者登記、診斷治療和隨訪復(fù)查等情況。結(jié)合區(qū)域人口健康信息平臺建設(shè),充分利用定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有信息系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)和信息的收集、整合和利用,逐步實現(xiàn)結(jié)核病患者篩查、轉(zhuǎn)診追蹤、診斷治療、隨訪復(fù)查、治療管理等全流程信息化管理,實現(xiàn)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基本醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間縱向、橫向的信息共享。利用遠(yuǎn)程醫(yī)療和教育網(wǎng)絡(luò),開展結(jié)核病防治技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
四、組織實施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將結(jié)核病防治工作作為重要民生工作,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際制定本轄區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃及實施方案,落實防治責(zé)任,按時完成規(guī)劃任務(wù)。支持駐地部隊開展結(jié)核病防治工作。
(二)落實部門職責(zé)。省防治重大疾病工作聯(lián)席會議要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真組織實施本規(guī)劃并開展監(jiān)督評估。省衛(wèi)生計生委要加強(qiáng)結(jié)核病防治體系建設(shè),不斷提升防治能力,加大貧困地區(qū)結(jié)核病防治力度,對農(nóng)村貧困結(jié)核病患者進(jìn)行分類救治,建立健全結(jié)核病防治信息管理和共享機(jī)制。省委宣傳部、省新聞出版廣電局要做好結(jié)核病防治公益宣傳,大力普及結(jié)核病防治知識。省發(fā)改委要加強(qiáng)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)等專業(yè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善結(jié)核病防治設(shè)施條件。省教育廳要加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病防治知識宣傳教育,組織落實新生入學(xué)體檢等學(xué)校結(jié)核病防控措施,創(chuàng)建良好學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境,督導(dǎo)學(xué)校在結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下做好疫情報告和處置等工作,嚴(yán)防結(jié)核病疫情在校園蔓延。省科技廳要加大對結(jié)核病防治領(lǐng)域新技術(shù)研究的支持力度,對結(jié)核病防治研究的科研立項、成果評定等工作給予傾斜,將結(jié)核病防治知識宣傳納入科普宣傳工作計劃。省工信委要組織協(xié)調(diào)抗結(jié)核藥品、試劑的生產(chǎn)供應(yīng),完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,支持企業(yè)加快技術(shù)改造,增強(qiáng)抗結(jié)核藥品創(chuàng)新和生產(chǎn)能力。省公安廳、司法廳要做好監(jiān)獄、看守所、拘留所、收容教育所、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制醫(yī)療所等場所的被監(jiān)管人員的結(jié)核病檢查和治療管理,將結(jié)核病防治知識納入監(jiān)管場所干警和醫(yī)務(wù)人員崗位培訓(xùn)和教育內(nèi)容,納入被監(jiān)管人員入監(jiān)(所)和日常教育內(nèi)容。省民政廳要擬訂社會救助政策,對符合條件的耐多藥肺結(jié)核患者和貧困結(jié)核病患者按照規(guī)定給予基本生活救助和醫(yī)療救助。省財政廳要根據(jù)結(jié)核病防治需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況,合理安排資金并加強(qiáng)監(jiān)管。省人社廳要完善醫(yī)保政策,推行醫(yī)保支付方式改革,提高結(jié)核病患者醫(yī)療保障水平,將結(jié)核病防治知識納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)內(nèi)容。黑龍江檢驗檢疫局要加強(qiáng)口岸結(jié)核病防治知識宣傳教育,組織全省檢驗檢疫機(jī)構(gòu)落實口岸結(jié)核病疫情監(jiān)測和管理工作。省食品藥品監(jiān)管局要加強(qiáng)抗結(jié)核藥品的質(zhì)量監(jiān)管,完善藥品質(zhì)量抽驗機(jī)制。省中醫(yī)藥管理局要指導(dǎo)各地運用中醫(yī)藥技術(shù)方法在結(jié)核病診療中發(fā)揮作用,組織開展中醫(yī)藥防治結(jié)核病研究,發(fā)揮中醫(yī)藥在防治耐多藥肺結(jié)核等方面的優(yōu)勢。省扶貧辦要加大對建檔立卡貧困人口中已治愈、有勞動能力的結(jié)核病患者扶貧開發(fā)支持力度,做到精準(zhǔn)幫扶、無一遺漏。省紅十字會等社會團(tuán)體要為貧困結(jié)核病患者提供人道主義救助,開展健康教育和關(guān)愛活動等。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。將結(jié)核病防治宣傳教育納入健康龍江行動,充分發(fā)揮“12320”公共衛(wèi)生熱線、微博微信、移動客戶端等宣傳平臺作用,以“世界防治結(jié)核病日”為契機(jī),全方位、多維度開展宣傳工作。深入開展百千萬志愿者結(jié)核病防治知識傳播行動,有針對性地對重點人群開展宣傳教育,推進(jìn)結(jié)核病防治宣傳教育常態(tài)化、持續(xù)化,形成廣大人民群眾支持、關(guān)注和參與結(jié)核病防治的良好社會氛圍。
(四)加強(qiáng)科研與交流合作。支持結(jié)核病防治研究,在結(jié)核病新型診斷試劑、疫苗和藥物研發(fā),中醫(yī)藥防治方案以及耐多藥肺結(jié)核優(yōu)化治療方案等方面給予重點支持。加強(qiáng)結(jié)核病防治工作國際、國內(nèi)交流合作,及時總結(jié)推廣科研成果和交流經(jīng)驗,為結(jié)核病防治工作提供技術(shù)支持。
五、監(jiān)督與評估
各市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)要定期組織對本地結(jié)核病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并通報檢查結(jié)果和工作改進(jìn)情況??梢氲谌綑C(jī)構(gòu)參與考核評價,探索將考核結(jié)果作為財政投入、醫(yī)保支付、職稱評聘等重要依據(jù)。省衛(wèi)生計生委要會同有關(guān)部門對各地執(zhí)行本規(guī)劃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,于2020年組織開展總結(jié)評估,并將評估結(jié)果報省政府。
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